喜聞“不鼓勵使用私家車”成“必須”條款

朽　木

對私家車，對私人轎車進家庭，我歷來持矛盾的態度，一則以喜一則以憂。能夠掏得起腰包買房買車，過上現代化準現代化的生活，毫無疑問，是一代又一代中國人的夢想。如今夢想成真，當然值得額手稱慶。然而，世上所有事物均有其兩面性。私家轎車多了，繁榮的背后卻掩藏著掩蓋不住的乃。至十分尖銳的問題。1995年，我就在中國最權威的新聞刊物《新聞戰線》上撰文，對傳媒上大呼小叫的“小轎車熱”狠潑冷水。我的意思是，要認真考慮“轎車熱”宣傳的負面效應，要十分清醒地看到發展私家車面臨的“瓶頸”及其給社會帶來的后患：一是錢，二是路，三是停車位。此后，我還多次在不同媒體上反復表達過這些意思。我尤其認為媒體應當對此冷靜，而不要有意無意地“放大”片面的乃至錯誤的信息。10年過去了，現在看來，我的憂慮不是沒有道理的，起碼后兩條，路與停車位，至今未獲解決；甚至毋寧說，這二者已成為一個極大的不容忽視的問題。此外，還有一個很現實的環保問題。看看如今的大都市吧，塞車堵車車滿為患是人所共知人所共有的一大心病了!嗚呼!

因此，我十分欽佩同濟大學教授楊曉光，他和上海市交警總隊副總隊長陳元高一起，帶了一批人，一直在從事“上海市中心城區綜合交通組織規劃研究”；因此更為“不鼓勵使用私家車”成了《上海宣言》中的“必須”條款而歡呼——由世界道路運輸聯(1RU)、世界客車博覽(Rusworld)、國際公共交通聯會(UITP)和中國道路運輸協會(CRTA)聯合舉辦的世界客車與客運運營商大會，近日在上海發表的這份宣言，明確把“不鼓勵使用私家車”列為“中國政府發展公共交通、確保經濟可持續發展的‘必須條款”。

《上海宣言》無疑是一劑清醒劑，一場及時雨，一記警世鐘。上海的《新民晚報》報道了其中一些內容，我以為，彌足珍貴，因為它有理有據。茲錄如下，予以傳播，以饗更廣大的讀者——

《上海宣言》指出，中國有13億人口，目前中國用于旅游方面支出的年增長率達到27％，預計到2020年，中國旅客出行人數可達到1億人次。現實情況是，維持這一龐大出行市場的只有全國280萬輛客運車輛、22．6萬家公共汽車和長途車運營公司、1360萬名道路運輸從業人員，這是遠遠不夠的。

《上海宣言》認為，要為廣大旅客提供優質、安全、可靠、高效及環保的客運服務，必須限制私家車，將公共汽車、長途汽車、出租車等公共運輸發展為私家車的真正替代品；必須進一步整合城市和城際公共汽車和長途汽車服務，鼓勵多模式結合，為旅客出行前和出行途中的轉車、多模式購票及旅客信息等提供便利，并從長遠出發，讓城市規模從高密度發展這一宗旨出發，將公共運輸服務送到居民的家門口。

其實，不僅在旅游方面，甚至是我們每天必經的上下班交通，也一樣面臨著考驗。即是說，愈益“發達”的私家車在面臨著考驗。我們必須正視，我們不應等閑視之。

現在，最直接最尖銳的問題是，我們的決策部門的態度，我們撬動經濟發展的杠桿究竟是什么?現在，《上海宣言》出現了，值得欣慰歡呼；但是，這個《宣言》能否成為政府意志，成為各地決策者的意志?這是一個最為現實最為關鍵的問題。我們盼望著。

現成的成功的例子有的是，我們不妨取“拿來主義”，付諸實踐。這便是香港。報載，香港的私家車倒是不少，人均擁有量比我們內地的大都市高得哆了，但人們出行主要依賴公交系統；因此，公交的硬件十分過硬，“軟件”即服務也堪稱一流。鄧小平同志一直強調要學習各種優秀的管理方式，香港地區的私家車平日都在“睡覺”，城市交通就較順暢，我們何妨也照“搬”呢?

老是說實事求是，老是說一心為民，依我看，就看是否動真的，來實的。《上海宣言》公布了，讓我們來看看，有多少地方、多少都市真正在行動上實踐它?!