皖南事變后劉少奇對發展新四軍的貢獻

［摘要］皖南事變后劉少奇及時向中央建議反擊國民黨頑固派的正確策略，并臨危受命擔任新四軍政委，整編擴軍，總結經驗教訓，堅決反磨擦，創建敵后抗日根據地，為新四軍的發展壯大做出了不可磨滅的貢獻。

［關鍵詞］皖南事變劉少奇新四軍貢獻

皖南事變由于項英的機會主義錯誤導致新四軍損失慘重而成為“抗戰以來國共兩黨間，也是抗日民族統一戰線內部空前的嚴重事變”。皖南事變充分暴露了蔣介石反共反人民，視共產黨領導的八路軍、新四軍為異己，企圖消滅人民抗日力量的反動本質。正如毛澤東在總結打退第二次反共高潮時所說：“以蔣介石為代表的大地主大資產階級對于人民革命力量的仇恨和殘忍，不但為過去十年的反共戰爭所證明，更由抗日戰爭中的兩次反共高潮特別是第二次反共高潮中的皖南事變所完全地證明。”^[２]

皖南事變后，劉少奇臨危受命，擔任新四軍政委，為發展新四軍部隊，扭轉抗戰局面而殫精竭慮，竭忠盡智，做出了不可磨滅的貢獻，在新四軍史上寫下了光輝的一頁。

一、提出反擊國民黨頑固派的正確策略

皖南事變震驚了全國，震驚了世界。消息傳到延安，毛澤東心痛無比，即以中央書記處和中央軍委名義電告八路軍總部、各師、軍區、重慶辦事處和新四軍：“中央決定在政治上、軍事上迅即作準備大反攻，救援新四軍，粉碎反共高潮。”要求蘇北、山東我軍待命消滅韓德勤、沈鴻烈部，要求華北我軍提前準備機動部隊對付嚴重事變，同時向國民黨提出了嚴重抗議。^[３]

皖南事變發生后，如何反擊國民黨頑固派的猖狂進攻，帶領新四軍走出困境？這也是當時主持華中局工作的劉少奇日思夜慮的問題。因此，當他收到毛澤東的電報后，冷靜客觀地分析了華中和全國的形勢，一面教育華中黨和軍隊干部“沉著、堅定、勇敢”，“遵守黨的紀律，等候中央命令”，不要提“打倒頑固派”的口號，一面向黨中央提出對付敵人的對策措施，從而表現出了高超的領導策略和斗爭技巧。

經過慎重考慮，１９４１年１月１５日，劉少奇致電毛澤東及黨中央，提出如下建議：一、全國局面，國民黨尚未投降，仍繼續抗戰，對共產黨仍不敢分裂，因此，我黨不宜借皖南事變與國民黨決裂；二、我在華中兵力不夠，在敵偽匪騷擾下，要徹底消滅韓德勤頑固派甚為困難，我部隊需要休整，根據地需要鞏固。因此，如我對頑固派實行全面軍事反攻，對我不利，且有極大危險。劉少奇建議主要從政治上進行反攻，軍事上除個別地區外，以暫時不實行反攻為妥。劉少奇還提出了在政治上反擊頑固派的具體措施。

皖南事變使新四軍損失慘重，軍長葉挺被扣，政委項英遇害，部隊犧牲７千余人，黨中央心痛，毛澤東心痛，這是可以理解的。但如果僅僅激于義憤，便不顧客觀環境的許可，一味地進行全面大反擊，則無異于以卵擊石，是喪失理智的行為。皖南事變后，劉少奇審時度勢，提出對國民黨頑固派采取“政治上進攻，軍事上防御”策略，是非常正確和英明的。因為：

第一，軍事進攻既無實力也不利。皖南事變后，如果我們得理不讓人，對國民黨頑固派在軍事上發動全面進攻，則既為當時形勢所不許，也因我軍實力不濟，必然是賠了夫人又折兵，蒙受更大損失，主動變為被動而不利。日寇入侵，大敵當前，民族矛盾重于階級矛盾，國共兩黨理應槍口一致對外，同仇敵愾，驅逐日本帝國主義出中國，維護中華民族的獨立與主權。如果國共開戰，槍口對內，必然給日本以可乘之機，加速中國的滅亡，則無疑是親者痛，仇者快。更重要的是，我軍力量有限，皖南損失慘重，江北對付一個韓德勤都勉為其難，談何全面進攻？而且，國民黨頑固派亡我之心不死，一直在挑起矛盾，制造磨擦，企圖在一場不明不白的斗爭中置我于死地。我方如與之交戰，則正中敵人之陰謀詭計，其必借機將我消滅而后快。相反，我們在軍事上積極防御，一則暫時可收拾殘局，整頓軍馬，穩住隊伍，提高士氣，二則可表現共產黨以大局為重，以民族利益為重，忍讓為國、團結抗日的民族大義和君子風度。

