劉奠基：晉察冀邊區的國民黨代表

劉定安，曾用名劉奠基、劉定庵。生于1898年，卒于1984年。山西崞縣人（今原平縣）。新中國建立后，他一直供職于農業部，并且作為特別邀請人士和無黨派愛國人士，成為中國人民政治協商會議全國委員會第三、四、五、六屆委員。他是晉察冀邊區政府創始人之一，為晉察冀邊區的合法存在，為華北抗戰，為鞏固和發展以國共合作為基礎的邊區抗日民族統一戰線，為第二次國共合作，做出過歷史性的貢獻。

1950年，在中南海懷仁堂的一次活動上，毛澤東主席、周恩來總理見到了劉奠基，但是并不相識。曾任晉察冀軍區司令員的聶榮臻趕忙上前介紹：“這位就是劉奠基?！敝芏鱽眍D悟，忙說：“噢，劉奠基先生，知道，知道。”隨即向毛澤東主席引見，毛澤東頻頻點頭表示知道，并且立即伸出手來與劉奠基熱情相握，互致問候。

立志教育救國，投身抗日戰場

劉奠基少年時期，正值辛亥革命爆發。打倒帝國主義、封建主義，民主與進步的潮流席卷中國，這對他的影響極大。他知道了孫中山；知道了國民黨與三民主義；知道了國家的貧困是科學技術落后，是教育落后造成的。他立志教育救國，1912年他考入山西第一師范學校，后因生活所迫，中途輟學，在鄉里和鄰縣先后作小學教員、小學校長，一直從事教育活動。1925年北伐戰爭開始，劉奠基加入了國民黨，并且被選為太原市黨部常務委員，開始了他的民主革命活動。由于他忠實信奉孫中山先生確立的三民主義，越來越看不慣山西國民黨右派的所作所為，與右派產生意見分歧，他毅然離開家鄉，奔赴北平、南京，一邊尋求工作，一面尋求真理。1930年閻錫山、馮玉祥聯合反對蔣介石，劉奠基回到太原，在閻錫山、馮玉祥成立的“中華民國陸?？哲娬尾俊惫ぷ?。1931年“九一八事變”爆發，日本侵占了東北三省，全國開展救亡運動，劉奠基積極在山西從事抗日救亡活動。由于山西軍閥不斷鎮壓愛國學生的抗日救亡活動，1935年，他邀既是同鄉又是國民黨元老的續范亭將軍輾轉南京，親睹國民黨第五次全國代表大會的情況。哪知國民黨代表置國家危亡于不顧，只為自己拉選票。續范亭悲憤至極，對國民黨完全失望，在南京中山陵剖腹自殺，以喚國人。續范亭自殺未遂，被劉奠基救下，此事件在國內外和國民黨內部引起巨大震動。劉奠基救下續范亭后照顧左右，直至續范亭基本恢復健康。1936年西安事變前夕，續范亭將軍應楊虎成將軍之邀要去西安，劉奠基決定回太原。兩人在臨潼分手，贈詩惜別，相約共赴抗日戰場。

