在蘇門答臘島,狹小的被損壞的飛機跑道,變成了世界上最繁忙的機場之一,但這仍然應付不了災區的救援需要。因此,一些邊遠的災區,災民可能難以捱過一個月。
在印尼最重的災區——班達亞齊一個軍方機場的修理庫里,堆著很多方便面、瓶裝水和藥品,但這些物資還遠遠不夠。
42歲的lamented Yasin說,手上的大米只能維持兩天了。另一名難民Abu Bakar說,他聽到紅十字會的人用喇叭叫喊,讓各村派一名代表去領取大米。Abu Bakar去了,“我們有100多個人,但只給了我們一袋米。”
12月26日印度洋瞬間爆發的震怒,目前造成15萬人死亡,500萬難民流離失所。
許多幸存者會備受回憶的折磨
班達亞齊,印尼蘇門答臘島北端亞齊省的省府。過去40年來一直是“自由亞齊運動”武裝叛亂頻繁的地區,印尼政府軍從2003年5月增兵,對這里進行了武裝掃蕩,2004年5月該地才由原先的軍事管制變成了普通緊急狀態。
印尼政府規定,未經外交部批準,外國人員不得進入該省。
2004年12月26日,巨大的海嘯幾乎把蘇門答臘西北角分隔成另一個島,西北部數百公里長的海岸線,大約有兩公里的陸地變成了一片汪洋。西南一些河口低洼地方,甚至深入內陸4公里的陸地也成為一片澤國。沿岸數個島嶼、17個村莊“消失”了,印尼政府駐馬來西亞大使魯斯迪哈佐據此估計印尼的死亡人數可能達40萬。
進入班達亞齊采訪必須戴兩層口罩,但當飛機降落地面后,如此裝備也抵擋不住當空氣中彌漫著的尸體的腐臭味。
抵達班達亞齊的當天,又發生了5.3級的地震。余震是大地震后常見的現象,但災民們仍舊一陣恐慌。
桑迪·馬克法蘭,一名澳大利亞心理學家說,安全感的缺失是大災之后災民普遍存在的心理問題,許多幸存者會備受回憶的折磨而變得敏感,一些人甚至僅僅因為聽到海浪或者警報的聲音就會做噩夢。
事實上,災難發生后,亞齊等重災區就出現了居民外逃的現象,他們當中多是出于對可能再發震災和海嘯的擔心而逃往北蘇門達臘等地。目前外逃人數已經超過20萬人。
心有余悸的居民變得更加易怒,亞齊的米拉務等地出現了搶劫事件。而在一些人員死亡較多的地區,有報告稱,許多居民因為親人的大批喪失而變得憂郁和沉默。
世界衛生組織發言人Harsaran Pandey說:在很多人需要心理咨詢的時候,受災國的心理衛生服務卻是極為有限甚至沒有,這種狀況令人擔憂。
“世界衛生組織已經組建了一支10個人的隊伍,但要面對數以百萬計的幫助對象,他們的力量顯然有限。”她說。
大部分救援物資被滯留在機場
新年的第一天晚上,印度洋沿岸的大部分災區都有降雨,這使得本已無家可歸的災民們生活更加凄慘。同時,大雨阻擋了原本就緩慢的救援步伐。
在斯里蘭卡,一個由20名日本醫務人員組成的救護隊因大雨無法到達災區,救災物資的傳送也因大雨而中斷。12月31日,記者進入斯里蘭卡的一個重災區、這個國家的第三大城市賈夫納時,政府的救援物資根本無法送達。
印尼的情況更為嚴重。印尼的第三大城市、北蘇門答臘省首府棉蘭,這個距離班達亞齊400公里的城市,已經成為印尼賑災的大后方,來自世界各地的救援物資先是運到此地,然后再轉往亞齊。但是,由于亞齊的機場被毀,只有當地的軍用場能夠投入使用,運力嚴重受損,大部分救援物資被滯留在此。包括中國的物品、救援團也在棉蘭機場滯留了一天,才被運抵亞齊。
然而,亞齊的救援,也僅限于班達亞齊市區,那些地處深山老林的災區,救援人員根本無法到達,只能通過直升飛機空投一些救援物資。據估計,這里的災民難以捱過一個月。
雖然自由亞齊運動組織已宣布對政府停火,但亞齊并不平靜,在自由亞齊運動組織頻繁出沒之地,救援工作仍然有許多風險,再加上當地的政府駐軍也在災難中死傷慘重,他們參與救援工作時,均要配帶武器。
災民可能被迫飲用被污染的水
在印度,清理尸體工作基本結束。
參與救援工作的自愿者南達告訴《中國新聞周刊》,在印度塔米爾拿都的重災區里,一些較幸運的難民被當地的富人收容在他們的宅地里,而更多的難民被安置在臨時搭制的帳篷中。這些帳篷十分脆弱,起風的時候很容易被風刮走。
目前援助工作面臨最大的困難是醫療問題。許多災民在海嘯中受傷,但由于極度缺乏醫務人員和醫療設施,傷者得不到及時、有效的治療。
在塔米爾拿都,夜晚溫度降至攝氏18、19度左右,習慣高溫的印度人對這種“低溫”十分不適應,很多人因此患上感冒、發燒,其中主要是免疫力較低的兒童。
災民的飲用水也是個十分棘手的問題。由于災區的很多設施被海嘯摧毀,一些淡水資源或被海水淹沒,或已受到污染,可供災民飲用的干凈水十分有限。
雖然目前災區尚未發現傳染病疫情,但救援人員十分擔心,如果災民被迫飲用被污染的水,就會有引發傳染病的可能。
一些國家的承諾要比他們的實際行動慷慨得多
此次遭到災難重創的地區多為貧困地區,如果沒有國社會的關懷與援助,災民將無法安居樂業,災區也將難以恢復元氣。
2005年1月6日,東盟、中國、日本、韓國以及受災的印度、斯里蘭卡等國將在印尼首都雅加達召開特別會議,專門討論受災地區的災后重建問題。溫家寶總理將參加此次會議。
最近,意大利總理建議召開西方八國集團會議,對向受災國家提供援助問題進行首腦級的磋商。
到目前為止,國際社會向災區承諾的援助資金已達20億美元。
然而,這些承諾是否能得到真正的兌現,是問題的關鍵。
一年前,地震幾乎摧毀了伊朗的巴姆市,國際社會向災區承諾提供11億美元的援助資金,但時至今日,真正到位的資金只有1700多萬美元。
而在1998年,洪都拉斯和尼加拉瓜遭到颶風侵襲,造成9000人死亡、300人失蹤。當時,國際社會承諾援助87億美元,但7年過去后,只有1/3的資金得到兌現。
聯合國人道主義事務協調辦公室發言人1月2日警告說,一些國家的承諾要比他們的實際行動慷慨得多。他呼吁國際社會信守對災區人民的承諾。
在各國政府、國際組織對災區進行人道主義援助的同時,一些小的團體和個人也在做出積極努力,為災區人民盡自己的一份力量。
印度災區的自愿者南達告訴本刊,在印度受災最嚴重的漁村里,500戶受災家庭失去了所有的財產和勞動工具。為了幫助這些一貧如洗的災民,南達及一些自愿者成立了一個基金會,為這些災民籌款募捐。
“只要給每戶受災的家庭捐獻14美元,用以給他們買兩公斤的漁網,這些家庭就可以重新開始他們的生活。”南達說。