整合資源　突出特色　做大做強荊州旅游產業

荊州市旅游局

荊州是國家歷史文化名城和中國優秀旅游城市，既有內涵豐富的人文景觀，也有頗具特色的自然風光，旅游資源富集，發展旅游產業前景廣闊。

文化底蘊深厚，發展潛力巨大

荊州歷史悠久，名勝古跡眾多，既有絢麗燦爛的荊楚文化、膾炙人口的三國勝跡、聞名遐邇的荊州古城、豐富多樣的地下文物寶庫，又有獨具特色的江漢民俗、古樸純厚的風土人情。荊州自然、人文、社會旅游資源不僅富集，而且分布廣、品味高、差異性強。可以概括為；“古”，“綠”、“高”。

所謂“古”，就是文物古跡多，利于發展文物古跡旅游產品。全市現有省級以上文物重點保護單位15個，其中國家級4個。文物景觀有5大類：古城址、古聚落遺址、古墓葬、古建筑和三國遺跡。文物遺存中上至一百多萬年前的舊石器時代，下迄現代，數量眾多，門類齊全，時代連續，許多文物堪稱國寶。古的特點體現了歷史長、場面壯、名勝薈、中華絕。

所謂“綠”，是指生態環境好、自然風光美，利于發展綠色旅游、生態旅游產品。我市是著名的魚米之鄉，地形地貌齊全，市域兼有平原、山區、丘陵、河湖。如：八嶺山、黃山頭、國家森林公園；洪湖旅游風景區、水旅游風景區；石首天鵝洲白鰭豚、糜鹿國家級濕地生物多樣化自然保護區；有雄偉的荊江大堤和荊洪分洪工程，還有大面積的湖泊水資源、大量的溶洞群；以及正在形成農業產業化的農業觀光旅游等。綠的特點反映在景觀多、分布廣、風景秀，開發價值高。

所謂“高”，是歷史文化價值高和品位高。楚文化燦爛無比，是華夏文化的重要組成部分，可與同時代的希臘文化相媲美；三國征戰以借荊州、還荊州、守荊州、失荊州而展開，三國文化淵源于此，精彩紛呈，是荊楚民俗文化的主要發源地。高的特點體現了文化底蘊深厚，內涵豐富，為創名牌精品景觀植入了不朽的文化根基。

現在全市對游客開放的景區景點近60個；現有國際、國內旅行社23家，旅游星級飯店30家，全市旅游從業人員3萬多人。經過多年的建設和發展，全市形成了以荊州古城為重點，楚文化、三國文化為特色，洪湖、天鵝洲、水風景區為支撐的旅游格局。目前來荊州旅游觀光的人數每年達200多萬人次，旅游總收入20多億元，在全省旅游中占有重要地位。

立足比較優勢，把握市場定位

分析我市資源狀況和市場發展趨勢，其優勢主要體現在：一是人文資源優勢。長江三峽黃金線以山水自然風光為主，荊州作為這條黃金線上的一個重要景區，旅游資源獨具特色，其豐富的文化內涵、厚重的歷史底蘊、動人的三國故事，是武漢、宜昌和鄰近地區所不具備的，做好荊州的文化旅游資源開發，可以很好地豐富長江黃金線的旅游內容。二是鄰近三峽優勢。我市與世界極品景區三峽及大壩相距很近，完全可以與三峽共享游客資源，形成協作區域。三是三國文化優勢。三國文化旅游作為全省重點加以培育和發展的精品線路，在市場上具有很好的基礎和廣大的客源，發展前景看好。四是古城資源優勢。與荊州旅游資源相類似的國內知名景區，如平遙古城、麗江古城、鳳凰古城、大理古城等地，旅游發展勢頭迅猛，效益可觀。

根據上述分析，我們依照市場偏好、區域地位和發展趨勢，將荊州旅游發展主題定位在三國文化的開發和建設上。

1、文化薈萃中凸顯三國文化。荊州是許多重要文化的發源地、發祥地、匯集地和集中地。楚文化、三國文化、水文化、江漢平原民俗文化等聞名于世，無論哪個做好做足都可以大大促進荊州旅游的快速發展。從市場偏好來看，對于荊州認可的是三國文化，荊州聞名靠的也是三國文化。無論是國外還是國內的游客到荊州，基本是沖著三國演義的種種描述而來。從國外市場來看，對荊州三國文化情有獨鐘的是日本和韓國。多數日本人從小對三國耳濡目染，說到三國故事耳熟能詳；韓國民眾對于三國的很多故事和人物都十分熟稔，興趣濃厚。此外，東南亞一些國家也對三國十分感興趣。旅居歐美的華僑很多都有一種三國情結，港澳地區的游客對關公更是崇敬，通過膜拜關公祈福祈財祈平安已經成為幾乎所有到荊州來的港澳游客的必修課。吸引這些游客到荊州來，將是十分有效益和有可操作性的。

