徐光春：把真實的河南展現(xiàn)給世人

從主管新聞宣傳的中央官員到“封疆大吏”，徐光春首次主政地方，便成為一個近億人口大省的“班長”。2004年12月12日，徐光春從中宣部副部長、國家廣電總局局長一職上轉(zhuǎn)任河南省委書記，任命一經(jīng)宣布，立即引起國人關注。

如今，徐光春主政河南已4個多月了。2005年4月15日，他在接受《瞭望東方周刊》的專訪時說，“這4個月是我走進河南，深入研究河南，完成省委書記這個角色轉(zhuǎn)變的過程?！笔∥瘯浀囊惶鞆男侣勯_始

《瞭望東方周刊》：媒體出身的你，首次主政地方，就來到河南這樣一個農(nóng)業(yè)大省、人口大省，這是不是一個挑戰(zhàn)?

徐光春：在上任之前，我沒有來過河南。中央決定我到河南工作，我心中忐忑不安、誠惶誠恐。河南是一個人口大省、農(nóng)業(yè)大省，人多地少，經(jīng)濟基礎薄弱，與沿海經(jīng)濟發(fā)達省份的差距還很大，在這樣一個省全面建設小康社會和和諧社會，要比其他省遇到的困難更大。如果(河南)搞不好，上愧中央，下愧9700萬河南人民。

河南也正適逢一個發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，在今年的“兩會”上，溫總理的政府工作報告提出了“中部崛起”，河南各方面正在蓬勃發(fā)展，雖然各種事情千頭萬緒，工作量相當大。但來到河南之后，我深切感受到，河南人民勤勞、勇敢，能吃苦，包容性很大、不排外。可以說，所有到過河南或在河南工作的人，都會被河南人民的品質(zhì)所感染，都會熱愛河南。這也是河南給我的信心所在。

《瞭望東方周刊》：大家都很想知道，你作為省委書記的一天是如何開始的?

徐光春：我每天7點開始工作。第一件事，打開電視機，看早間新聞。一般先看中央電視臺(新聞)，再看河南省電視臺(新聞)。我會特別注意兩方面的情況，一是黨中央、國務院有什么重大的工作部署，一是各地特別是我們河南省有什么重大的事情發(fā)生。

然后就進人工作狀態(tài)，處理大量的文件、信息和各種大事。但這時候，我辦公室的電視機也是開著的，并始終放在中央臺的新聞頻道上，這是我多年來養(yǎng)成的工作習慣，這一點我和別人不同：并不會耽誤工作，因為我可以“一心兩用”，一邊處理文件，一邊了解各種信息。

另外我有個習慣，接待不專門安排會見的時間。只要我在辦公室，就一邊處理文件，一邊隨時接待各個方面各個部門的來訪，包括省委、政府的各位部(廳、局)長，下面各市委書記，也包括省委和省政府的一些領導。我辦公室的門一般都是敞開的，來談工作的同志，也很少預約。研討處理工作要務，都是談完一件，另一個再繼續(xù)。

《瞭望東方周刊》：你每天有多少休息的時間?

徐光春：如果沒有外事接待活動，我一般晚上在6點50分下班，用10分鐘時間回到家，一邊吃晚飯一邊看看7點鐘中央電視臺的新聞聯(lián)播。

我每天晚上9點到10點會散散步。散步時我會思考一些問題，比如，如果第二天有會，我會思考一下會議發(fā)言，講哪些問題，一般我的會議發(fā)言‘不用工作人員來寫。晚上10點以后，會繼續(xù)處理文件、學習。一般在12點半休息。多年來，已經(jīng)習慣了。

《瞭望東方周刊》：你這樣關注每天發(fā)生的新聞，那么是否也關注來自網(wǎng)上的消息?

徐光春：是的，網(wǎng)上信息有時要比公開的新聞報道來得快。工作間隙我也會了解網(wǎng)上的信息，河南商丘的李學生在浙江溫州勇救小孩犧牲的事情，我就是在網(wǎng)上第一時間得到的消息。當?shù)摹妥隽伺?，要求河南省報紙、電臺、電視臺要公開宣傳李學生這種舍己救人的精神。

“咬牙也要取消農(nóng)業(yè)稅”

《瞭望東方周刊》：我們注意到，你到河南之后，很大一部分時間在基層調(diào)研，尤其是農(nóng)村，河南最窮的村和最富的村你都去了。

徐光春：4個月來，我到過南街村、劉莊等河南比較富裕的村，也到過河南最窮．的村，比如艾滋病最嚴重的文樓村，黃河邊上曾經(jīng)被大水沖掉的村莊舞陽縣保和鄉(xiāng)魏莊村；還去了焦裕祿生前所在的蘭考縣。

《瞭望東方周刊》：你感觸最深的是什么?

