轉(zhuǎn)型期城鎮(zhèn)社會保障制度的思路分析

楊偉魯

[關(guān)鍵詞]轉(zhuǎn)型期；社會保障；保險制度

[沖圖分類號]F840

[文獻標(biāo)識碼]A

[文章編號]1672-2426(2005)03-0019-01

我國城鎮(zhèn)社會保障制度由于改革的重點和順序的權(quán)衡問題，其改革總是相對滯后，因而其漸進性和誘致性的特征表現(xiàn)得較強烈。從時間上來分析，經(jīng)歷了上世紀八十年代中期至九十年代中期的改革試點階段(這個階段的主要特征是企業(yè)和單位自發(fā)改革和地方政府的自發(fā)改革相互交錯，相互推進)和九十年代后期至今的統(tǒng)一模式階段(這個階段的特征是中央政府主導(dǎo)，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)模式統(tǒng)一和基金統(tǒng)籌)。因此，我國社會保障制度下一步改革的總體思路比較明顯，具體分析如下：