第二，政治上進攻理直氣壯聚民心。國民黨頑固派不顧民族大義，同室操戈，制造皖南暴行，受到國內外輿論的一致譴責，處境十分尷尬狼狽。我黨雖然在軍事上吃了虧，但如果能夠在政治上爭取主動，利用當時的輿論影響，對其展開全面反擊，理直氣壯地揭破蔣介石假內戰、真抗戰陰謀，憤怒聲討其消滅異己、破壞抗戰的罪行，必將把蔣介石逼上政治絕境，陷于更加孤立、被動地位，迫使其不得不在今后的反共、溶共、限共行動中有所收斂，減少磨擦。我黨正可趁此有利時機大力發展抗日武裝，壯大人民抗日力量，鞏固敵后抗日根據地，增強同國民黨頑固派作斗爭的實力。同時，我黨在政治上爭取主動，開展大反擊，能夠獲得民主黨派、進步人士及全國人民的同情與支持，欽佩共產黨忍辱負重、國難當先的高尚情懷，痛斥國民黨頑固派同室操戈、兄弟鬩墻的卑劣行徑，從而收聚民心民氣，為日后打敗蔣介石奠定堅實的基礎。當然，我們在展開政治進攻時，應把國民黨政府與國民黨頑固派區分開來，以爭取多數，孤立少數，避免統一戰線的分裂。

黨中央、毛澤東在認真研究國內外形勢后，全面接受了劉少奇的意見。１９４１年１月１８日，中央發出關于皖南事變的指示：對于國民黨親日派頑固派同謀殲滅皖南新四軍的行動，提出嚴重抗議。八路軍在政治上、軍事上應充分提高警覺性和作戰的充分準備。^[４]１９日，毛澤東批示劉少奇和彭德懷：“在政治上全面揭破蔣之陰謀”，“在軍事上先取防御戰”，在全國掀起了聲勢浩大的抗議皖南事跡的政治攻勢。^[５]

１月１８日，中共中央發言人對皖南事跡發表公開談話，指責國民黨當局“于大敵當前國難益深之際，未能凜然于民族第一，抗戰第一之義。挾其十年反共之成見，對中國共產黨所領導之軍隊，始終視為異己部隊，侮辱、虐待、包圍、襲擊之事，層出不窮，對新四軍當無例外”。“所謂限期北移者，不過誘我軍入圍配合聚殲之詭計。所謂軍紀國法者，不過于聚殲之后，尚有宣布叛逆交付審判之一套而已。過去高唱軍紀森嚴國法神圣之濫調，不過是摧殘異己陰謀殺人之騙詞！”^[６]

２４日，我以新四軍將領名義發表聲討親日派通電，指出：蔣介石發動皖南事變，對新四軍下毒手，是“以內戰代抗戰，以投降代獨立，以分裂代團結，以黑暗代光明”。^[７]

在重慶，周恩來打電話給何應欽，義正詞嚴地指斥：“你們的行為，使親者痛，仇者快。你們做了日寇想做而做不到的事，你何應欽是中華民族的千古罪人！”^[８]隨后，又在《新華日報》上親筆題詞：“為江南死國難者志哀！”和“千古奇冤，江南一葉；同室操戈，相煎何急！”

