對構建社會主義和諧社會的幾點思考

［摘要］本文從經濟、社會、文化等方面闡述社會主義和諧社會的基本內涵。指出我們構建的社會主義和諧社會應當是經濟政治文化協調發展、強調公正與正義、穩定有序、人與自然和諧共生的社會。

［關鍵詞］協調發展公平與正義穩定有序和諧共生

黨的十六屆四中全會提出構建社會主義和諧社會，激發社會活力，促進公平與正義，努力形成全體人民各盡所能，各得其所而又和諧相處的社會。這是我們黨執政理念的升華，是新時期全面建設小康社會的重要目標，也是我們化解各種社會矛盾，促進經濟社會持續健康發展的必由之路。全面深化對和諧社會的認識，無論在理論上還是在實踐中都具有重要意義。

一、和諧社會是經濟政治文化協調發展的社會

胡錦濤在２００５年２月１９日省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班開班式上的講話中指出，“構建社會主義和諧社會，同建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明是有機統一的。要通過發展社會主義社會的生產力來不斷加強和諧社會建設的物質基礎，通過發展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設的政治保障，通過發展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會的精神支撐，同時又通過和諧社會建設來為社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設創造有利的社會條件。”這一論述清楚地表明和諧社會是一個經濟、政治、文化全面發展進步的社會。貧窮落后是社會不和諧的總根源，從根本上解決人民日益增長的物質文化需要與落后的社會生產力之間的矛盾，關鍵還是要堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展社會生產力，創造更加豐富的社會物質財富，這樣，國家的整體實力不斷增強，人民群眾的生活水平不斷提高，人民群眾對國家社會未來發展前景才會充滿信心。因此，“要始終堅持發展是硬道理的戰略思想，緊緊抓住發展是執政興國的第一要務，堅持以科學發展觀統領經濟、社會發展全局，推動我國經濟社會發展不斷邁上新臺階”^①。目前，我國人均ＧＤＰ已突破１０００美元，預計到２０２０年將超過３０００美元，根據國際經驗，人均ＧＤＰ從１０００美元發展到３０００美元，是現代化進程的關鍵階段，這一時期經濟結構、生產方式、生活方式都會發生深刻變化，如果順利渡過這個時期就會穩步進入中等發達階段，如果發展不順利，就可能出現經濟增長與社會發展脫節，出現貧富不均，失業人數增加，城鄉差距拉大，從而加劇社會矛盾，甚至出現社會倒退，如拉美陷阱。因此要“認真汲取國內外經濟社會發展的教訓，深入認識我國經濟社會發展的特點和規律，不斷增強對經濟社會發展進行科學調控的能力，通過改革創新建立健全保障經濟平穩較快發展的體制機制，推進經濟結構調整，轉變經濟增長方式，切實解決經濟社會發展中的突出問題和矛盾，確保經濟持續快速協調健康發展?！?sup>②但就目前我國實際情況看，市場經濟還很不完善，無論是資本市場還是生產資料市場都很不健全，有些改革如事業單位改革、國有企業改革等還不到位；社會保障體制和分配體制還很不健全；政府職能轉變有些滯后，等等，這一切在經濟改革道路上還要摸索前進，不斷完善，這里當然需要黨和政府駕馭市場經濟的能力不斷提高。

經濟增長是構建和諧社會的前提，但不是充分條件，它不會自動地給人們帶來普遍的幸福，如果把經濟增長與社會分配、社會價值目標割裂開來，就會帶來社會腐敗、政治動蕩等嚴重后果。因此，必須將經濟增長與政治文明、精神文明協調一致，共同來推動社會前進。政治文明建設說到底就是民主法治建設，就是社會主義民主得到充分發揮，依法治國的方略得到切實落實。保證人民依法行使民主權利，可以激發人民群眾的積極性、主動性和創造性，使黨群關系、干群關系、民族關系、各階層群眾關系更加和諧，這是構建和諧社會的重要保證。在黨的領導下，逐步擴大公民對經濟社會發展重大決策的知情權、話語權，推進社會主義民主政治的制度化、規范化、程序化，這既是人民當家作主的現實途徑，也是鞏固黨的領導地位的有力保證。和諧社會里人與政治的關系應該是：執政黨所制定的路線、方針、政策是從人的普遍需要出發，符合社會大多數人的發展需要，從而創造出適合現代人生存的民主自由環境。同時，每一個公民對執政者所倡導的政治有廣泛的認同感，與執政者有平等對話的機會，并能積極投身政治文明的建設中，在實踐中不斷完善民主決策、民主管理、民主監督的政治模式，從而達到長治久安的和諧社會。

文化在建設和諧社會中的重要作用在于它強大的精神支撐，任何一個民族與國家都必須有文化作為精神支撐，尤其是積極健康的主流文化。倫理、信仰作為文化基本要素的兩個層面它所提供的道德規范、道德素質、理想信念在很大程度上決定一個社會是否和諧。中國共產黨代表先進文化的前進方向，即牢牢抓住思想文化領導權，注重文化在推動革命斗爭和社會發展中的作用。江澤民指出：“有中國特色的社會主義文化，是凝聚和激勵全國各族人民的重要力量，是綜合國力的重要標志。”^③黨的十六屆四中全會把建設社會主義先進文化作為加強黨的執政能力的任務之一，可見構建和諧社會是需要文化作保障的。發揮文化的保障作用需要我們把中國的傳統優秀文化與馬克思主義思想、國外優秀文化成果相融合，兼收并蓄，推陳出新，既要把我國綿延幾千年的傳統文化中的許多思想如誠實守信、見義勇為、尊老愛幼、扶貧濟困等發揚光大，也要主動吸收世界上的一切優秀文化成果，用文化來凝聚民族精神，提高公民素質，豐富社會生活。

