《中國(guó)新聞周刊》“新聞中國(guó)”五月論壇

俞可平:兩岸統(tǒng)一與中華振興

無論從歷史的角度來看，還是從兩岸的現(xiàn)實(shí)角度來看，振興中華，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是兩岸人民和兩岸政治力量之間最大的公約數(shù)，是中華民族整體利益的根本所在。什么是中華振興？中華振興當(dāng)然意味著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)力的增強(qiáng)，生活水平的提高，影響力的增大等等。但是，在中國(guó)近現(xiàn)代特殊的歷史背景下，中華的振興還必然地意味著民族和國(guó)家的統(tǒng)一。可以想象，在孫中山先生等最早倡導(dǎo)振興中華的先輩們心目中，一個(gè)分裂的中國(guó)，無論分裂各方的實(shí)力如何強(qiáng)大，都不能說是實(shí)現(xiàn)了中華的振興。我認(rèn)為，這是近現(xiàn)代中國(guó)的一種特殊的政治語(yǔ)境。換言之，沒有兩岸的統(tǒng)一，就沒有真正的中華振興。因而，應(yīng)當(dāng)從振興中華的高度，從中華民族整體利益和根本利益的高度，來思考兩岸未來的前途。

我是一個(gè)樂觀主義者，對(duì)人類的發(fā)展和中國(guó)的發(fā)展都持樂觀的態(tài)度，也包括兩岸的未來發(fā)展。我認(rèn)為兩岸的統(tǒng)一，是哪一種政治力量，更不用說哪一個(gè)政治人物，都難以阻擋的必然趨勢(shì)。首先，兩岸人民同屬中華民族，擁有共同的歷史文化傳統(tǒng)和根深蒂固的國(guó)家認(rèn)同和民族認(rèn)同。其次，兩岸統(tǒng)一，對(duì)兩岸絕大多數(shù)人民來說，是一件利益共贏的事。第三，兩岸之間的共同利益正在日益增加，而差異則在逐漸縮小。第四，隨著社會(huì)的全面進(jìn)步，大陸的綜合實(shí)力以及向心力、吸引力和凝聚力正在日益增大。第五，兩岸人民和政治人物中的多數(shù)都希望和平統(tǒng)一。第六，全球化背景下，一體化的趨勢(shì)更為明顯。第七，兩岸的和平統(tǒng)一更有利于亞洲的穩(wěn)定和世界的和平。

我雖然是一個(gè)樂觀主義者，但也清楚地看到，兩岸統(tǒng)一存在的種種嚴(yán)重的阻礙。其一，是臺(tái)灣島內(nèi)的分裂勢(shì)力依然十分活躍，“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力在相當(dāng)程度上控制著臺(tái)灣的政治進(jìn)程。其二，兩岸在社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面依然存在著相當(dāng)大的差異。其三，兩岸政治方面的互信和共識(shí)還相當(dāng)缺乏。其四，隨著時(shí)間的推移，兩岸之間傳統(tǒng)的國(guó)家認(rèn)同和民族認(rèn)同正日益受到新的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。其五，個(gè)別國(guó)外力量出于狹隘和短視的國(guó)家利益不愿兩岸統(tǒng)一。

兩岸的統(tǒng)一是兩岸關(guān)系必然的發(fā)展結(jié)果，但是，兩岸統(tǒng)一的方式和局面卻可以有極不相同的結(jié)果。我認(rèn)為可以從以下三個(gè)角度來思考這一問題。一是從統(tǒng)一的方式來看，和平統(tǒng)一是理想的途徑，因?yàn)榉呛推浇y(tǒng)一的代價(jià)之大，可想而知。二是從統(tǒng)一的性質(zhì)來說，兩岸的理想統(tǒng)一應(yīng)當(dāng)是一種多樣性的統(tǒng)一，是和而不同。三是從統(tǒng)一的基礎(chǔ)來看，兩岸的統(tǒng)一應(yīng)當(dāng)是一種民主的統(tǒng)一，也就是說，兩岸的統(tǒng)一深深地扎根于海峽兩岸絕大多數(shù)人民的民意和共識(shí)之上。

現(xiàn)在正面臨著推進(jìn)兩岸關(guān)系新的歷史機(jī)遇，如果我們能夠做到以下三點(diǎn)，那么兩岸的和平統(tǒng)一就不會(huì)是一個(gè)遙遠(yuǎn)的愿望：第一，必須丟掉“臺(tái)獨(dú)”的幻想，真正認(rèn)清兩岸的唯一出路只能在于統(tǒng)一。第二，一定要超越黨派利益和個(gè)人利益，將中華民族的整體利益放在壓倒一切的地位，將分歧消失于中華民族振興這一公約之中。第三，充分發(fā)揮中華民族的高度政治智慧，讓智慧和理性，而不是讓偏見和愚昧來主導(dǎo)兩岸未來的發(fā)展。

