經濟運行重要動態

政策動態

四部委聯合部署冬季煤炭供應工作。10月9日，國家發展改革委、建設部、鐵道部和交通部聯合發出《關于做好2005年冬季電力生產和北方城鎮居民采暖煤炭供應工作的通知》。《通知》要求：(1)各重點產煤省(區、市)煤炭管理部門及煤炭工業協會，要督促引導符合安全生產條件的煤炭企業，重點安排好電煤和居民采暖用煤的生產、外運計劃。(2)各省(區、市)經濟運行部門，電力燃料、城鎮供熱部門及有關單位，要督促所屬供電、集中供熱的電廠和供熱企業，主動與煤礦協商落實所需資源，同時加強與鐵路、港航企業的配合，尤其是春節運力緊張的地區、存煤偏少電廠、北方供熱企業，更要未雨綢繆，采取措施，提前解決好冬儲煤采購資金等有關問題。(3)鐵路、交通運輸部門和企業，要妥善處理好煤炭與其它物資運輸的關系，加強與供需雙方的溝通，組織好運輸計劃的銜接。

商務部公布2006年原油成品油非國營貿易進口配額。最近，商務部公布了2006年原油、成品油非國營貿易進口允許量、分配依據和申請程序。2006年非國營貿易進口允許量為：原油1450萬噸，成品油805萬噸(包括汽油、航空煤油、柴油、石腦油、燃料油、蠟油)，比2005年分別增長11％和12％。

國家安監總局將公布第一批關閉煤礦名單。10月10日，國家安監總局宣布，10月底要公布第一批關閉礦井名單。此前，國家安監總局已經分四批宣布了停產整頓煤礦礦井名單(共8648對)。針對不少省區停產整頓方案中沒有分階段實施的具體步驟的問題，安監總局要求有關省區進一步細化方案。首批停產整頓的煤礦到期后，驗收不合格的要堅決予以關閉。根據規定，對關閉的煤礦要：吊銷相關證照；停止供應并處理火工用品；停止供電，拆除礦井生產設備、供電、通信線路；封閉、填實礦井井筒，平整井口場地，恢復地貌；妥善遣散從業人員。

經濟運行動態

社科院預計今年我國GDP增長9．4％。中國社會科學院10月中旬公布了《中國經濟形勢分析與預測2005年秋季報告》。報告預計，今年我國國民經濟增長速度將與上年基本持平，GDP增長9．4％左右；2006年CDP增長率將有所回落，但仍可保持在接近9％的水平上。報告認為，在2004年宏觀調控取得明顯成效的基礎上，2005年我國經濟形勢繼續向著調控預定目標發展，但經濟運行中的新情況新問題也應密切關注，包括某些行業出現了生產能力過剩的現象、對外貿易不平衡狀況加劇、M1和M2增速差距加大等。報告建議，要正確處理好投資與消費的關系，在防止投資反彈的同時，重點是大力促進消費需求。

四季度國內鋼材價格走勢不容樂觀。隨著國內鋼鐵行業產能過剩壓力的增大，主要鋼鐵企業紛紛調低了四季度鋼材出廠價格。國內最大的鋼鐵企業寶鋼8月底公布的主要產品四季度售價中，除鋼管維持三季度價格外，其他產品每噸下調200元到1000元不等。武鋼確定的11月份主要產品售價中，包括熱軋薄板、冷軋薄板等在內的八大類產品售價分別在10月份價格的基礎上每噸下調150元到600元不等。此外，安陽鋼鐵、青島鋼鐵、攀鋼昆明公司、君權鋼鐵西安公司等鋼鐵企業也開始調價，四季度鋼材市場價格下行的壓力正在加大。

前三季度國內十大轎車廠家銷量排名公布。10月上旬，中國汽車工業協會公布了前三季度轎車的產銷排名。銷量前十位的企業依次是上海通用、北京現代、上海大眾、廣州本田、一汽大眾、一汽夏利、奇瑞、東風日產、神龍和一汽豐田。其中，上海大眾和一汽大眾轎車銷量同比下降明顯，其他企業繼續保持穩定增長。這10家企業銷售轎車141．1萬輛，占轎車銷售總量的73％。銷量前十位的轎車品牌依次是夏利、伊蘭特、凱越、桑塔納、捷達、雅閣、奇瑞QQ、飛度、千里馬和別克君威，銷量分別為13．4萬輛、13．1萬輛、10．5萬輛、10萬輛、9．3萬輛、8．9萬輛、8．2萬輛、6．5萬輛、4．9萬輛和4．7萬輛。