創建邊區政府，出任國民黨代表

1937年，抗日戰爭全面爆發，續范亭將軍回到山西。在中共領導人周恩來的建議下，閻錫山在太原建立了有共產黨、國民黨人員參加，包括山西、察哈爾、綏遠各界人士共21人組成的“民族革命戰地動員委員會”（簡稱動委會），續范亭將軍任主任。9月，劉奠基以“動委會”晉東北特派員的身份赴山西崞縣宏道鎮一帶動員群眾參加抗日活動，組織抗日武裝。他向閻錫山、趙承綬籌集到部分槍枝彈藥，交給八路軍115師留守處武裝民眾。當時，國共兩黨第二次合作，國共雙方都在山西開展了積極的抗日救國活動。山西民眾的抗日熱情十分高漲，抗日基礎非常好。因此，聶榮臻奉中共中央的指示，建立了由共產黨領導的晉察冀軍區，并且進一步籌劃在河北、山西、察哈爾三省交界處建立敵后抗日根據地。中國共產黨派宋劭文邀請劉奠基赴河北阜平縣城，共商建立邊區抗日民主政權事宜，成立了由宋劭文、胡仁奎、劉奠基、張蘇、王斐然五人組成的晉察冀軍政民代表大會籌備委員會。1938年1月10日至15日，在河北阜平縣召開了晉察冀邊區軍政民代表大會。通過民主選舉產生了由聶榮臻、宋劭文、劉奠基、呂正操、胡仁奎、李杰庸、婁凝先、張蘇、孫志遠九位委員組成的行政委員會。宋劭文任主任，胡仁奎任副主任。劉奠基以國民黨代表身份參加邊區政府工作，同時兼任邊區政府教育處處長。1月31日，國民政府批準了邊區政府的建立，并且明確了邊區政府接受第二戰區司令長官閻錫山的指導；劃定了邊區范圍。邊區政府成立后，馬上開展工作，任命了各縣的縣長，實行減租減息，配合軍隊反擊日寇侵略，恢復邊區經濟，支援部隊抗戰，動員民眾抗日。中國共產黨的力量迅速壯大，得到邊區人民的擁護。1938年3月，時任中共北方代表的彭真到達晉察冀邊區政府，找到劉奠基，希望他主持恢復和建立邊區的國民黨組織，出任邊區國民黨的領導。理由是：國共合作，邊區不能只有共產黨，沒有國民黨，必須形成完整的統一戰線。劉奠基當時并不愿意挑這個頭兒，彭真遂請聶榮臻及劉奠基在中共中的其他朋友繼續做工作。鑒此，劉奠基決定顧全大局，答應了中共的要求，在邊區建立國民黨籌備處。實際上，由于日寇占領山西，劉奠基已經與山西國民黨失去聯系，甚至不知道由于蔣介石和閻錫山的矛盾和斗爭，他已經作為山西國民黨中間派人士，被國民黨中央任命為山西省黨部委員。因此，中共選擇他作為邊區國民黨的代表，參加邊區政府的工作，既可以體現國共合作，又可以防止國民黨中央派人插手邊區領導，非常有利于實現共產黨領導下的抗日民族統一戰線格局，劉奠基歷史性地成為最佳的國民黨代表人選。

晉察冀邊區政府建立后，堅持抗日救國，一改舊政府的政風，為民族和人民辦事，得到邊區人民的擁戴。共產黨的勢力壯大，使閻錫山和蔣介石都心存顧慮，1939年開始，國民黨軍事委員會多次電令閻錫山撤銷晉察冀邊區。閻錫山出于個人目的，遲遲未下達撤銷命令。

捍衛邊區地位，功績青史留名

1939年1月底，劉奠基奉閻錫山命令，受聶榮臻和宋劭文的委托，與胡仁奎共赴陜西宜川二戰區司令部匯報邊區軍民反掃蕩的情況。6月，蔣介石得知情況，給閻錫山發電報：“聞劉定庵、胡梅亭（胡仁奎）兩兄在尊處，請著來渝一談?！遍愬a山向劉奠基、胡仁奎出示蔣的電報，征詢二人意見。劉奠基擔心蔣介石舊話重提，當面下令取消晉察冀邊區，不好應對。閻錫山分析，蔣介石不會隔著第二戰區，直接向邊區政府下令，如果下令，他可以居間審時對應。閻錫山當即決定派車送劉奠基、胡仁奎經陜西赴重慶。抵達重慶的當天，國民黨中央組織部部長朱家驊接見了劉奠基和胡仁奎。

到達重慶第二天，蔣介石召見，劉奠基、胡仁奎、梁化之三人晉見。劉奠基、胡仁奎轉達了閻錫山對蔣介石的問候和致意。蔣介石告之：你們來自前線，對抗戰很有經驗，請你們來住幾天，對抗戰工作提一些意見，以便中央參考。第三天，蔣介石再次召見，要求匯報邊區政府成立一年來的工作情況和邊區國民黨的情況。胡仁奎匯報了邊區政府工作情況，劉奠基匯報了邊區國民黨組織籌備恢復的情況，蔣聽得非常認真。由于時間關系，蔣介石要求把書面材料留下，并且指示劉奠基向朱家驊詳細報告邊區國民黨組織的情況。