2、在三國旅游線中突出荊州的核心地位。三國歷史以荊州為核心展開，證明了荊州在三國歷史文化中所處的核心地位。《三國演義》洋洋灑灑120回，有72回涉及荊州，其很多故事是圍繞荊州展開的。

從歷史遺跡、遺址和文物遺存方面看，荊州境內遺存著大量的三國遺跡，蘊含著深厚的三國文化。荊州古城作為三國故城，可以說是目前發現的三國時期遺址與文物上的精萃。據《后漢書·地理志》記載，荊州古城墻的修造史，可以追溯到2800多年前的周厲王時期。經1999年最新古城垣考古發掘實物科學驗證：荊州古城墻是我國延續時代最長、跨越朝代最多、由土城發展演變而來的唯一古城垣，為我國近幾年的考古重大發現之一。

從旅游產品的空間架構來看，荊州之東有烏林寨、赤壁古戰場，南面有古華容道、劉備駐守公安城、孫夫人城，西面為當陽城、關陵、長板坡、 亭古戰場，北面有古隆中、水鏡莊等，這與歷史場面的荊州中心地位是吻合的。

3、在三峽旅游黃金線中顯示重要的文化資源補償作用。三峽作為自然資源，一定程度上需要文化的補充，才能豐富和延續產品的生命周期。荊州作為三峽十分鄰近的歷史名城，其豐富的文化資源正好可以彌補自然景觀的文化內涵。我們可以用一個新的思路，來打好湖北境內的旅游牌，這就是：秀美三峽，古老三國。荊州和三峽既可以共享旅游資源，也可以共享游客資源，形成緊密的區域協作，從而使自然與人文資源更加融合，實現雙贏。

運用市場手段，整合旅游資源

旅游產業的發展，必須遵循市場運作的原則，用市場運作的辦法，推動旅游業發展。荊州雖然旅游資源豐富，但也存在點多面廣線散的問題，特別是主題不突出，沒有拳頭產品，吸引力不強，而且由于歷史的原因，現有的景區景點分屬六個不同的部門和單位主管，對于推動旅游整體發展十分不利，這也是我市旅游資源沒有得到很好開發、利用的一個重要因素。要改變這種狀況，單純依靠政府并不現實，必須采取市場化的辦法，打破部門分割、地區分割，突破體制障礙，對旅游資源進行整合、包裝和策劃，從而塑造荊州旅游的整體形象；同時，要引入競爭機制，真正將責、權、利相統一，“誰投資、誰受益”；并且，在認真研究、廣泛討論的基礎上，形成全市旅游行業的統一規定或條例。責權統一，市場運作，轉換經營機制，提高景區景點綜合效益。基于這種考慮，宜把眼光盯在日韓、歐美等外國大財團和港澳、浙江、廣東等國內大公司身上，以他們為首選。

創新促銷方式，樹立荊州品牌

推介促銷是旅游產業一項十分重要的工作，對于吸引游客影響很大。在旅游促銷上，我們必須創新方式，抓住游客求新、求奇的心理，放在一個大的平臺上來開創局面。對區域市場的促銷，必須選擇既有廣大客源，又有消費能力且交通便利的地方，為此在華中地區促銷的重點是武漢。從國內市場的促銷選擇上來看，須把目光盯在經濟相對發達且有一定文化偏好的區域，將其作為重點加大力度進行推介，如廣東、福建、浙江等地，不僅經濟條件好，而且對關公文化十分崇敬，這些是我們促銷的重點地區。從國際市場來看，對三國文化最感興趣且旅游消費旺盛的是日本、韓國、東南亞國家及歐美華人等，把精力投在這些國家可以收到事半功倍的效果。此外還要充分運用網絡開展推介，與國內知名網站緊密合作，宣傳荊州的旅游品牌。在旅游促銷中，要善于與區域范圍的旅游資源進行協作，實現資源共享，擴大影響力，增強吸引力。

加強綜合配套，營造良好環境

發展旅游產業必須加強整體策劃。要按市場經濟以及資源共享的原則策劃整體旅游發展方案，要不斷完善，努力創新，突出特色。既要有遠景規劃，也要有近期計劃。要按照市場認可的辦法來定位荊州的旅游發展。策劃要與城市建設規劃、古城保護規劃相協調，集合所有的旅游要點。要高起點、高水平制定出行業基本標準，依照標準，實行行業管理。

營造良好環境。要解決鼓勵旅游發展和突破體制限制的問題，包括旅游發展規劃的編制、旅游項目土地的征用、相關規費的收取以及旅游資源所有權、經營權與管理權的分離等，在這些方面放開放活，給予優惠。出臺相關政策，放活景區景點經營權，大力招商，提高旅游資源利用率。還要解決景區景點的道路、通訊、供水、供電、垃圾處理等方面的問題，使景區周圍有一個優美、潔凈、便捷、經營有序的環境。