袁世凱與晚清地方司法體制的轉型
2005-04-29 00:00:00王先明
社會科學研究 2005年3期
[摘要] 在晚清法律制度變革過程中，作為直隸總督的袁世凱是積極的推動者，其角色和作用值得關注。首先，他聯合地方督撫，形成影響朝政變革的高層推動力量；其次，舉薦精通中西法律和體制的專門人才，從政體構架和法律內容上注入新質；其三，積極推行地方政體改革，率先實行地方自治實驗。清末以“預備立憲”為程式的政體改革，很多內容并未能在中央體制層面得以落實，而是借助地方改制實驗為樣板，以求漸趨推進這一“樣板模式”。袁世凱在天津率先實行的地方司法改革，對于制度性近代轉型的樣板價值，是不無意義的，其納舊入新的漸進性特征，紳官體制的過渡性模式，以及以新代舊的總體性目標等內容，體現著復雜的歷史內涵和時代特色。
[關鍵詞] 袁世凱；晚清修律；天津；“樣板模式”
[中圖分類號]K256．9 [文獻標識碼]A [文章編號]1000—4769(2005)03—0146—06