共產黨的正義斗爭和自衛立場得到了廣大人民和民主黨派及國際輿論的同情與支持。１月１２日，國民黨民主愛國人士宋慶齡、何香凝、柳亞子、彭澤民等在香港發起抗議運動，并致函蔣介石和國民黨中央執監委員會，要求國民黨當局“慎守總理遺訓，力行吾黨國策，撤銷剿共部署，解決聯共方案，發展各種抗日實力，保障各種抗日黨派”。^[９]上海各界民眾團體致電國共兩黨領袖說：“新四軍成立以來，轉戰大江南北，其衛國衛民之功績，中外各報，迭有記載，事實俱在，均可復案，縱有誤會，亦不難以政治手腕解決之，何至兵刃相見，而貽同室操戈之譏。”^[１０]著名愛國華僑領袖陳嘉庚、司徒美堂和阮木萬等發出通電，呼吁團結，反對蔣介石倒行逆施。國際上，一切進步輿論都反對國民黨反共內戰方針，英美的輿論也對蔣表示不滿。

事情的發展完全超出國民黨頑固派的意料。１９４１年１月２７日，蔣介石在國民黨中央紀念周上發表演說，聲稱皖南事變“純然是為了整飭軍紀，除此以外，并無其它絲毫政治或任何黨派的性質夾雜其中”，^[１１]企圖推脫罪責，緩和局勢。３月６日，在國民參政會第二屆會議上，蔣介石被迫保證“以后決無‘剿共’的軍事”。^[１２]

皖南事變后，由于我黨采取了正確的斗爭策略，因而“造成了我們在政治上給國民黨親日派英美派向我們的進攻以有力回擊的有利條件”，^[１３]使蔣介石企圖挑起內戰，消滅共產黨的陰謀不但沒有得逞，反而搬起石頭砸自己的腳，弄得自己眾叛親離，十分孤立、被動和狼狽不堪。因此，“這次斗爭表現了國民黨地位的降低和共產黨地位的提高，形成國共力量對比發生某種變化的關鍵”。^[１４]

二、建議整編擴軍，壯大新四軍實力

皖南事變后，為挫敗蔣介石取消新四軍番號的陰謀，１月２０日，中央軍委接受劉少奇的建議，發布了重建新四軍軍部的命令，任命陳毅為代軍長，劉少奇為政委，張云逸為副軍長，賴傳珠為參謀長，鄧子恢為政治部主任。號召新四軍全體指戰員“團結內部，協和軍民，實行三民主義，遵循《總理遺訓》，鞏固并擴大抗日民族統一戰線，為保衛民族國家、堅持抗戰到底、防衛親日派襲擊而奮斗”。^[１５]１月２３日，新四軍將領發表了就職通電。２５日，在蘇北鹽城集會，劉少奇正式宣布新四軍軍部成立。２６日，劉少奇、陳毅聯名向中央報告，提出將新四軍整編為四個師。２月２日，黨中央批復劉、陳建議，并指示：外加黃克城、彭雪楓兩部各編為新四軍的一個師。不久，又把新四軍皖南殘部編為第七師。這樣，新四軍經過近兩個月的統一整編，全軍擴為七個師和一個獨立旅，約九萬余人，繼續堅持長江南北的抗日戰爭。

三、總結皖南經驗教訓，確定新四軍發展戰略方向

皖南事變是蔣介石反共反人民猙獰面目的大暴露，也是項英拒絕執行中央正確方針，長期推行王明右傾機會主義的結果。

其實，黨中央對于項英的錯誤早有察覺。１９３９年３月，周恩來代表黨中央到皖南新四軍軍部傳達黨的方針，作了《目前形勢和新四軍的任務》報告，并確定了新四軍向南鞏固、向東作戰、向北發展的戰略方向。項英雖口頭上表示接受黨中央的決定，但實際上卻不作任何行動的布置，株守皖南，一再坐失革命力量發展的大好時機。１９４０年５月４日，毛澤東代表中央給東南局起草《放手發展抗日力量，抵抗反共頑固派的進攻》指示，批評了項英的右傾錯誤。接著，黨中央為了統一部署和加強華中的抗日力量，并考慮到堅持皖南的困難，曾三令五申，要新四軍軍部北移。但項英卻以種種借口，拒不招待黨中央的正確指示和部署，也不作應付突然事變的任何準備，終于導致皖南事變和發生。因此，對于皖南事變，項英負有不可推卸的責任。正如《中央關于項袁錯誤的決定》指出的：“此次皖南部隊北移，本可避免損失，乃項、袁（指袁國平——引者注）先則猶豫動搖，繼則自尋絕路，投入蔣介石反共軍之包圍羅網，剛剛開動走三十里，又停下來，在涇縣以南之茂林地方，徘徊不進，讓反共軍逐漸合圍，最后，除傅秋濤同志率領一部突出外（但至今尚未脫離大包圍），主力約七千人全部覆滅。”“由于項、袁領導錯誤，事先既少精神之準備，臨事復無機動作戰之指揮與決心，遂至陷于失敗。此次失敗，乃項、袁一貫機會主義領導的結果，非尋常偶然的戰斗失敗可比。”^[１６]