徐光春：我們的農(nóng)民還非常貧困。要解決農(nóng)民致富的問題，路程還很遠，任務還很艱巨。下去調(diào)研，農(nóng)民的純樸、熱誠也常常感動著我。我到河南后強調(diào)“四個更加重視”，第一個就是要重視“三農(nóng)”問題。

《瞭望東方周刊》：河南有9700多萬人口，其中鄉(xiāng)村人口占7l.1％。河南對解決“三農(nóng)”問題有什么打算?

徐光春：河南農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)村人口多，“三農(nóng)”問題不解決，全面建設小康社會、實現(xiàn)中原崛起就是一句空話。

解決好“三農(nóng)”問題，核心是如何保持農(nóng)民收入的持續(xù)增長。河南作為糧食主產(chǎn)區(qū)，有義務毫不放松地抓好糧食生產(chǎn)，為國家糧食安全作貢獻。河南要堅持實行最嚴格的耕地保護制度，保證基本農(nóng)田面積穩(wěn)定，要通過免征農(nóng)業(yè)稅和對糧農(nóng)實行，補貼等措施，進一步提高農(nóng)民的種糧積極：性，促進農(nóng)民增收。

同時，還要堅持不懈地推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。河南在這方面積累了一些好的經(jīng)驗和做法。

去年河南外出務工農(nóng)民達到1411萬人，務工收入達到613億元。因此搞好開發(fā)勞務經(jīng)濟也是一項長期措施。

《瞭望東方周刊》：你到任不足10天就宣布全部免除農(nóng)業(yè)稅。據(jù)測算，2005年全部取消農(nóng)業(yè)稅后，全省縣鄉(xiāng)財政將減少10億元左右。直補之后，將直接增加財政支付近29億，財政壓力很大，為什么要這么快取消農(nóng)業(yè)稅?

徐光春：說實話，全部免除河南7300萬農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅，這個決心我們是咬著牙下的。

農(nóng)村稅費改革前，河南全省農(nóng)民負擔為101億元，2004年降低農(nóng)業(yè)稅稅率后，全省農(nóng)民減負22.61億元，今年取消農(nóng)業(yè)稅后，河南農(nóng)民減負達29億元，平均到每個農(nóng)民身上大概有幾十塊錢，但這幾十塊錢對農(nóng)民來說也是非?？少F的。

因為河南農(nóng)民的人均年收入也就2553元，這還主要是用糧食、蔬菜和家禽家畜換算出來的，現(xiàn)金只是很少的一部分?，F(xiàn)在我們免除農(nóng)業(yè)稅，就等于給全省農(nóng)民的收入特別是現(xiàn)金收入里增加了這一部分。盡管數(shù)量不大，但是對每一個農(nóng)民、每一戶家庭來說，是很現(xiàn)實的問題。

當然，我們也考慮到，僅僅免除農(nóng)業(yè)稅很難從根本上來解決農(nóng)民致富問題。我們還進行糧食直補、農(nóng)機具補貼，嚴格控制化肥、種子、農(nóng)機具等農(nóng)資價格，使免除農(nóng)業(yè)稅以后農(nóng)民得到的好處不因農(nóng)資漲價而抵消掉，給廣大農(nóng)民帶來實實在在的好處。

希望媒體對河南作客觀公正報道

《瞭望東方周刊》：看得出來，你對農(nóng)民，包括1400萬河南籍外出打工人群的感情很深，也最牽掛他們。

徐光春：這種感情就和父母牽掛離家在外的孩子一樣。河南這個農(nóng)業(yè)大省有4000萬農(nóng)村勞動力，其中有1400萬人在全國各地打工謀生，他們確實也是我最牽掛的群體。

今年“兩會”期間，我到北京后首先就去看了在京河南籍打工的農(nóng)民工。這些外出務工者需要社會各界關注，他們在外面的形象在一定程度上也影響著河南人的形象。這些人大多是年輕人。說老實話，出點事也是難免的。社會應該像對自己的孩子一樣善待他們，而不應該歧視他們。另一方面，作為在外面工作的河南人，也應該時刻維護自己的形象。

每當聽到媒體報道河南的外出務工人員受到欺辱或歧視，我便非常痛心，有些人在外邊做了好事，我也為他們感到驕傲。

《瞭望東方周刊》：最近一段時間，某些地方歧視河南籍務工者的事情時有發(fā)生，你覺得河南省委、省政府應該如何保障他們的權(quán)益?

