中國政府力破國際公關危機

1月中旬，發生了印尼媒體誣稱中國救災食品過期、伊拉克恐怖分子綁架8名中國公民的事件。

這形成了兩場嚴重的國際公關危機。事件發生后，中國政府迅速作出反應，商務部、外交部先后采取措施，或發表談話進行針對性的駁斥，或與當地宗教領袖磋商組織營救，力爭化解危機。

“這是經典的公關案例，它顯示出，強大起來的中國面對復雜多變的國內外形勢，通過更加積極主動和科學有效的方式來達成溝通與理解，妥善處理緊急問題。”復旦大學新聞學院副院長孟建教授對《瞭望東方周刊》說。

截至2004年，世界公共關系業面世已經 100年了，不過，公關產業進入中國只有20年。曾幾何時，“公關”在許多中國人看來，等同于“喝酒”、“拉關系”，是一項不上臺面的職業。不過，現在連中國高層也已意識到了“公共關系”作為一門現代管理科學的重要性。

2004年12月11日，面向政府公關人才的培訓PRl000項目在復旦大學正式啟動，它的主要培訓目標是地級市以上的秘書長及辦公廳負責人。

孟建教授告訴《瞭望東方周刊》，他們計劃用3年時間，采用多種辦學方式，特別是與海外合作辦學的形式，為全國培養1000名公共關系高端人才，包括政府公關人才、重大活動公關人才和商務公關人才。

中國國際公共關系協會秘書長鄭硯農認為，公共關系在政府執政能力問題上所發揮的作用至少有3個方面：

其一，政府服務于民，首先要取信于民。政府和民眾之間有效的信息溝通，是創建和諧社會的重要內容，其中科學的溝通手段和溝通方式，是公共關系能夠解決的一大問題。

其二，政府不僅面對國內環境，也正面對復雜的國際環境。遇到突發事伺：如何沉著冷靜，作出適合大國風范的表態，公關專家能起到重要作用。

其三，公共關系表現在政府對媒體的態度上。大眾傳播時代，政府如何靠自己的能力影響媒體而不是簡單控制媒體，公共關系原理也起著重要作用。

鄭透露，2003年的“非典”期間，國際公共關系協會就曾多次組織專家電話會議，幫助中國政府應對“非典”危機。危機后，協會又參與了重塑政府形象的工作。

“中國政府領導人其實是非常善于運用公共關系理論的。”盂建教授說。

去年“兩會”期間的記者招待會上，有一位新加坡《聯合早報》記者對中國的崛起不放心，問“中國崛起后會不會稱霸”？溫家寶總理在回答這個問題時，打了個比方：“中國崛起后會是一只溫順的大象。”

孟建非常推崇這個比喻，以至于去年在訪問新加坡《聯合早報》時，他還找到那位向總理提問的記者，“感謝”他為溫總理提供了一次展現政府公關形象的良好機會。

近年來，在重大國際活動中，越來越多的中外公關公司開始為中國的國際形象悄然策劃。

鄭硯農曾率中國國際公關協會參與中國申奧的預案策劃工作，他告訴《瞭望東方周刊》，在申奧期間，中國國際公共關系協會牽頭組織了國內外知名公關專家的論證會，對申奧作出了一系列策劃，特別是考慮到西方對北京和整個中國存在的認知盲點，尤其是西方媒體對中國的導向偏見，聘請了國際知名公關公司協助對外宣傳，先后有愛德曼、偉達、奧美、福萊靈克、宣偉等國際知名公關公司登門推介他們的公關戰略。

公關專家的工作甚至考慮到每一個細節，包括回應國際奧委會的評估、應對外國人質疑中國人吃狗肉等問題。北京奧申委領導曾經評價說：2008年申奧成功首先是公關的成功。

“未來幾年中國公關業還將保持高速的增長勢頭。”鄭硯農表示。根據中國國際公共關系協會2004年7月抽樣統計發布的數據，2003年中國內地公關專業服務市場年營業額估計達到33億元人民幣，比 2002年度的25億元人民幣增加了約8億元人民幣。據估計，全國專業公關公司累計總量已達1000家。