作為國內(nèi)首個以終止上市為目的的要約收購案例,中石油開創(chuàng)了私有化上市公司的先河。然而由于股改因素涉入,這一原本正常的產(chǎn)業(yè)整合戰(zhàn)略備受爭議
10月31日,中國石油天然氣股份有限公司(香港交易所代碼:0857,下稱中石油)發(fā)布公告,擬出資61.5億元,要約收購旗下三家上市公司——吉林化工(深圳交易所代碼:000618,香港交易所代碼:0368)、錦州石化(深圳交易所代碼:000763)和遼河油田(深圳交易所代碼:000817),進(jìn)而終止三公司的上市地位。
次日,同時復(fù)牌的三家公司在大市低迷的情況下均逆市飄紅,要約收購溢價幅度較高的遼河油田,開盤即以8.15元牢牢封住漲停;錦州石化報(bào)收4.2元,漲幅8.81%,居深市漲幅排行榜第二位;溢價最低的吉林化工亦有不錯表現(xiàn),收盤價5.12元,漲幅2.8%。受此影響,中石化旗下的多家上市公司也不約而同出現(xiàn)上漲。
作為國內(nèi)第一個以終止上市為目的的要約收購案例,中石油開創(chuàng)了私有化上市公司之先河。然而,由于股權(quán)分置改革因素的涉入,使得這一原本正常的產(chǎn)業(yè)整合行動備受爭議。
整合
中石油對旗下子公司整合的設(shè)想由來已久。
中國石油業(yè)的改革經(jīng)歷了從分散到整合的過程,導(dǎo)致了吉林化工等子公司先于其母公司中石油產(chǎn)生并上市的歷史。而自1998年石油業(yè)戰(zhàn)略性重組以來,中石油集團(tuán)致力于整體上市,并向1999年11月成立的中國石油股份公司注入了與勘探和生產(chǎn)、煉制和營銷、化工產(chǎn)品和天然氣業(yè)務(wù)有關(guān)的大部分資產(chǎn)和負(fù)債,其中即包括旗下A股上市公司的股權(quán)。
2000年4月,中石油在紐約證交所及港交所掛牌上市時,其上市公告中就承諾,將對國內(nèi)控股上市公司進(jìn)行整合。
“整合旗下企業(yè)需兩個條件,一要有充足的資金,二要有合理的成本。”中信證券研究部副總裁殷孝東說,“我們現(xiàn)在很難判斷這是不是一個石油行業(yè)大整合的開始,但現(xiàn)在確實(shí)是一個有利的時機(jī)。”
殷孝東解釋,當(dāng)前市場上的高油價及以乙烯為代表的主要石化產(chǎn)品供不應(yīng)求,造就了全球石油、石化景氣高峰,預(yù)計(jì)這一上升周期可持續(xù)到2008年。2004年中石油股份的凈利潤率已高達(dá)26.9%,2005年將接近30%。在目前一年期定期存款利率只有2.25%且還要上繳20%利息稅的情況下,擁有大量資金的中石油集團(tuán)自然傾向于開展收購與回購業(yè)務(wù)。這樣不僅可迅速完成產(chǎn)業(yè)鏈整合,提高公司資本利用率,且在當(dāng)前的盈利基礎(chǔ)上,公司可以獲得更高的財(cái)務(wù)杠桿。
對于整合三家公司的必要性,中國銀河證券分析師李國洪分析:“遼河油田、錦州石化、吉林化工是相近地域的三個相近產(chǎn)業(yè)鏈(石油開采、煉制、化工)上的公司,分別經(jīng)營,則低油價時一虧兩盈,高油價時一盈二虧。如果整合為一家公司,遼河油田就可為錦州石化生產(chǎn)原料,錦州石化為吉林化工生產(chǎn)原料,銷售終端變長,利潤率增加,無論高油價背景下還是低油價背景下,都可獲得高盈利。”
據(jù)悉,中石油多年前就有重組錦州石化的計(jì)劃,目前的“油價倒掛”(成品油價格低于原油)則提供了契機(jī)。目前錦州石化已出現(xiàn)了十多億元的巨大虧損。“再不整合,將面臨退市的風(fēng)險(xiǎn);與其等到退市,還不如早點(diǎn)將其回購。”李國洪說。
至于吉林化工,則是“小而全”的代表,產(chǎn)品眾多但難以形成規(guī)模。尤其在原料采購方面,吉林石化因勢單力薄一直缺乏話語權(quán)。中石油將其回購后,除錦州石化本身可為其供應(yīng)原料,還可通過中石油的平臺。向世界上任何一家公司采購低價原料,使其獲得低成本優(yōu)勢。
股改
