領導干部的心理壓力有多大

眼下，一些個案表明，新時期領導干部的心理健康問題，不得不引起人們的關心和重視。黨政干部隊伍心理健康到底是一種什么狀況？黨政干部的心理保健宜采取怎樣的措施？為了找尋答案，前不久，我們對“領導干部心理狀況問題”進行了調查。

“透視”領導干部心理健康狀況

2005年5月，北京市對200多名中年領導干部進行的一項定向精神健康檢查，結果顯示，竟有近50%的人是高處不勝“累”———存在不健康傾向。黨政干部隊伍心理健康狀況到底是一種什么狀態呢？為了多層面的透視領導干部的心理狀況，我們通過黨校師生的特殊關系，以朋友式的融洽的私下懇談方式，對這背后的復雜原因作了較深層次的探析。

2005年4—6月，我們將“領導干部心理健康狀況”調查地點選擇在安徽黃山市的7個縣（區）、鎮的黨政機關。在調研的樣本選擇上，主要包括縣（區）委、縣（區）政府、政協、人大以及組織、宣傳、人事、教育、衛生、法院、檢察院干部和鄉（鎮）長、書記等；干部級別從正、副縣（處）到科、副科及其他級別的干部都包含在內。此次調查的總人數有100多位。調查的方式選擇實地調研，通過與不同級別、不同部門、不同行業領域干部的接觸、觀察、會議座談、私下懇談等方式進行。

通過細致地調查分析后發現，目前干部隊伍心理健康狀況整體上是好的，但在一定程度上也存在多種問題，主要表現是普遍存在較大的“心理壓力”，尤其是黨政一把手；也存在一定程度的“心理不平衡”現象；領導干部中還存在一定的“壓抑”、“浮躁”心理，并且表現有一定程度的“心理疲勞”癥狀；有少數在對個人的工作、生活、子女教育、個人未來發展等方面存在有一定的“焦慮”與“抑郁”情緒。

“望聞問切”壓力原因

“今天在這一把手位子上，但明天在不在位子上，就難說了。”調研中一位干部跟我們開玩笑時說。那么，存在這些心理問題的背后原因是怎樣的呢？

通過實際調研發現，造成領導干部心理問題的原因極其復雜，且都具有極大的隱秘性。經過對各種各樣錯綜復雜的原因進行分析梳理，我們基本上發現了目前引發干部心理問題、影響干部心理健康的主要原因。

首先是干部肩上肩負著“發展與責任”雙重擔子的壓力。各地區、各系統、各行業、各單位間，你追我趕政績的競拼，社會效益、經濟效益及GDP的評比排名次，干部個人發展與實際績效相掛鉤等，這是“發展”擔子的壓力。“領導責任問責制”、“一票否決制”、“績效評比考核制”以及對客觀上存在的如“火災”、“洪水”等，一些“人命關天”的具有不可控性的突發惡性事件的提防與擔憂等，這是“責任”擔子的壓力。

其次，干部所面臨的社會壓力比一般人更大。中國社會目前正處在改革過程中，由于政治體制不成熟、不健全性，干部還要分出相當大的一部分時間與精力，來應對“頗具中國特色”的種種復雜社會關系的處理。目前處在中國社會任一位點上的干部，都必須重視、平衡、溝通、構建與上下左右的復雜的社會人際關系；另外，還要抵擋來自各個方面的種種社會輿論、社會反響、社會評價的無形壓力。這是來自社會的壓力。

干部要抵御著比一般人大得多的誘惑壓力是第三個原因。干部所具有的掌握一定人、財、物支配權的特殊性，使得干部在現實中面臨著更多的金錢、情色的誘惑。有位交通局長一臉無奈地跟我們說：“在以前沒有當局長時生活還較平靜，當局長后，求我辦事的人多了，請吃請喝、送物送禮的人多了，幾乎每天都要與各種各樣形形色色的人打交道，如果自己不能時刻保持警覺，則每天都有被拖下水的可能，心理上覺得很累”。所有腐敗的干部無一例外地都是因為心理上最終沒能抵御住這種誘惑力而所致的。干部在工作中、在與種種社會人際關系的交往中，要不斷地繃緊神經克服與抵御由種種利欲誘惑而產生的心理重負，這是來自誘惑的壓力。