由于劉奠基等來自山西抗日前線，在敵后堅持抗戰，受到大后方國民黨和重慶社會各界的重視。陳誠請劉奠基在國民黨中央訓練團的早會上專題介紹邊區人民抗戰和國共合作的情況。劉奠基講述了一位邊區婦女送子抗戰的真實故事。這位婦女的大兒子參加抗日戰斗，不幸為國捐軀。安葬大兒子后，她立即領著12歲的小兒子參加八路軍。并且囑咐兒子要多殺鬼子，保衛國家，為哥哥報仇。劉奠基同時介紹了邊區國共兩黨真誠合作，共同抗擊日本侵略者的大好局面。許多學員聽后很受鼓舞。但是，也有學員公開指責劉奠基替共產黨張目，并且煽動少數人要和劉奠基辯論。胡宗南知道后親自出面制止。陳誠和朱家驊遵照蔣介石的指示，主動征求劉奠基對抗戰工作的意見。劉奠基提出：晉察冀邊區抗日根據地不斷擴大，在國際上已經越來越多地引起關注，許多國際友人和盟軍官員都來晉察冀邊區考察，邊區對日戰斗已經深入到北平和天津等華北大城市外圍，對整個華北的抗日斗爭起到了很大的推進作用。中央政府應該繼續支持邊區的抗戰工作，中央政府可以指示華北地方政府，積極配合邊區軍民的抗敵斗爭，共同擴大抗戰成果，為最終收復華北，收復平津做準備。同時，劉奠基請求國民黨中央盡快釋放張學良，讓他組織東北軍舊部投入抗日前線，激勵東北人民的抗日救國斗志，增強東北的抗日力量。

在重慶，劉奠基一行積極與社會各界交往，大力宣傳介紹晉察冀邊區的情況，使更多的人士了解、同情、支持晉察冀邊區的抗日斗爭。重慶各派別和各階層人士也主動與劉奠基和胡仁奎接觸，通過他們直接了解敵后抗日斗爭的情況。甚至連朝鮮的李承晚、軍統的戴笠，以及很多在重慶的國民黨軍政要員都與劉奠基、胡仁奎交流過抗戰意見。

在重慶停留近1個月，劉奠基通過蔣介石的侍從長張治中將軍向蔣介石辭行。蔣介石于次日請劉奠基和胡仁奎在私宅共進午餐，徐永昌作陪。午飯非常簡樸，餐后劉奠基請委員長對邊區工作做指示。蔣介石說：你們回到晉察冀后，請轉告同志們，精誠團結，堅持敵后抗戰。你們要與第一戰區司令長官多加聯系，爭取支持。最后，蔣介石送客人到客廳門口，并且看著他們出門后方返回。第二天，蔣介石又派人告訴劉奠基和胡仁奎，要用專機送他們回二戰區。當得知劉奠基和胡仁奎要到成都時，蔣介石又安排專機，并電令四川省主席鄧錫侯妥善接待。劉奠基看到蔣介石沒有撤銷晉察冀邊區的意思，連夜打電報告訴邊區政府。據說，接到劉奠基的平安電報后，晉察冀邊區軍民欣喜萬分，特地召開群眾大會傳達，并且組織了慶?；顒?。劉奠基從重慶回到晉察冀邊區后，邊區政府又組織了群眾歡迎大會，迎接劉奠基，慶賀邊區政府得以繼續存在。

重慶之行，劉奠基利用國民黨代表身份坦誠向蔣介石進言，做了大量國民黨上層人士的工作，他殫精竭慮，捍衛了晉察冀邊區抗日民族統一戰線的成果。1943年1月，在晉察冀邊區第一屆參議會上，他再次當選為行政委員會委員，兼任實業處處長。但是，他不知道的是，以晉察冀邊區無黨派人士身份與他同赴重慶的胡仁奎，早已是中共秘密黨員，受黨的指派，胡仁奎在重慶期間，利用和朱家驊北大師生的關系，加入了國民黨，并且得到國民黨上層信任，打入國民黨特務組織。抗日戰爭中后期，由于國民黨堅持反共立場，國共兩黨合作不斷出現分裂，兩黨摩擦不斷，劉奠基非常痛心，又非常無奈，他不愿卷入內亂，決定將邊區國民黨事務交給胡仁奎全權管理。胡仁奎使命所系，正樂得如此。1943年，劉奠基公開發表聲明退出國民黨以示不滿。在民族危亡的時刻，他心系民族，胸懷大義，擯棄私利，一心為國。正是有了這一胸懷和信念，他脫離國民黨后，一直以無黨派人士身份繼續在晉察冀邊區政府從事抗日工作，直至中國抗日戰爭勝利。以后，他和中國共產黨親密合作，參加了華北人民政府的工作、中華人民共和國的建立、新中國的建設，為人民的事業傾心竭力。中國共產黨則給予了這位愛國民主人士以應有的榮譽和關愛。