高校黨外知識分子工作新思考

［摘要］高校是黨外知識分子相對集中的地方，是培養和造就新一代黨外代表人物的“源頭”；黨外知識分子思想呈現多元化態勢；高校黨外知識分子工作對高校改革和發展，對共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的完善與發展都具有重要意義。探索做好黨外知識分子工作的新途徑和新方法。

［關鍵詞］高校黨外知識分子定位思想特點統一戰線

人類幾千年的文明史和我國建國五十多年來的發展歷程充分證明，知識就是力量。只有尊重知識、尊重人才，充分發揮知識分子作用，社會才能較快地發展。因此，我們應充分認識和理解高校黨外知識分子工作是統戰工作中一項基礎性工作的內涵。

一、高校黨外知識分子工作的定位

高校是黨外知識分子相對集中的地方，黨外知識分子約占知識分子總數的５５％－６０％左右，在他們中匯集著黨外各方面代表人物。高校也是培養和造就新一代黨外代表人物的“源頭”。在社會主義市場經濟蓬勃發展和知識經濟大潮來臨的新形勢下，做好高校黨外知識分子工作，對高校改革和發展，對共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的完善與發展都具有十分重要的意義。

高校是教育和科研的重要陣地，教師既要完成教學工作，還要承擔科技項目的研制開發和技術成果向生產的轉化工作，可見，高校黨外知識分子是實施科教興國戰略的一支重要力量。新中國成立至今，西方敵對勢力不斷變換手法，妄想通過政治、經濟、科技文化等領域的滲透，試圖實現其“西化”、“分化”的政治目的。面對復雜的國際政治環境，我們必須從戰略的高度看待黨外知識分子工作。①黨外代表人物多數來自高校，他們的政治敏銳性、洞察力以及他們同中國共產黨合作共事的意識、參政議政能力都會對我國的政治制度和政黨制度帶來影響；②目前高校中青年黨外知識分子思想活躍、信息靈通，接受新事物快，創新精神強，不少人都有出國留學進修的經歷，西方的政治制度對他們的思想會產生不同程度的影響，成為西方敵對勢力與我們爭奪的對象；③高校黨外知識分子直接與廣大學生接觸，不少人已成為青年學生的崇拜對象，他們的思想觀念會對青年學生產生直接影響。所以做好高校黨外知識分子工作，對抵制西方敵對勢力的“西化”、“分化”圖謀具有十分重要的意義。隨著教學體制改革的不斷深入，高校要適應面向二十一世紀發展的需要，調整學科布局、提高辦學質量、擴大招生規模，都離不開黨外知識分子的努力。他們是學校改革和發展的主力軍。

二、新形勢下高校黨外知識分子思想的新特點

社會主義市場經濟的不斷發育健全，使我國經濟、政治、文化及社會生活的各個方面都發生了深刻而復雜的變化，并使人們的思想呈現多元化的態勢。

對黨和國家方針政策的滿意度提高，但對工作環境不盡滿意。在鄧小平“科學技術是第一生產力”思想的指引下，黨和國家逐步制定、完善并實施了新時期知識分子政策，尊重知識、尊重人才的社會氛圍逐漸形成。國家在經濟建設中對知識和技術的需求越來越旺盛，也從根本上鞏固了知識分子的社會地位。中共中央《關于進一步建立健全中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》，使中國共產黨與黨外人士的合作共事更加規范化、制度化；在社會政治安排、實職安排及各項社會兼職方面都充分考慮到黨外知識分子的作用。這使黨外知識分子在感受到揚眉吐氣的同時，也強化了主人翁意識和歷史責任感。但是，由于受限于國家的經濟水平，近幾年形成了高校擴招規模驟增，教學科研條件改善滯后的突出矛盾；職稱評定上的論資排輩和用人上的惟職稱、惟學歷論現象仍然存在；中小城市所在地的高校交流機會少、信息不通暢等等。這些仍是知識分子議論較多的話題。

成就感和參與意識增強，但思想認識不囿于茍同。黨和國家的政策給知識分子建功立業提供了施展才華的天地。良好的工作環境使他們在學術崗位上用十幾年的時間走完了老一代知識分子用一生才能走完的學術歷程，知識分子個人的成就感、社會威望和知名度大大提升。中國知識分子歷來具有很強的憂患意識，他們希望參與社會問題的研究。不過，黨外知識分子更多地表現為以冷靜的心態觀察社會、關心政治、關注社會問題，對社會進行深層次的獨立思考，不愿人云亦云。

處世態度崇尚競爭，但價值觀有功利化傾向。存在決定意識。改革開放的偉大實踐，給中國知識分子心理上帶來了巨大的震撼，理論上的深層思考和生活中的切身感受使他們認識到：競爭出成果，競爭出效益，競爭使社會充滿生機活力，競爭能為每個人提供平等的施展抱負的機會。因此，一些高校和科研單位的黨外知識分子不斷調適自己的心態，摒棄“和為貴”的思想，競爭意識不斷增強。競爭已成為他們立身處事的行為準則。特別是“知識”這一生產要素作為商品進入市場以后，給知識的擁有者帶來了現實的功利。一些黨外知識分子依靠國家政策保駕護航，憑借自己的優勢，最大限度地追求正當利益，步入了先富起來的行列。他們在追求功利的同時，也充分實現了知識的價值。但是不少人也存在只顧局部和眼前利益的狹隘的功利主義傾向，表現為不能擺正個人與集體、與他人、與社會的關系，對自己的責任與義務不夠明確。

