村干部大有作為

鄧超：

《當代黨員》編輯將你的來信轉給我，我一連讀了好幾遍，對你的處境與現狀非常理解。當“村官”究竟有沒有盼頭？你這一問問到了很多人的心坎上，因為這是每一個村干部都十分關心的問題，作為你所在鎮的鎮黨委書記，我也十分關心這個問題。

你在來信中主要反映了三個方面的問題，一是發展的愿望與現實差距大，二是群眾不理解，三是工作與家庭難以兼顧。這些問題，是每一個村干部都面臨的共同問題。

在分析這些問題之前，我想以一個鎮黨委書記的名義，鄭重回答你提出的問題：當“村官”不僅大有盼頭，而且大有作為！

作為一名在部隊鍛煉多年的共產黨員，我相信大道理你都明白，為什么你會產生這樣的疑問呢？我想先說說我自己的事情。我走到鄉鎮工作崗位上來的時間也不久，２００３年５月，我從縣委辦公室調到我們鎮來工作，如你一樣，上任伊始，就暗下決心，要帶領全鎮干部群眾，負重拼搏，用最短的時間改變全鎮的面貌。剛上任時，我與班子成員不分白天黑夜地搞調研、做方案、想措施，然后動員大家付諸行動。然而，經過一年多的努力，臉上皺紋深了，頭上也添了不少白發，但效果與自己的想法相去甚遠。有一段時間，我的內心也非常矛盾、痛苦，經常自問：為什么會這樣？

經過冷靜反思，我發現其實理想與現實有差距是很自然的，我們既要有抓發展的緊迫感，但也要尊重實際，這才叫求真務實，這才叫樹立正確的政績觀。其實回過頭來看，我們鎮、你們村的發展都是有看頭的。不是嗎？經過一年的努力，全鎮因為魔芋、藥材、煙葉、生豬四大支柱產業的豐收，老百姓的人均純收入有了較大幅度增長；深圳中港電子廠、“土家人”香臘肉加工廠、“龍鳳花園”度假山莊等外來企業紛紛落戶；“綠化、亮化、凈化、特色化”工程使城鎮面貌發生了巨大變化，全鎮成為重慶市４５個重點鎮之一；阿迪力走鋼絲、“歡樂英雄”熱氣球飛越、“土家文化傳承現場會”等系列活動的舉辦，使旅游開發得到穩步推進，全鎮其他各項工作也取得了比較明顯的成績。對你們村我是比較了解的，在你們的艱辛努力下，其實你們村也發生了顯著變化。你們實施的農田水利基本建設工程，使多年危害老百姓的河流得到了徹底整治；改灶工程使危害老百姓健康的“地氟病”得到有效預防；“農村沼氣項目工程”又使老百姓都用上了清潔能源。看到你的來信后，我專門掰了一下手指頭：僅就這三項工程，粗略估計國家投資就達到５００余萬元。這些成績，上級領導記掛著，老百姓也記掛著，他們由衷地認為當初沒選錯人。目前，縣上正在集中力量改造公路，可以預見，那些限制你們村發展的交通等方面的問題，將會得到改善和解決。我堅信，只要你們不氣餒，按照村支兩委確定的思路干下去，你們村是大有盼頭的。老百姓有盼頭，村干部也有盼頭！

你談到鎮領導的變化，影響了村干部的工作，這確實是一個重要因素，縣委、縣政府正著手解決這個問題。就我們鎮來說，雖然鎮領導變動的確較為頻繁，但新的領導班子也在認真地兌現前任領導作出的各項決策，努力保持決策的連續性。其實，作為一個“村官”，你更要對選民負責，村民才是真正的上級！只要你們的所作所為是符合黨和國家的方針、老百姓的根本利益的，就應該大膽執政，獨立開展工作。

說到群眾的理解，這的確是一個根本性的問題。我們最直接的工作對象就是農民，農民雖然有吃苦耐勞、艱苦樸素、任勞任怨、無私奉獻等優良品質，但因為文化程度不高，集體意識比較淡薄。你在來信中提到的農民不繳農業稅、故意損壞水表等現象確實普遍存在。遇到這類問題，我覺得當干部的應該首先捫心自問，我們所做的事情是不是真正符合老百姓的利益？在做這件事情之前，是不是充分發揚了民主、充分征求并尊重了老百姓的意見？遇到群眾不理解甚至反對的時候，更應該靜下心來，多聽聽群眾的意見，多想想人家的實際困難，多做換位思考，將心比心……我想，人心都是肉長的，如果我們功夫做到家了，一定會贏得群眾的理解和支持。給你舉個例子吧，就在與你們相鄰的兩個村里，村支兩委最近帶領廣大村民頂風冒寒，整修村級公路達４０余公里。可在工程之初，他們遇到的阻力也是非常大的，老百姓不出一分錢，但是他們硬是按照“八步工作法”要求，到群眾家中去開院壩會，甚至請德高望重的老人當“說客”，結果在國家沒投一分錢的情況下，把路修通了！在修路期間，我每次到工地去，看到群眾熱火朝天的場面，我都很感動，也真正認識到，群眾的力量是多么大呀！現在國家窮，全靠國家投入改變貧窮面貌不現實，村干部一定要學會發動、教育群眾，把群眾的熱情激發出來，采取“一事一議”的辦法，解決自己的困難。

你在來信中反映的工作與家庭難以兼顧的問題，讓我特別擔心。當初領導和群眾之所以信任你們，說白了就是因為看到你們是能人。如果幾年“村官”當下來，帶領群眾致富的承諾沒實現，反倒自己從能人變成了庸人，那真是我們誰都不愿看到的結果。雖然要做到大家小家兩不誤確實很困難，但是，作為村干部，不僅要帶領群眾致富，而且要帶頭致富，顧小家與顧大家不但不矛盾，處理得好還會相得益彰。當然，作為共產黨員，當小家的利益與大家的利益發生沖突的時候，當然要舍小家顧大家，更不能損大家顧小家。

說到盼頭，我認為，只要真正贏得群眾的信任和支持，村里發展變了樣，村民富裕了，集體經濟搞起來了，村干部不僅有盼頭，更有搞頭。

最后，我想告訴你，各級黨委、政府對村干部都是十分關心的。前不久，市委書記黃鎮東在奉節考察期間，專門風塵仆仆地到我們鎮來看望干部群眾，對我們的激勵非常大。縣委、縣政府也已經制定了相關政策，在政治待遇上，評先評優向村干部傾斜；在經濟待遇上，探索建立適當提高村干部報酬的機制，等等。當然，說一千道一萬，這些盼頭要真正變成搞頭，前提是發展，只有鍋頭有了，碗里才會有。我想，上有各級黨委、政府的關懷，下有人民群眾的支持，只要我們真正提高執政能力，村干部一定會政治上有奔頭、工作上有干頭、經濟上有看頭、卸任后有想頭！

奉節縣興隆鎮黨委書記袁順穎

２００４年１２月１５日