二、和諧社會是公平正義的社會

公平與正義一直被視為人類社會的美德和崇高的價值理想，是社會的核心價值理念，正如美國哲學家羅爾斯所說：“正義是社會制度的首要價值，正像真理是思想體系的首要價值一樣?！惫秸x的實質是利益分配是否均衡合理。經過２０多年的改革開放，我國的利益格局發生了重大變化，尤其在當前我國社會處于轉型期，利益主體、利益來源、利益差距、利益關系變得復雜化，新的問題和矛盾不斷涌現，有的還變得很突出，如：城鎮職工下崗失業問題；失地農民保障問題；農民工欠薪問題；地區、行業的收入差距問題，等等，這些問題都是社會不和諧的重要因素，是不安定的跡象。改革是一個利益調整的過程，必然會使一部分人受益，另一部分人受損，關鍵是把握好利益的協調關系，在改革中真正體現社會公平，讓人們普遍分享增長和發展的收益。利益作為一把“雙刃劍”，一方面可以激發廣大群眾的積極性、創造性，推動經濟社會發展，這是發揮利益杠桿的目的。另一方面，利益分配不當所造成的差距過大，會對經濟社會進步甚至黨的先進性的發揚造成阻礙，這是我們要極力避免的。

三、和諧社會是穩定有序的社會

穩定有序是和諧社會的基本元素，一個動蕩混亂的社會絕不可能是和諧社會。穩定壓倒一切的工作方針在構建和諧社會中發揮重要作用，它把改革的力度、發展的速度、社會可承受程度統一起來，在保持社會的生機與活力的前提下，謀求社會的秩序與穩定，做到活而不亂，活而有序。從我國的社會實踐來看，經濟社會發展已進入到關鍵的轉型期，各種社會矛盾和問題不斷涌現，如：社會保障落實難問題，群眾看病難、打官司難、就業難問題，流動人口問題，近年來的一些突發性公共衛生事件、安全事件等，這一切都是引起社會不穩定的因素，要求我們的政府和社會管理者要有危機意識，要有預見性，要有應對重大事件的應急機制和完善的社會保障體系，只有這樣，人民群眾才會有安全感，社會才會穩定。反之，如果對社會矛盾或危機事件不能及時合理地解決，就很容易誘發社會動蕩，即使是將來的和諧社會，也并非無矛盾社會，也需要一種在矛盾中仍能和諧發展的機制。

秩序是穩定包含的另一層含義，秩序社會是安定祥和的，人們心情舒暢，文明禮貌、相互關愛成為人與人之間和睦關系的軸心，良好的社會秩序給人以心靈的和諧與安寧。當然這種和諧不是死水一潭，而是和而不同，維護秩序的基本工具就是法律和規章，從這個意義上講，秩序社會就是法治社會。

四、和諧社會是人與自然和諧共生的社會

自然作為人類生存的必備前提和條件已經通過人的實踐活動內化為社會的一部分，成為“人的無機的身體”，隨著歷史的發展，人與自然的和諧顯得愈發重要。人與自然和諧共生就是要做到生產發展，生活富裕，生態良好，它要求經濟的發展不能超越資源、環境的承載能力，不能以犧牲后代的利益來滿足當代人的利益。從農業社會到工業社會的轉變，環境持續惡化，資源過度耗費可以看作是發展的代價，但現代人已清醒地看到了這種毀滅式發展的惡果，可持續發展就成為拯救自然的一劑良方。

我國作為發展中的大國，貫徹落實科學發展觀，堅持經濟持續快速協調健康發展必須走新型工業化道路，“要切實改變高投入，高消耗，高污染，低效率的增長率方式，努力走出一條科技含量高，經濟效益好，資源消耗低，環境污染少，人力資源得到充分發揮的新型工業化路子，促進人與自然和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路?！?sup>④發展循環經濟，建立節約型社會是當前非常熱門的話題，也是對走新型工業化道路的積極探索，對廢舊物資的循環利用不僅緩解資源、環境壓力，而且擴大就業機會，是人口、資源、環境協調發展的良好途徑。我國人口太多，資源太缺，生態薄弱，因此必須下大力氣調整產業結構，轉變增長方式，發展節材、節水、節能、省地的高新技術和環保產業；環保的相關法律法規要得到真正的落實和保障；同時也要探索拓展利用全球資源的空間，緩解經濟社會發展與人口資源環境的矛盾。

注釋：

①胡錦濤：《提高構建社會主義和諧社會能力》，２００５年２月１９日，中國新聞網。

②胡錦濤：《在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》。

③《江澤民論有中國特色社會主義（專題摘編）》，中央文獻出版社，２００２年版，第３８８頁。

④《人民日報》２００５年６月１日第一版。

責任編輯鐘海連