為了總結皖南事變的經驗教訓，重振新四軍雄風，打開華中抗戰的新局面，身為華中局書記的劉少奇于１９４１年５月１５日至１９日在鹽城主持召開華中局高級干部會議，作了《皖南事變的經驗教訓》報告。報告全面系統地總結了皖南事變的經驗教訓，決定了華中地區黨和軍隊的任務。

劉少奇認為，導致皖南新四軍失敗的原因主要是：一、由于皖南個別黨的負責同志在統一戰線問題上，最初就犯了類似陳獨秀機會主義的錯誤。過分地將就大資產階級，不與大資產階級的反動動搖作斗爭；過分地相信大資產階級，以致失去自己的獨立性，沒有在黨內部隊內進行思想上組織上應付突然事變的充分準備。二、違背中央的戰略方向，違背中央的指示，沒有積極向敵后發展，對敵后抗戰信心不夠，株守皖南，以致造成親日派包圍的惡劣形勢。三、過早地提出精兵口號，沒有充分發展部隊，反對建立根據地，認為這在華中是不可能的，強調華中的特殊性，拒絕華北的寶貴經驗。四、在北移途中軍事上的部署與指揮基本上是錯誤的。

劉少奇指出，在部隊入皖南的最初一個時期，是客觀條件最利我方發展的時期，因此，在皖南對部隊的發展，及對部隊的整訓是有成績的。但是，它的發展還未能達到應有的程度，在建軍中也沒有明白提出建設我軍的口號，而只提出建設統一戰線的軍隊。

劉少奇還根據中央指示，確定了新四軍的行動范圍，在戰略方向上著重鞏固長江以北、隴海路以南、津浦路以東的基本根據地，大力經營蘇南和鄂豫邊區，堅持皖南，發展皖南、浙東，并伺機向浙西、浙南發展。

四、主張“建立自己的家”，創建和發展抗日根據地

長期處在斗爭第一線的劉少奇深知根據地的重要性。因為有了根據地，革命力量就有了立足點，就有了發展的基礎，就有了周旋的余地，就有物資和兵力的補充；否則，部隊總在敵人勢力范圍內轉圈圈，得不到喘息和發展的機會，即使取得幾個勝利也會化為泡影。他曾經形象地說：“打鬼子要有槍，有了槍還要有個家，這家就是根據地。沒有根據地就是沒有家，敵后游擊戰爭是開展不起來的。”^[１７]１９４０年，在八路軍、新四軍和地方黨政干部會議上，劉少奇曾針對新四軍個別黨的領導人提出華中地理位置特殊不宜建立根據地的觀點，明確地指出：“地形是無限制的，在敵后，山區可以，平原同樣可以建立根據地。”^[１８]并親手創建了比較鞏固的皖東根據地，用事實表明：沒有山地為依托的平原水網地區，同樣可以建立鞏固的敵后根據地。他特別強調，領導干部必須明確樹立獨立自主地發展武裝，依靠群眾建立根據地，建立抗日民主政權的思想。劉少奇認為，建立鞏固的根據地包括三個方面的內容：發動和組織群眾，建立黨領導下的統一戰線的民主政權，整頓和擴大軍隊。

皖南事變后，劉少奇總結項英的經驗教訓，與陳毅等領導新四軍在華中地區大力發展和創建抗日根據地，很快形成了以蘇北為中心，包括蘇南、蘇中、蘇北、淮北、淮南、皖中、鄂豫和浙東等根據地在內的鞏固的抗戰基地。從而從根本上扭轉了皖南事變給新四軍造成的困難局面。據不完全統計，到１９４１年為止，華中敵后根據地面積已擴大到１８萬方里，加上游擊區約有２５萬方里，其中比較鞏固的地區達１０萬方里。根據地人口約１５００萬人，約占敵后人口的１／３以上，在比較鞏固的地區人口約有８００～１０００萬人。

