不能在基本農田里挖塘養魚

編輯同志：

今年春節過后，我準備在自家承包的一塊水田里挖塘養魚。村委會主任得知后，就帶領幾名村干部前來阻止，說這是違反國家《土地管理法》的行為，責令我停止挖塘。他還說，像這樣的良田，只能用于種植糧食作物，不能挪作他用。請問，我真的不能在自家承包的水田里挖塘養魚嗎？

讀者 蘭耕耘

蘭耕耘讀者：

你在自家承包的水田里挖塘養魚是不行的，你們村主任的說法是對的。農村土地的產權歸集體所有，農戶僅僅擁有承包經營權和收益權，而非所有權。另外，基本農田，尤其是種植糧食作物的良田，《土地管理法》規定是不準挖塘養魚的。該法第31條第一款規定：“國家保護耕地，嚴格控制耕地轉為非耕地。”同時，該法第36條還作了更加明確的硬性規定：“非農業建設必須節約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采礦、取土等。禁止占用基本農田發展林果業和挖塘養魚。”由此可見，你利用水源充足的良田挖塘養魚是不對的，嚴格地說，這是一種違反《土地管理法》的違法行為。所以，你必須恢復耕地原貌，并及時種上糧食作物。

江西省贛州市章貢區法院

葉和禮 王麗娜