防止臺海戰爭等

防止臺海戰爭

李侃如（曾任克林頓政府國安會亞太資深主任）

《外交》（雙月刊） ２００５年第２期美國卡內基國際和平基金會出版

當前國際安全的最大危險之一，是中國大陸與臺灣可能發生的軍事沖突。這種沖突將最終導致中美戰爭。布什政府應采取措施避免該沖突的發生。從現在到２００７年中期是改變臺海危急局勢的最佳時期，中美臺三方領導人都不會因選舉發生變動。大陸與臺灣應商定一項２０～３０年的長期穩定協議，將兩岸的注意力從臺灣最終地位問題轉移到臺海安全問題上，以維護臺海局勢穩定。該協議既能為陳水扁提供留下政治遺產的機會，又可確保臺灣問題不妨礙大陸穩定發展，還將標志臺海關系一個新時代的開始。但由于大陸與臺灣彼此不信任，缺乏可靠、秘密的溝通渠道，雙方都不愿邁出協商的第一步。美應充分發揮橋梁作用，幫助臺海雙方進行溝通。黃 放

精神分裂的大國

Ａｌａｎ Ｄｕｐｏｎｔ（澳大利亞羅伊國際政策研究所國際安全問題專家）

《國家利益》２００５年春季刊美國《國家利益》雜志社出版

日本正在拋開過去奉行的和平主義，轉向更強硬和放眼外部世界的安全姿態。阿富汗的經驗使日本首相小泉認為，日本作為外交“支票本”的時期已經結束，日本將跨入軍事行動參與時代。日本這種主動獨斷的安全政策在其自衛隊的使用上得到明顯體現。日自衛隊的部署已成為日外交政策和防御利益的重要手段。日本的這一轉變是漸進式而非革命式的，但其勢頭卻越來越強勁，可以說是日本戰后安全政策的轉折點和分水嶺。針對這一問題，日、美兩國都需要進行新的政策考慮。如美日同盟關系減弱，日本安全戰略轉變帶來的不確定階段的時間將延長。如日本國力衰退，則會削弱美國在亞洲事務的影響力。美國政府既應肯定日本在東亞安全中的中心地位，也要防止日本過多的軍事動作引起周邊國家關于日本霸權復活的擔憂。姚 琨

聯合國可以被修繕嗎？

Ｍｉｃｈａｅｌ Ｓｏｕｓｓａｎ（駐紐約新聞評論員，曾發表多篇聯合國相關文章）

《評論》２００５年４月刊美國猶太委員會出版

在過去幾年中，聯合國遭遇了一系列削弱效力的打擊。聯合國秘書長安南指出，聯合國正“經歷最嚴峻的生存危機”。為解決這一問題，安南試圖開啟聯合國改革的新篇章。２００５年，各成員國將考慮“名人小組”提出的１００多個建議。但改革建議能否改善聯合國的績效卻是另一個問題。這些建議中最富爭議的是擴大安理會席位。在“名人小組”看來，擴大該關鍵決策機構的參與范圍，尤其是納入那些向維和行動捐錢和提供部隊的國家，會使聯合國更具合法性。但席位不會決策，做決策的是得到席位的國家。聯合國安理會的席位應該跟良行掛鉤。安南任命的智者在提出改革建議時，忽略了當年促使聯合國成立的那種威脅。陳文鑫

德國的防務選擇

Ｆｒａｎｚ－Ｊｏｓｅｆ Ｍｅｉｅｒｓ（德國波恩大學歐洲一體化研究中心高級研究員）

《生存》２００５年春季刊英國國際戰略研究所出版

德國安全與防務政策面臨兩大挑戰：一是如何在北約和歐盟的安全與防務政策之間尋求平衡。德國反對伊拉克戰爭，但并不打算與法國共同創建對抗美國的力量。德國政府認為，美國在歐洲以及世界的軍事存在十分必要，跨大西洋關系仍然是德國外交與安全政策的基石。歐洲安全與防務政策只是對北約的補充，而不是取代北約。發展歐洲防務能力還必須取得英國在政治、軍事和外交上的支持，以使美國及支持美國對伊拉克政策的歐盟成員相信，歐盟的防務能力并沒有威脅到跨大西洋關系。二是如何使德國國防軍現代化。德國要滿足北約和歐盟安全與防務政策對其行動能力的要求，就必須在公眾反對的壓力下，增加國防開支，改善國防軍裝備及部署。 劉明禮