五、堅決反磨擦，維護和鞏固抗日民族統一戰線

抗戰初期，項英主持新四軍，他拒不執行中央正確的指示，而是遵循“一切經過統一戰線，一切服從統一戰線”的口號，對國民黨頑固派一味妥協退讓，不敢斗爭。相反，國民黨頑固派從１９３９年起就在華中地區不斷襲擾我軍，相繼制造了平江慘案、竹溝慘案等事件。在江南敵后游擊區，國民黨冷欣、顧祝同部也常和我軍磨擦。皖西的李品仙、皖北的李仙洲、蘇北的韓德勤等部擁兵１０余萬之眾，不去抗日收復失地，卻對新四軍部隊虎視眈眈，必欲消滅而后快。對此，劉少奇在１９３９年初傳達中央指示時，明確指出：“在目前反共高潮時期，我們應該在統一戰線中強調斗爭，不應該強調統一，如果在目前強調統一，就會造成重大錯誤，就會重復１９２７年的機會主義錯誤。”^[１９]

針對黨內的右傾機會主義論調，劉少奇駁斥道：統一戰線主要是國共兩黨的統一戰線。如果我們要求國民黨“一切”都要“經過”我們的同意許可，那顯然是不可能的，也是滑稽可笑的。如果我們所要的“一切”均事先要取得國民黨的同意，它不許我們就不能辦，那我們不是成了國民黨的工具了嗎？我們的黨，我們的革命事業不也就是徹底完了嗎？^[２０]他指出，黨的抗日民族統一戰線政策，是堅持獨立自主，即堅持無產階級領導權的政策，是又團結又斗爭，以斗爭求團結的政策。我們只有反磨擦，堅決擊退反共頑固派的武裝進攻，統一戰線才不會破裂。否則，“如果我們只采取讓步的辦法來求得大資產階級的合作，結果不獨不會使合作保持、繼續與鞏固。相反，還會引起大資產階級對我們的嚴重進攻，引起國共合作的破裂”。^[２１]皖南新四軍在項英的錯誤領導下，完全放棄獨立自主，以退讓服從求得國民黨的合作，結果受到皖南事變的慘重打擊。這是一條血的教訓。

１９４１年秋末，韓德勤為隔斷我蘇皖部隊東西聯系，派王光夏一個旅，占領運河線仰化集、程道口數處，并侵擾泗沐邊境。在陳毅親自指揮下，新四軍奮起自衛反擊，殲俘其大部，恢復了蘇皖之間的交通。在劉少奇、陳毅等的正確領導與指揮下，新四軍（皖南、豫皖蘇邊區除外）１９４１年共作戰２３９０余次，繳獲槍炮２７０００余件，斃傷俘敵偽匪官兵５３０００多名。我軍戰果輝煌，國人矚目，華中敵后抗戰局面迅速發展。

注釋：

[１][４][１３][１６]參見：《中共黨史教學參考資料（二）》第３１５、３１６、３１６、３１２—３１３頁，人民出版社１９５７年９月第１版。

[２][１４][１５]參見：《毛澤東選集》第二卷第７８２、７７８、７７１頁，人民出版社１９９１年６月第２版。

[３]參見：郝夢筆、段浩然主編《中國共產黨六十年》第２５９頁，解放軍出版社１９８４年１０月第１版。

[５][１８][２０][２１]參見：嚴昌、陽雪梅著《劉少奇謀略》第１３４、１２０、２９１、２９０頁，紅旗出版社１９９６年９月第１版。

[６][７]參見：《中共黨史參考資料（四）》第２３３—２３５、２３８頁，人民出版社１９７９年１１月第１版。

[８]參見：胡繩主編《中國共產黨的七十年》第１７４頁，中共黨史出版社１９９１年８月第１版。

[９][１０][１２]參見：楊先材等編《中國革命史》第４０７、４０８、４０８頁，中國人民大學出版社１９８７年４月第１版。

[１７]參見：馬洪武、楊丹偉《新四軍和華中抗日根據地研究２０年》一文，中國人民大學復印報刊資料《中國現代史》２０００年第９期，第１３５頁。

[１９]參見：張愛萍等《劉少奇同志在華中》一文，人民網２００３年１１月１２日紀念劉少奇誕辰１０５周年網上資料。

責任編輯梅宏