一紙問卷測出冷熱松緊

子　系

經(jīng)過一年多的宏觀調(diào)控，我國經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。與此同時，最近一個時期經(jīng)濟運行也受到一些新的不穩(wěn)定因素的影響，如國際石油市場價格持續(xù)飆升，我國部分地區(qū)房地產(chǎn)價格出現(xiàn)過快上漲，出口持續(xù)快速增長造成貿(mào)易摩擦加劇、企業(yè)利潤增長明顯趨緩等。為了解在此背景下，企業(yè)經(jīng)營者對當前宏觀經(jīng)濟形勢、企業(yè)經(jīng)營狀況的判斷及對未來發(fā)展的預(yù)期，了解他們對宏觀經(jīng)濟政策及經(jīng)濟體制改革成效的看法以及進一步深化改革的意見和建議，為政府決策提供參考依據(jù)，2005年8月至10月，中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織實施了“2005·中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查”。

中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)對3511位企業(yè)經(jīng)營者進行了問卷調(diào)查，大部分經(jīng)營者認為。

經(jīng)濟增長速度趨穩(wěn)

基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境好轉(zhuǎn)

一年來，以投資急劇膨脹為特征的經(jīng)濟過熱跡象得到有效控制，政府投資平穩(wěn)回落，消費需求不足有所緩解，出口保持強勢增長，經(jīng)濟運行趨于正常；企業(yè)總體經(jīng)營狀況良好，產(chǎn)銷穩(wěn)定增長，從業(yè)人數(shù)保持上升，未來投資意愿較強，企業(yè)經(jīng)營狀況繼續(xù)看好；企業(yè)對外貿(mào)易快速發(fā)展，外資和民營企業(yè)出口動力強勁，中外貿(mào)易摩擦僅對部分行業(yè)影響較大，目前人民幣升值對企業(yè)產(chǎn)品出口整體影響不大。

今年以來各地基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境進一步改善，政府行政審批手續(xù)有所簡化、辦事效率有所提高、行政干預(yù)有所減少，市場秩序進一步規(guī)范，技術(shù)創(chuàng)新、出口服務(wù)等方面的社會支持得到一定程度的加強。

政策松緊度略顯偏緊

需轉(zhuǎn)變職能提高水平

國家宏觀調(diào)控政策的松緊度比較合適，略顯偏緊，對房地產(chǎn)調(diào)控成效持肯定態(tài)度，房地產(chǎn)可望繼續(xù)成為促進經(jīng)濟增長的強有力的動力；對近年來的各項經(jīng)濟改革給予積極的評價，期望加大改革力度，尤其是要切實轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府服務(wù)水平，打破行業(yè)壟斷，在金融、財稅、產(chǎn)權(quán)制度改革等方面取得新的突破，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境。

能源制約企業(yè)發(fā)展

法制環(huán)境亟待改善

受產(chǎn)品價格下跌面擴大、成本普遍上升的影響，企業(yè)盈利空間受到擠壓；融資困難、煤電油運瓶頸制約仍是影響企業(yè)發(fā)展的重要障礙；企業(yè)經(jīng)營方式仍然比較粗放，生產(chǎn)中的資源消耗仍處于較高水平，亟待實現(xiàn)向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)化；保護企業(yè)合法經(jīng)營的法制環(huán)境和社會信用環(huán)境亟待改善。

本次調(diào)查是由中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織的第13次全國性企業(yè)經(jīng)營者年度跟蹤調(diào)查，得到了國務(wù)院發(fā)展研究中心人才交流培訓中心、國務(wù)院研究室工交貿(mào)易研究司、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會企業(yè)分配局、國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司、中國企業(yè)聯(lián)合會研究部、國家發(fā)展和改革委員會國民經(jīng)濟綜合司、人事部人才流動開發(fā)司、建設(shè)部政策研究中心、交通部體改法規(guī)司、商務(wù)部政策研究室、勞動和社會保障部法制司、國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣傳教育中心、中國證券監(jiān)督管理委員會市場監(jiān)管部、中國物流與采購聯(lián)合會行業(yè)事務(wù)部等有關(guān)部門的支持和指導。

本次調(diào)查與前12次年度跟蹤調(diào)查一樣，以企業(yè)法人代表為調(diào)查對象，參考我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，按行業(yè)進行分層隨機抽樣。

本次調(diào)查主要涉及制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)以及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)，上述行業(yè)的企業(yè)所占比重分別為：63.1%、5.1%、3.4%、12.8%、3%和1.8%。從企業(yè)的地區(qū)分布看，東部地區(qū)占59.9%，中部和西部地區(qū)分別占22.9%和17.2%；從企業(yè)規(guī)模看，大、中、小型企業(yè)分別占14.8%、47.8%和37.4%；從企業(yè)經(jīng)濟類型看，國有企業(yè)占17.7%，比2004年減少近5個百分點，非國有企業(yè)占82.3%，比2004年增加近5個百分點；其中：有限責任公司占42.5%，股份有限公司占14.4%，集體企業(yè)占3.7%、私營企業(yè)占9.1%，外商及港澳臺投資企業(yè)占6.5%，股份合作企業(yè)占5.9%。

本次調(diào)查的企業(yè)經(jīng)營者平均年齡為49.1歲，其中55歲及以上占1/4，44歲及以下占近三成，45～54歲比重接近一半。文化程度為大專及以上的比重超過八成，其中具有本科及以上學歷的超過四成。所學專業(yè)為管理類的接近一半，為經(jīng)濟類的超過1/3。職務(wù)為企業(yè)董事長或總經(jīng)理、廠長、黨委書記的占92.3%，其他職務(wù)的占7.7%（見表1、2、3）。