三、改進黨外知識分子工作的新思考

黨外知識分子工作是高校統戰工作中的一項重要工作，也是高校黨建工作的一個重要組成部分。

解放思想更新觀念有利于開展知識分子工作。自十一屆三中會會以來，黨的知識分子政策不斷調整更新：由過去對知識分子實行“團結、教育、改造”方針調整為“政策上一視同仁，工作上放手使用，生活上關心照顧”的方針；明確宣布知識分子是工人階級的一部分；“尊重知識、尊重人才”成為新時期知識分子政策的核心。知識分子政策的不斷調整更新，促使人們解放思想、更新觀念，用全新的觀念看待當今知識分子工作，這為統一戰線工作提供了極好的政治氛圍和政策依據，也有助于推進高校深入開展黨外知識分子工作。黨外知識分子工作是高校統戰工作的重要組成部分。中共中央第十九次統戰工作會議進一步明確統一戰線工作包括十二個方面；江澤民同志在強調統戰工作幾項重要任務時把知識分子工作放在第一位——他特別指出“他們的作用發揮得好不好，直接關系到我國社會主義事業的全局”，江澤民同志如此闡述知識分子工作，充分說明知識分子工作是統戰工作中重要的一項，也是當今高校統戰工作的一大優勢。

黨外知識分子工作為高校統戰工作提供了潛力和空間。高校廣大黨外知識分子在政治上是擁護社會主義、擁護祖國統一的愛國者和社會主義勞動者，是我們團結、聯合的基本力量，他們構成了統一戰線最廣泛的群體，因此他們為高校統戰工作提供了潛力和空間。目前全國高校都在深化教育改革，不斷擴大招生規模，努力拓展辦學空間，黨外知識分子的數量、知識結構、技術專長、社交關系等都成了學校建設和發展的資源和財富。忽視他們就是忽視學校辦學所依靠的基本力量；放棄他們就放棄了統戰工作的基礎與核心。因此，能否做好黨外知識分子工作已成為檢驗高校統戰工作的重要標志。

黨外知識分子是知識經濟時代的弄潮兒。知識經濟是以知識為基礎的經濟。在知識經濟時代，知識成為創造社會財富諸要素中最基本的要素。知識更新和技術創新已成為經濟增長的中心環節。而人才是知識的載體，人才成為最重要的戰略資源和經濟持續發展的動力。造就一支日益壯大、與黨和人民同呼吸共命運、能承擔現代高等教育任務、能參與世界高新技術競爭的優秀知識分子隊伍，是知識經濟條件下黨外知識分子工作的出發點和立足點。高等教育是我國經濟發展、社會發展的推進器，是科教興國的支柱，也是先進生產力、先進文化方向、人民根本利益的載體。因此高校黨外知識分子的地位和作用顯得更為重要。

努力加強和改進高校黨外知識分子工作。黨外知識分子工作是高校統戰工作的基礎性工作，高校黨委應按照中央統戰工作精神，統一部署，明確分工，嚴格制定符合本單位實際情況的工作計劃，建立健全黨外知識分子工作機制。應深入了解、調查、研究黨外知識分子的需要：一方面，為他們搭建發揮知識特長的平臺，滿足其成就感；另一方面，又要幫助其不斷提高思想政治素質，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強其責任感和使命感；從而積極支持和鼓勵他們求實創新，為科教興國多作貢獻。應本著“注重培養，促進選拔，備用結合，形成規范”的原則，通過各種形式，有計劃地將德才兼備，能與黨真誠合作的優秀黨外知識分子舉薦到各級人大、政協、政府部門進行政治安排和實職安排，選配他們擔任學校行政領導職務。高校統戰部作為黨委的職能部門，要充分發揮黨外知識分子之家的作用：不僅要發揮黨外知識分子人才智力和社會影響的優勢，支持和鼓勵他們為國家改革、發展和穩定服務；還要大力宣傳黨外知識分子為科教興國、為社會穩定、為社會主義精神文明和政治文明建設所作的突出貢獻；同時要積極主動地為黨外知識分子做好服務工作，幫助他們解決工作和生活上的困難。不僅要主動地協調黨與黨外知識分子的關系，不斷增強黨對黨外人士的凝聚力和感召力，更要及時了解黨外知識分子思想情況，思考和研究知識分子中帶有普遍性的問題，并及時地向學校黨委和上級有關部門反映情況或提出政策性建議。對于一些重大問題可立項進行專題研究，要通過理論研究來指導和推動實際工作，依此來探索做好黨外知識分子工作的新途徑和新方法。

總之，高校黨外知識分子工作是一項長期性、艱苦性、基礎性工作，隨著我國改革開放進程的不斷推進，黨外知識分子工作將會顯得越來越重要，黨委只有不斷加強和改進黨外知識分子工作，才能開創黨外知識分子工作的新局面。