石齊平:兩岸關(guān)系的長(zhǎng)期觀察

對(duì)兩岸關(guān)系進(jìn)行短期和長(zhǎng)期的觀察和理解，會(huì)得出迥然不同的結(jié)論。

就短期而言，無論從北京的角度，華盛頓的角度，乃至于從日本和其他方面的角度，大概都可以獲得一個(gè)很清晰的結(jié)論，那就是大家都希望在這個(gè)地區(qū)維持現(xiàn)狀，而不希望有太大的變數(shù)或者變動(dòng)。這樣的形勢(shì)當(dāng)然都符合各方面的利益。

我們也清楚地看到，最近一系列發(fā)展的形勢(shì)，確實(shí)是符合這樣一個(gè)判斷的。特別是大陸《反分裂國(guó)家法》出臺(tái)以后，美國(guó)和日本在這個(gè)問題上基本上沒有太多強(qiáng)烈的反對(duì)。大家對(duì)這個(gè)問題的看法應(yīng)該是非常接近的。

但是從短期轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期就不那么樂觀了。長(zhǎng)期看臺(tái)灣的形勢(shì)，兩岸問題存在著一種結(jié)構(gòu)性的矛盾，或者說是利益上的一種結(jié)構(gòu)性矛盾。這種利益的結(jié)構(gòu)性矛盾，其最主要的原因，跟中國(guó)的快速崛起有密切的關(guān)系。

我們不妨看看美國(guó)是怎么看待中國(guó)的崛起的。中國(guó)的崛起，一方面會(huì)帶給美國(guó)更多商業(yè)上經(jīng)濟(jì)上的利益，但是也無可避免地會(huì)沖擊到美國(guó)在東亞地區(qū)，尤其是在日本和臺(tái)灣這兩個(gè)地區(qū)的根本利益。同時(shí)中國(guó)的崛起，也會(huì)逐漸擴(kuò)大它在東亞和亞洲地區(qū)的影響力，勢(shì)必也會(huì)和美國(guó)處在一種競(jìng)爭(zhēng)的地位，美國(guó)對(duì)這種形勢(shì)是非常警惕的。

對(duì)日本而言，臺(tái)灣具有非常敏感的戰(zhàn)略利益，包括東海的油氣田的利益，釣魚島的利益，直接間接都和臺(tái)灣有關(guān)。日本大概一半的資源是通過臺(tái)灣的西部和北部的海域運(yùn)輸?shù)摹Ｈ绻_(tái)灣和大陸逐漸融合，甚至有一天能夠統(tǒng)一的話，對(duì)日本來講，這將是一個(gè)難以想象的夢(mèng)魘。

從中國(guó)來講，一個(gè)崛起的中國(guó)，當(dāng)然不可能繼續(xù)容忍臺(tái)灣受制于別國(guó)的勢(shì)力。

所以長(zhǎng)期觀察，我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)地區(qū)的矛盾是結(jié)構(gòu)性的。所謂結(jié)構(gòu)性就是不太容易取得妥協(xié)和調(diào)和。必須認(rèn)識(shí)到，中美日三個(gè)國(guó)家的結(jié)構(gòu)性的矛盾，是高度集中在臺(tái)灣以及周邊地區(qū)的。而且，這個(gè)矛盾的能量還在與時(shí)俱增當(dāng)中。因此中國(guó)要好好把握好有利于達(dá)到暫時(shí)維持現(xiàn)狀的一個(gè)均衡的形勢(shì)，盡可能促成一種階段性的臺(tái)海的穩(wěn)定框架。中國(guó)必須要爭(zhēng)取一個(gè)最短的時(shí)間，在這個(gè)利益矛盾沒有表面化、沖突化之前，用一個(gè)和平化的手段把臺(tái)灣的問題徹底解決。“胡連會(huì)”，或者“胡宋會(huì)”都有朝這個(gè)方向發(fā)展的趨勢(shì)。至于將來會(huì)不會(huì)有“胡扁會(huì)”，有待觀察。

考慮到中國(guó)21世紀(jì)的發(fā)展這個(gè)大的機(jī)遇問題，就必須把臺(tái)灣問題拉到中國(guó)崛起的戰(zhàn)略高度去認(rèn)識(shí)。

面對(duì)這個(gè)問題，必須要調(diào)動(dòng)所有可以調(diào)動(dòng)的資源，通過所有可以利用的手段，爭(zhēng)取所有可以爭(zhēng)取到的結(jié)果，達(dá)到一個(gè)最高的目的。臺(tái)灣和中國(guó)大陸的融合，所能釋放出來的能量絕不亞于分裂造成的政治能量，甚至有過之而不及。在這樣的情況下，預(yù)見趨勢(shì)的發(fā)展，未雨綢繆，必須采取一些最有智慧的手段。

