埃及總統大選：中東民主風向標

中東地區的政治正在經歷一場漫長而又意義深遠的變化。作為中東大國的埃及，也在面臨這場政治變革的考驗。

在尼羅河的微風中，身著便服的埃及總統穆巴拉克來到一個村莊，面帶微笑接受村民的歡呼這是最近埃及電視屏幕上經常出現的畫面。然而，今天的情況不同尋常。

9月7日，埃及舉行總統選舉，這是1952年埃及7月革命推翻封建王朝以來，首次通過直接投票的方式在多名候選人當中選舉總統。77歲的穆巴拉克在9名各黨派代表的挑戰下，尋求第五次連任。因此，作為執政的民族民主黨候選人，穆巴拉克在大選前兩周來到尼羅河畔的這所村莊，為了自己拉票。

“穆巴拉克，我們將為你獻出自己的鮮血和靈魂！”簇擁的人群中有人這樣喊道。

穆巴拉克揮手表示感謝，然而，他也要求擁護者不要使用“鮮血和靈魂”這樣激烈的措辭。人們還記得，當年伊拉克總統薩達姆對群眾進行演說之時，擁護者也喜歡用這樣激烈的措辭表達他們對領袖的熱愛。

自薩達姆倒臺至今，中東政治正在經歷一場革命性的變化，作為阿拉伯世界的“老大”、憑借與美國的盟友關系，埃及一直在中東地區發揮著重要作用，任何外部勢力想插手中東事務，埃及都是一道“繞不過去的坎”，因此埃及面臨的政治變革更引人注目。

獨裁土壤迸發民主萌芽

1981年10月，埃及總統薩達特遭到宗教極端分子暗殺，穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克出任埃及總統。

根據埃及憲法規定，總統候選人由人民議會推舉產生，而議會只能推舉一名總統候選人，最后由全民對該候選人進行公投。24年以來，穆巴拉克作為惟一的總統候選人連續四次當選埃及總統。

薩達特總統遇刺后，埃及政府宣布國家進入緊急狀態，之后穆巴拉克一再延長緊急狀態法令。

今年開始，民主選舉在中東落地生根伊拉克以一場民主的大選開啟了該國的民主進程；巴勒斯坦大選醞釀了和平的希望；黎巴嫩民眾將長年左右該國政治的敘利亞人趕出了黎巴嫩；甚至政教合一的沙特阿拉伯，也在今年初舉行了該國有史以來的第一場選舉。

今年2月，壓力之下的穆巴拉克提出修改埃及憲法第76條，允許多個候選人參加總統競選。5月，埃及舉行全民公決，通過了憲法第76條修正案，為改革總統競選規則創造了法律依據。

民主慢慢往前爬

穆巴拉克的9名競爭對手各有姿態，但真正向穆巴拉克提出挑戰的，只有華夫脫黨候選人努爾曼·朱馬和明日黨候選人埃曼·努爾兩人。即便如此，也沒有人會懷疑穆巴拉克將會輕松地第五次蟬聯埃及總統。

雖然埃及憲法第76條修正案允許多個候選人參加總統競選，但該修正案同時對候選人的資格設下種種限制。正因為如此，埃及最大的反對勢力穆斯林兄弟會無法參加這次選舉。

埃及政府對選民的人數及投票率三緘其口。對于5月舉行的憲法修正案全民公決，埃及內政部稱其投票率為53%，但據一些觀察家的評估，那次全民公決的投票只有2%至3%。

穆巴拉克還拒絕了國際組織對埃及大選進行觀摩和監督的要求。

美國政府的智囊機構——外交委員會阿拉伯問題專家史蒂芬·庫克在接受《中國新聞周刊》采訪時，對穆巴拉克的改變持置疑態度。

然而，一些專家認為，盡管此次的總統選舉存在諸多不盡人意之處，但畢竟是埃及半個世紀以來幾乎一成不變的政治第一次發生了積極的變化。

在一次電視節目中，總統候選人朱馬嚴厲批評了穆巴拉克的經濟政策。朱馬的競選標語是“我們已經窒息了”。而一個名叫“Kiyafa”的反對組織也公開與穆巴拉克作對。“Kiyafa”是阿拉伯語“受夠了”的意思，也就是說，他們“受夠了穆巴拉克”這樣公然批評國家領導人，在埃及歷史上是前所未有的。