最后是干部要比一般人承載著更大的家庭壓力。干部作為“人”，也有家庭妻子兒女。由于他們必須把大量的時間精力投入到工作謀劃和工作應酬中，而難以全力顧及家庭感情和小孩的教育，從而導致家庭感情危機、對子女缺少關愛教育、對父母缺乏孝敬等而導致家庭“后院失火”，結果自己上火，產生不安感與愧疚感，這是來自家庭的壓力。

什么是有效的心理保健

“天不怕、地不怕，就怕半夜來電話，”國家安監總局局長李毅中接受央視采訪說出的這句話，相信代表了大多數領導干部的心聲；天津市市長戴相龍在參加2005北京《財富》論壇時，當問及什么使他夜不能寐，戴相龍說“是半夜12點后的電話”，兩位省部級領導的簡短話語，折射出從政者背后暗含的“風險”。那么，黨政干部的心理保健宜采取怎樣的措施？

在思想上高度重視對干部心理健康保健的重要性是第一位的。干部心理健康保健是全面提高干部隊伍素質的需要，是提高干部隊伍執政能力的需要。從常理常規來看，只有健康心理的人才能產生合理、正常的健康言行。干部的一切正確決策、執行的行政行為，都必須完全建立在正常、健康心理的基礎上。干部隊伍整體心理健康的水平，會直接制約、影響到干部隊伍整體的執政方式是親民的還是粗暴的，是開放的還是狹隘的，是平和的還是偏執的，更會影響到執政效率以及執政水平的提高。

干部心理健康保健是建設和諧社會的需要。建立和諧的社會，最主要最關鍵的是黨政干部隊伍內部的和諧，而黨政干部隊伍內部的和諧，實質是干部隊伍內部人員之間心理的和諧，是干部隊伍心理健康狀態的和諧！干部心理健康也是政治建設、經濟建設的需要。干部的一切政治的行為、經濟的行為，干部的一切政治執行能力、經濟建設能力，都是以人的健康心理為基礎、為依托、為前提的！沒有干部隊伍心理健康水平的提高，不可能有干部執政良好狀態的持續穩定的實質性提高！不可能有政府機構這個龐大網絡的快速、高效、健康的運轉！

其次，要在機制上將干部心理健康保健工作納入黨建工作體系。基本的常識告訴我們，一個人只有具有健康的心理，他才可能有正常健康的舉止行為；一個干部、一支干部隊伍，只有保持了主體心理的基本健康，才談得上這個干部或這支干部隊伍有好的理性的健康正常的領導行為。從根本上來看，干部隊伍中的一切貪污、受賄、不作為等腐敗行為以及其他種種“問題”行為，都是因為貪婪、自私、狹隘、虛榮、嫉妒、狂妄、歇斯底里等消極的非健康的心理所導致的。“心理”是一切行為的根源，干部隊伍中的一切“行為問題”本質上都是屬于一種“心理問題”。

因此，黨政干部隊伍的組織思想建設、黨的執政能力建設，應當更重于人性化的、“以人為本”的干部隊伍的心理健康建設和綜合心理素質建設，從結構機制上將干部心理健康建設正式納入黨建工作體系，甚至將干部心理健康、心理素質建設的工作作為今后黨政干部隊伍組織思想建設工作的主體工作。

再次，在組織上建立干部隊伍心理健康保健專業機構。干部隊伍作為一個從事特殊職業的“人”的群體，有其特殊的內在心理特點與心理規律。要真正提高這支隊伍的整體素質，就必須科學地運用和順應這些心理特點與心理規律。因此，應當有心理專業人員的參與。在縣一級黨政干部系統內應當建立專業的干部心理健康保健機構，由心理保健專業人員負責對廣大干部定期舉行“黨政干部心理保健班”，進行必備的心理健康保健知識的普及；并及時對有心理問題的干部進行心理咨詢、心理疏導和心理保健，以免把問題帶到工作中去而給國家和人民以及自身的利益造成不必要的損失。

政府有關部門應當組織一定的人力物力進行技術攻關，開發適于干部群體心理健康保健的技術、器械設備；編寫有關干部心理健康保健書籍教材；培養和訓練干部心理健康保健專業人員等等，從而以便對干部群體進行科學有效的心理健康保健，全面提高黨政干部隊伍的心理素質，真正建立一支新時期現代化的高素質高水平的黨政干部隊伍。