中石油甫一公布要約收購方案,市場立即將之與當(dāng)前陷入僵局的股改形勢聯(lián)系起來,“為什么選擇在股改的背景下進(jìn)行,為什么不先股改再回購?”更有基金經(jīng)理直言,“在收購時機(jī)上,現(xiàn)在正是煉油毛利最差的時候,中石油趁機(jī)收購本來就占了便宜,還逃避了股權(quán)分置應(yīng)該給與流通A股股東的對價,不夠厚道。”
對此,接近中石油的人士稱,一方面,如果中石油對旗下三家上市公司按目前流行模式進(jìn)行股改,中石油將不同程度地降低持股比例,這與其產(chǎn)業(yè)整合目標(biāo)背道而馳,將加大中石油產(chǎn)業(yè)鏈條整合難度。另一方面,就價格而言,根據(jù)目前的操作方案,中石油需要支付大約63億元人民幣,平均每股的成本為4.16元。對于流通股東來說,與其按市場平均對價水平獲得對價,倒不如由母公司出面溢價收購流通股股份,避免了三家上市公司按照平均對價水平股改后,股價下跌套牢流通股的局面。
“按目前對價水平的發(fā)展態(tài)勢,通行的對價方案都可能不會給流通股股東帶來真正的補(bǔ)償,而溢價收購會給流通股股東實(shí)實(shí)在在的補(bǔ)償。”這位人士表示。
來自監(jiān)管層的消息也顯示,中國證監(jiān)會對于此次中石油的要約收購也表示了支持。“雖然現(xiàn)在股權(quán)分置改革在進(jìn)行,但是中石油的整合不是證券市場監(jiān)管部門控制范圍內(nèi)的,要在國家能源安全等一系列政策背景下進(jìn)行全面考慮。”中國證監(jiān)會上市公司部的一位官員表示,“中石化就不是這么簡單了,畢竟中石油沒有在境內(nèi)A股上市。”
隨著股改漸趨深入,其給流通股股東帶來的實(shí)際補(bǔ)償效應(yīng)越來越低,甚至出現(xiàn)大面積貼權(quán)走勢。“市場普遍認(rèn)為這是非流通股股東支付對價水平過低造成的,但實(shí)際上恰恰是流通股股東的預(yù)期過高所致。”這位證監(jiān)會官員稱,“中石油這樣做,倒是給了流通股股東一個穩(wěn)定且安全的收益預(yù)期。”
從中石油公布收購方案之日起,國內(nèi)深滬市場走勢平平,市場還一度受到中石油未來可能重回A股市場上市消息的影響,出現(xiàn)了大跌。而中石化旗下的九家A股上市公司則紛紛走強(qiáng)。
溢價
按《上市公司收購管理辦法》,要約收購掛牌交易的同一種類股票的價格,不得低于下列價格中較高者:其一,在提示性公告日前六個月內(nèi),收購人買入被收購公司掛牌交易的該種股票所支付的最高價格;其二,在提示性公告日前30個交易日內(nèi),被收購公司掛牌交易的該種股票的每日加權(quán)平均價格的算術(shù)平均值的90%。
在國內(nèi)市場已經(jīng)發(fā)生的幾起要約收購中,收購價格基本是前30個交易日每日加權(quán)平均價格的算術(shù)平均值的90%,即《上市公司收購管理辦法》規(guī)定的價格下限進(jìn)行收購。而中石油本次要約收購價格,比《上市公司收購管理辦法》規(guī)定的價格下限有比較大的溢價。根據(jù)要約收購方案,擬實(shí)施要約收購價格為:吉林化工H股2.8港元、A股5.25元;錦州石化A股4.25元;遼河油田A股8.80元(參見“中石油要約收購價格示意”)。
由于這種以退市為目的的要約收購在國內(nèi)屬第一次,相關(guān)操作程序并沒有具體規(guī)定,因此,這次操作完全按照中石油作為海外上市公司的信息披露標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,即先公告停牌,之后發(fā)布要約公告全文、價格計(jì)算基準(zhǔn)、獨(dú)立財(cái)務(wù)報(bào)告等。目前,市場多數(shù)對于中石油對三家公司收購價格到底如何確定并不甚了了。
據(jù)《財(cái)經(jīng)》了解,吉林化工A股和H股的收購價格,都是按照停牌之日起前六個月的算術(shù)平均價做基準(zhǔn),然后溢價41%左右得出的。“這比股改可能支付的對價高多了,條件非常優(yōu)厚。”接近中石油收購項(xiàng)目的人士表示。