“十一五”期間國家電網公司將投資9000億元用于基礎電同建設。根據國家電網公司初步編報的“十一五”電網規劃及2020年遠景目標報告，“十一五”期間該公司將新增330千伏及以上輸電線路6萬千米、變電容量3億千伏安，到2010年跨區輸電能力將達到4000多萬千瓦、輸送電量1800多億千瓦時。“十一五”期間國家電網建設的主要任務是：及早建成交流1000千伏試驗示范工程，在成熟基礎上加快推廣；開工建設溪洛渡、向家壩水電站和錦屏水電站外送的：800千伏直流輸電工程；全面建成三峽輸變電工程；抓緊新建一批跨區輸電工程，大幅提高跨區配置資源能力；西北750千伏網架將初具規模；繼續加強和拓展500千伏和330千伏網架；建立穩固的電網三道防線，全面提升國家電網輸電能力和防止大面積停電事故的能力；繼續加強城鄉配電網的建設改造，不斷提高配電網的供電可靠性；促進電網與電源、輸電網與配電網等的協調發展。

地方動態

山西將建立煤化工產業投資基金。山西省經委10月上旬表示，為加快化工產業發展，山西省擬建立煤化工產業投資基金。基金的基本構想是，首期規模100億元，股東由具備長期股權能力、對煤化工行業投資有較高熱情的機構投資者組成。基金投資重點是大型煤礦建設，煤轉化、煤化工、煤層氣和焦爐煤氣開發利用等煤炭加工轉化項目。重點項目包括：發展煤基合成油，到“十一五”末形成百萬噸級的煤制油生產能力；利用焦炭生產每年產生的100多億立方米焦爐煤氣，形成年產200萬噸甲醇和200萬噸二甲醚；利用灰熔聚氣化技術開發高硫、高灰劣質煤形成年產1000萬噸化肥等。

山東開始陸續關停小火電。山東自9月份起陸續關停超期服役、浪費資源、污染環境的小火電。目前，華電國際青島電廠12號機組、華能白楊河電廠3號機組、濟寧電廠1號和2號機組已實施關停，這4個機組裝機總規模17．5萬千瓦，屬于國家明令禁止的小火電。這些機組耗煤多，發電效率低，大量取用地下水，對大氣造成嚴重污染，且部分機組已超期服役，存在嚴重的安全隱患。按照規定，對于實施關停的小火電機組，電網企業不再收購其電力電量，燃料企業不為其提供燃料。同時，機組關停后要就地拆除報廢，不得易地使用。山東目前電力裝機容量為3463萬千瓦，關停的機組所占比重很小，因此關停小火電不會影響山東供電形勢。而且年底前山東將有大容量新機組陸續投產，新投產機組大多利用中水和海水，煤耗低，并裝備了煙氣脫硫裝置。

北京建立煤炭應急儲備制度。為保證首都的煤炭安全供應，北京于9月下旬開始建立煤炭應急儲備制度。首批將儲備30萬噸煤炭，主要用于供暖和發電，10月底儲備到位。北京煤礦安全監察分局有關負責人表示，此次儲存的煤炭將主要用于北京的供暖和發電，北京煤礦安監系統將對煤炭儲備進行全程監管予以保障。

歐美設限使福建泉州紡織品服裝出口損失近1億美元。由于歐美頻頻對我國紡織品服裝出口設限，占據全國紡織服裝出口量1／10的福建省泉州市，估計因此損失近1億美元。目前，泉州市紡織服裝及相關配套企業近8000家，產值700多億元。美國設限的7種產品，泉州出口量占該市紡織品服裝出口美國數量的38％；歐盟設限的10類產品，占泉州市服裝出口歐盟的30％。由于配額不夠，一部分企業打算通過轉口貿易的方式尋求解決之道，但如果采取這種方式，必須是以半成品出口，到第三國再制成成品。由于設限時有不少企業已經完成成品，不太可能再通過第三方出口，這樣造成了長期壓貨，直接影響泉州企業接單狀況。

(本欄目策劃、編輯：李志明)