[摘要] 社會政策表現為政策、法律規范及其總和,包含各種社會福利制度,其本質是決策主體的價值取向,是旨在增進社會福利的行動體系。從政策規范、價值選擇、福利制度、行動體系四個方面對社會政策的理解構成社會政策的四維視角,其中政策規范是社會政策的表現形式,價值選擇是社會政策的靈魂,福利制度是社會政策的基礎,行動體系是實現政策目標的保證。政策規范與價值選擇是表里關系,福利制度與行動體系是動靜關系,這兩個關系構成社會政策的支點,其實質是價值和制度。
[關鍵詞] 社會政策;政策規范;價值選擇;福利制度;行動體系
[中圖分類號]C912.69 [文獻標識碼]A [文章編號]1000—4769(2005)03—0114—05