徐博東:“5·17聲明”是對(duì)臺(tái)新思維的真正開端

最近，特別是連宋訪問大陸以來，仿佛整個(gè)對(duì)臺(tái)局面開朗了，出現(xiàn)了新局面。這是什么原因？這個(gè)局面的出現(xiàn)不是偶然的，而是我們這么多年一貫的對(duì)臺(tái)灣政策累計(jì)起來的結(jié)果。胡錦濤總書記親自主導(dǎo)對(duì)臺(tái)工作后，在政策和策略上有一個(gè)新的做法和新的思維，但是這種轉(zhuǎn)變不是突變，而是正好在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上發(fā)生了質(zhì)的變化，或者說呈現(xiàn)了一種新的變化。

新的思路，新的做法，有些人認(rèn)為是從《反分裂國(guó)家法》開始的。我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該是從“5·17聲明”開始，“5·17聲明”是一個(gè)新的政策的開端。我們這么多年以來的對(duì)臺(tái)研究，一直是在接招。“5·17聲明”反過來了，我們先出招，讓他們應(yīng)付我們。過去是“聽其言，觀其行”，現(xiàn)在是“聽我言，觀你行”。這樣一個(gè)策略變化，出乎臺(tái)灣的意料之外，特別是出乎陳水扁的意料之外。從“5·17聲明”出臺(tái)后，接下來所有的做法我認(rèn)為都沒有超出“5·17聲明”的范疇。最近關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的一些做法，大家津津樂道，說這是一個(gè)好主意，對(duì)爭(zhēng)取臺(tái)灣民眾，特別中南部的農(nóng)民起了很好的效果。但實(shí)際上，“5·17聲明”里就有農(nóng)產(chǎn)品銷售大陸和春節(jié)包機(jī)等的提法。有些比如春節(jié)包機(jī)的措施，并不因?yàn)榘⒈馍吓_(tái)，我們就不出臺(tái)這些政策。也就是說，我們并不那么在乎什么人執(zhí)政，只看他推動(dòng)什么政策。

彭維學(xué):對(duì)臺(tái)新思維產(chǎn)生的原因

我覺得我們對(duì)臺(tái)政策的調(diào)整，主要有以下幾方面的原因。

首先是服從服務(wù)于國(guó)家總體戰(zhàn)略目標(biāo)的需要。我們希望爭(zhēng)取到20年和平發(fā)展的戰(zhàn)略時(shí)間，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。一心一意謀發(fā)展，就必須破除“臺(tái)獨(dú)”的影響，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)安全的外部環(huán)境，這是對(duì)臺(tái)政策調(diào)整的第一個(gè)原因。

第二個(gè)因素，對(duì)臺(tái)政策要改變過去的被動(dòng)狀態(tài)。目前從兩岸交流十多年、或者從1979年以來20多年的交流經(jīng)驗(yàn)看，從兩蔣時(shí)期到李登輝再到陳水扁時(shí)期，臺(tái)灣內(nèi)部的環(huán)境和外部環(huán)境都發(fā)生了很多變化。在這種變化的過程中，我們一直是在接招，從李登輝訪問美國(guó)到“兩國(guó)論”的提出，每次我們都是被動(dòng)應(yīng)付。我們大陸對(duì)臺(tái)的“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”政策，本來是一個(gè)很好的統(tǒng)一臺(tái)灣的模式，但是長(zhǎng)期以來，由于臺(tái)灣少數(shù)人的妖魔化，臺(tái)灣民眾對(duì)和平統(tǒng)一的認(rèn)同率還不高。所以變被動(dòng)為主動(dòng)，首先是對(duì)臺(tái)政策的一個(gè)策略性的調(diào)整。

第三個(gè)因素是島內(nèi)民意的轉(zhuǎn)變。自去年“5·17”聲明之后，尤其是臺(tái)灣選舉之后，兩岸關(guān)系相對(duì)緊張的情況下，“立委”選舉導(dǎo)致民意局部扭轉(zhuǎn)。民意調(diào)查顯示，臺(tái)灣民眾對(duì)執(zhí)政當(dāng)局陳水扁的這種折騰是非常不滿的，希望我們大陸提供新的契機(jī)。我們促成春節(jié)包機(jī)，包括“雙亞”赴臺(tái)，這都是緊抓島民意采取的動(dòng)作。

第四點(diǎn)，外部環(huán)境的影響也使我們必須調(diào)整對(duì)臺(tái)政策。美國(guó)由于戰(zhàn)略的需要，希望維持兩岸現(xiàn)狀，這樣最符合他的利益。我們?nèi)绾卧谂c美國(guó)求同存異的過程中達(dá)成一致，這也是我們對(duì)臺(tái)策略和手段出現(xiàn)根本性變化的一個(gè)因素。