“現(xiàn)在手里拿這三家公司股票的人,應(yīng)該都會同意中石油提出的要約收購的。”中信證券的殷孝東說,2004年中石化在港交所回購北京燕化(香港交易所代碼:0325)時,即大股東吸收合并的模式。當(dāng)時,中石化(由其全資子公司北京飛天執(zhí)行)提出的要約價格每股H股3.80港元,是其歷史最高價,得到了市場的熱烈反應(yīng)。
值得關(guān)注的是,中石油整合三家公司的計(jì)劃并不是剛剛萌生的,市場上對此早有傳言。從三家公司A股的市場走勢,也可以看出早有資金進(jìn)入,市場頗有一些投機(jī)客操作其中。
“投機(jī)顯然是存在的,畢竟這是一個說了五年的話題。但是因?yàn)閲鴥?nèi)沒有明確的程序規(guī)定,因此很難避免不當(dāng)利益的輸送和獲得。”中信證券殷孝東說。
創(chuàng)新
僅從上市公司收購技術(shù)層面看,中石油的此次要約收購帶有諸多創(chuàng)新性質(zhì)——國內(nèi)首次以終止上市為目的的要約收購、首次同時對三家上市公司發(fā)出要約收購、首次A+H的要約收購、首次有條件的要約收購,乃至首次國內(nèi)高溢價要約收購。
盡管目前《上市公司收購管理辦法》已包含以終止上市為目的的要約收購,但迄今為止,國內(nèi)并無一例以終止上市為目的的要約收購。迄今已發(fā)生的幾起要約收購,主要是上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓超過30%的比例,觸發(fā)要約收購,且大都是收購方不符合申請豁免要約收購的條件,被迫發(fā)布的要約收購。
在上述幾項(xiàng)紀(jì)錄中,最為引人注目的是,這是國內(nèi)第一次有條件的要約收購。這在三家公司的操作上均有體現(xiàn)。在吉林化工的案例中,一旦吉林化工H股要約收購生效,在香港聯(lián)交所及美國證交所退市,吉林化工A股就必須在深圳證交所退市。這一安排,是因吉林化工A股、H股的比例決定的。吉林化工A股流通股占全部股本比例只有5.62%,H股的比例為27.09%;倘使H股要約收購生效,吉林化工在港交所退市后,5.62%的A股已不符合上市條件,吉林化工A股也必須終止上市。
在錦州石化和遼河油田的要約收購上,則有最低預(yù)受要約股份數(shù)量限制。據(jù)現(xiàn)行《公司法》第一百五十二條,“股份公司申請其股票上市,總股本在公司股本總額超過人民幣四億元的,其向社會公開發(fā)行股份的比例為百分之十五以上”;據(jù)《公司法》第一百五十八條,“不具備上市條件的,由國務(wù)院證券管理部門決定終止其股票上市”。因此,中石油對錦州石化和遼河油田的要約收購,有最低預(yù)受要約股份數(shù)量限制;如果要約收購期滿,不接受要約收購的股份數(shù)量在15%以上,中石油將放棄要約收購。
“這種有條件的要約收購在國際市場上是被廣泛采用的,但是國內(nèi)的相關(guān)規(guī)定中并沒有相應(yīng)的條款,需要中國證監(jiān)會的專門批準(zhǔn)。”接近中石油人士稱,“對于國內(nèi)的相關(guān)規(guī)定如何理解,監(jiān)管部門曾經(jīng)猶豫不定,但最終還是通過了中石油的方案。這對國內(nèi)資本市場是一個非常大的促進(jìn)。”
在香港市場方面,據(jù)香港聯(lián)交所有關(guān)收購兼并的管理規(guī)定,要完成要約收購,至少需要獲得流通股的90%,否則就會宣告收購失敗。而中石油此次收購吉林化工H股,向香港聯(lián)交所申請了相關(guān)的豁免,因之只要能夠收購到流通股的66.7%,就可完成本次收購。
這一豁免的申請據(jù)稱亦費(fèi)盡周折,因?yàn)榧只さ墓蓹?quán)結(jié)構(gòu)與一般香港上市公司完全不同,中石油占67.29%,H股只占27.09%,比例非常低,如果嚴(yán)格按照 香港聯(lián)交所的規(guī)定,只要H股中的10%不同意,就會導(dǎo)致整個收購失敗。這一有決定權(quán)的持股數(shù)量顯然過低,因此香港聯(lián)交所也同意了中石油的豁免申請。
“目前同時操作兩地市場的收購確實(shí)比較復(fù)雜,在技術(shù)上有很多難點(diǎn)需要突破。好在兩地的監(jiān)管部門都比較支持我們。”接近中石油人士稱,在當(dāng)前情況下,類似的要約收購能否得以展開,在很大程度上仍有賴于監(jiān)管部門的審批。