在競選的過程中，穆巴拉克表示出進一步推動埃及政治改革的意愿，并承諾將考慮制定埃及的反恐法，取消長達24年的國家緊急狀態。

埃及著名的政治評論家法赫米·郝威迪指出，此次埃及總統選舉的關鍵意義在于，它為埃及的政治變革播下了種子。這將為埃及將來實現真正的政治改革提供動力。

和埃及相似，伊拉克等中東國家的民主進程無一不是一個漫長而艱苦的過程。民主在中東地區無法急行軍，但它正在慢慢地往前爬。

中東民主與美國政策

9·11之后，布什決心改造中東政治，用美國式的民主和價值觀代替中東的專制政治，以逐步消除恐怖主義的土壤和根源。

然而，布什的大中東政策實施兩年以來，給中東民主進程帶來了一些美國所不愿意看到的東西。美國的一些專家認為，中東民主進程如果發展過于迅速，將給一些極端組織更廣泛、更寬松的發展空間，這樣反而會擴大極端勢力的影響力。

在巴勒斯坦，激進的伊斯蘭組織哈馬斯在地方選舉中不斷傳出捷報，導致巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯不得不推遲原定7月舉行的議會選舉。在黎巴嫩，民主政治氣氛的形成給黎巴嫩真主黨更多參政機會，其在百姓中的支持率和影響力不斷增加。

被美國列為極端組織的埃及穆斯林兄弟會，由于鼓吹暴力而在上世紀50年代遭到埃及政府的取締，穆巴拉克執政期間雖然沒有恢復該組織的合法地位，但對其活動采取默許的態度。在2000年埃及議會選舉中，穆斯林兄弟會成員以獨立參選人的身份參加選舉，并獲得17個席位，成為埃及議會中僅次于執政黨的第二大勢力。穆斯林兄弟會雖然被排除在此次埃及總統競選之外，但兩大反對黨候選人都相繼拜訪了該組織領導，以贏得該組織的支持。

幾天前，埃及政府釋放了在5月因為抗議憲法修正案而被捕的穆斯林兄弟會高級成員馬赫茂德·埃扎特，以向對方示好，由此可見穆斯林兄弟會在埃及的影響力。

分析家認為，隨著埃及放寬政治領域的一些條條框框，穆斯林兄弟會將在埃及政治中扮演越來越重要的角色。

美國《外交雜志》最近發表中東問題專家格里高里·高斯的文章指出，目前阿拉伯世界的反美情緒依然嚴重，因此在阿拉伯世界實施民主，將可能使一些國家產生反美的政府，甚至是一些極端勢力將有機會上臺執政，這將對美國的安全和利益構成威脅。

因此，布什政府在實施其中東政策的時候，常常出現矛盾和雙重標準。美國用武力改造伊拉克，并以施壓的方法試圖使利比亞和伊朗等國就范，然而像埃及、沙特阿拉伯這樣在“集權國家”名單上的國家，由于是美國在阿拉伯世界的盟友，所以受到美國的另外對待。

對于埃及此次總統競選，布什只是又一次提醒埃及應該允許國際組織前往監督大選。但穆巴拉克拒絕了這一建議，美國也就不再發表意見。

近幾年來，穆巴拉克大力扶持他最小的兒子賈邁勒成為將來的接班人，埃及國內外批評此舉是埃及民主進程的倒退。但據美國媒體報道，親西方的賈邁勒是美國政府最中意的穆巴拉克的接班人。