誰最有３Ｇ話語權？

我國將發出3張牌照，涉及價值將達110億至240億美元，混合組網的模式已被確定。

目前，國內3G（第三代移動通信）之爭鋪天蓋地，好像哪家媒體不報道3G就顯得落伍。2000、2001年歐洲對3G的宣傳在國內重現。

2005年1月12日，在全國信息產業工作會議上，信產部部長王旭東的一句“將適時提出我國發展第三代移動通信(3G)的決策建議”，調動各方神經，這是2005年官方對3G的首次表態。

隨后，胡鞍鋼教授也拋出“3G就業論”，認為我國應該加快3G牌照發放和市場開放的步伐。一石激起千層浪。北京郵電大學闞凱力教授認為，我國3G應用的市場環境并不成熟，并不適合馬上發放3G牌照，并指責胡的觀點不適合中國具體情況，可能誤導決策。

“胡闞之爭”再次觸痛3G問題。不少業內專家對胡鞍鋼的“國家不盡快發3G 牌照是因為國家被俘”觀點持反對態度。

論爭背后是利益的博弈。3G到底都關系誰的利益？

首先是國內電信運營商，該方是3G最直接的利益相關者。目前，我國主要有中國移動、中國聯通、中國電信、中國網通、中國鐵通和中國衛通6家電信運營商，其中前兩家為移動運營商，擁有兩張G網和一張CDMA網，他們也是將來3G的主力運營商；中國電信和中國網通是兩家固網運營商，擁有最大的地面接入網和6000萬小靈通用戶，也對未來3G的網絡建設和運營具有舉足輕重的影響作用。當然，中國鐵通和中國衛通也會受到3G的影響，但與前面4家相比，已被邊緣化。

何時發3G牌照？發幾張？這是這4方最為關心問題，因為這將直接決定4方在未來電信競爭中的地位。從中國移動和中國聯通來說，他們并不希望太早發放，因為這兩家運營商前幾年投入巨大的建設成本，盡管現在ARPU值有下降的趨勢，但仍有利可圖，中國移動每年的運營利潤都在60％以上。而且，兩家現有技術已是2.7G的網絡，并不急于上馬3G。

但對于中國電信和中國網通兩個固網運營商來說，他們當然希望借助3G牌照打進移動通信市場。這也是他們一直積極心向3G牌照的重要原因。據悉，他們一直都在積極為3G跑馬圈地。

3G耗資巨大。資料顯示，一期工程每建百萬用戶的網絡，需要的投入就在數十億，因此極為考驗運營商的資金能力，故其非常謹慎。此外，3G對大型網絡運營和管理的要求也給幾家運營商不同的壓力和挑戰。3G上馬，是否能立即帶來滾滾財源，仍是未知數，歐洲的情況并不理想。所以，國內電信運營商對3G的態度是“謹慎樂觀”。

第二相關利益者是國內消費者。消費者是否有強烈的需求？我國用戶比歐洲用戶對3G的需求更強烈？闞凱力持否定態度，認為3G市場并不成熟。再從技術上看，3G的標準主要包括WCDMA、CDMA2000和TD－SCDMA三種，三種標準是混合組網還是單獨組網一大一小都還未定，TD標準商要用至少兩年的時間。國內技術不成熟，終端研發落后，消費者需求不大，這是影響3G市場成熟的另一重要因素。

國內外電信設備商是影響我國3G決策一支不容小覷的力量。WCDMA、CDMA2000和TD－SCDMA三種標準中前兩種標準都是來自國外，一個是歐洲主導，一個是美國主導，前者相關公司主要包括愛立信、阿爾卡特、諾基亞等，后者相關公司主要是高通公司。中國3G一旦上馬，設備投資數千億元，對這些國外設備商是巨大的誘惑，它們一直在積極游說和公關。2002年，歐洲各國政府還反對我國利用和推廣自己的TD－SCDMA標準，但今天，歐盟委員會支持我國TD－SCDMA和WCDMA標準混合組網，以通過與我國合作，謀求更大利益。可觀的專利費也是掌握核心技術的國外電信設備商所一直覬覦的，這也是他們催生3G的又一重要動力。愛立信就覬覦已久，2004年，其全球總裁思文凱3次訪問中國。

國外設備商希望3G啟動越早越好，因可從中賺取巨大利益，它們并不關心市場是否成熟，而國內一旦投入不能取得回報，就會造成國有資產流失。這就是以闞凱力為首的電信專家反對立即上馬的原因。

據最新權威消息，我國將發出3張牌照，涉及價值將達110億至240億美元，混合組網的模式已被確定，圍繞3G牌照拆分聯通的傳言也并非虛言，中國電信和中國網通一同收購聯通一張G網的論證正在河北某地秘密進行。