徐光春：農(nóng)民工的權(quán)利確實還很難得到保障，管理難度很大。所以我們現(xiàn)在更提倡有組織的輸出。要求地方黨委和政府為外出務工人員做好服務。同時要求凡有農(nóng)民工的地方，就要建立工會，有黨員的地方，要建立黨組織。既要加強對外出務工人員的管理，更要加強對他們的服務。要讓他們感覺到在外務工有保障，有人關心。

《瞭望東方周刊》：河南人在某些人眼里形象不佳，甚至被“妖魔化”。重樹河南人的形象在你心中有多重的分量?在河南“形象攻關”上，省委省政府有哪些考慮?

徐光春，河南要發(fā)展，中原要崛起，必須創(chuàng)造良好的人文環(huán)境，樹立良好的形象。

事實上，每個省都面臨這樣的問題，關鍵是要有一個辯證客觀的思路。對河南來說，將近1億人口的大省，這么多的人口，又有那么多的外出務工人員，存在這樣那樣的問題也是必然的；但河南也有很多在全國有重大影響的先進人物。史來賀、焦裕祿、常香玉、任長霞，還有最近為救兩名兒童犧牲的李學生，他們是我們河南人的驕傲。河南也有許多在全國有重大影響的精神財富，比如焦裕祿精神、紅旗渠精神。

改善和提升河南形象就是要把一個真實的、發(fā)展中的河南展示給世人，通過各種形式的宣傳活動，把河南在改革開放中取得的成就、河南人民的優(yōu)秀品質(zhì)、河南廣大干部的優(yōu)良作風客觀地反映出來。我們非常希望廣大新聞媒體，對河南進行客觀、全面、公正、真實的報道，讓全國人民真正了解河南，讓世界真正了解河南。在一個農(nóng)業(yè)大省，人口大省全面建設小康社會，較其他條件好的省，新聞媒體更應該給予鼓勵、鼓勁、鼓動。

中原崛起需要加強“吏治”

《瞭望東方周刊》：我們看到，目前中部各省都在爭當崛起的“領頭羊”；希望成為國家政策支持的重心，你認為河南最需要國家給予哪些優(yōu)惠政策?

徐光春：中央決定實施中部崛起的戰(zhàn)略，這是繼東部發(fā)展、西部開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興后又一個重大決策。對河南來說要抓住這個機遇，必須從河南實際出發(fā)，實事求是地制訂政策。

河南在充分發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時，也希望國家能從三個方面給予支持：一是要在重大項目布局方面給予傾斜；二是要加大投入，三是要加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持力度。

《瞭望東方周刊》：為實現(xiàn)中原崛起，河南省委作出了哪些戰(zhàn)略部署?

徐光春：河南省委、省政府制定了《河南省全面建設小康社會規(guī)劃綱要》，明確了實現(xiàn)中原崛起的目標任務、基本途徑和戰(zhàn)略布局。

我們提出最近3到5年，關鍵是形成一個科學發(fā)展思路；建設一批大的“產(chǎn)業(yè)基地”，培育一批大的“企業(yè)集團”，發(fā)展一批“有實力的城市”；采取一系列“重大改革舉措”：集聚一批“優(yōu)秀人才”，創(chuàng)造一個“良好的人文環(huán)境”，依靠一批“堅強的領導班子和高素質(zhì)的干部隊伍”。簡稱“八個一”目標。

《瞭望東方周刊》：吏治的好壞可以說是中原崛起的關鍵，你如何看待這個問題?

徐光春：用人上的腐敗是最大的腐敗。它不但嚴重損害黨在人民群眾中的形象和威信，而且直接侵害黨的肌體，極大地削弱我們黨的執(zhí)政能力。

河南要進一步深化干部人事制度改革，建立健全一套選人用人的良好機制，營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，選好人、用好人，決不能讓那些一心盯著個人“權(quán)”和“利”的人占據(jù)領導崗位。

《瞭望東方周刊》：從主管新聞到。主政地方，你現(xiàn)在作為省委書記如何再看輿論監(jiān)督?

徐光春：我在中宣部主管新聞時，主要精力放在把握正確輿論導向上，其中相當一部分精力用在管輿論監(jiān)督的工作上。我認為搞好輿論監(jiān)督的關鍵在于，記者要有社會責任感。

采訪事實必須準確，這是輿論監(jiān)督最基本的條件。我原來主管新聞時，有時就有些省向我反映一些新聞報道事實不準確什么的。到地方工作以后，我自己切身感受到，如果輿論監(jiān)督在事實上有錯誤，這樣的監(jiān)督也就根本不可能產(chǎn)生好的社會效果。此外，輿論監(jiān)督必須有利于地方改進工作，這應該是輿論監(jiān)督的出發(fā)點，也是歸宿。

當然，輿論監(jiān)督不能放棄，而是要在堅持中改進，河南歡迎具有建設性的輿論監(jiān)督。