靳 子
中國語言文字的博大精深是非外語系的所能感悟的,比如我們通常使用的法律詞匯“賄賂”,因為字面從貝從錢,法學(xué)詞典便解釋為以某種物質(zhì)報酬如金錢或其他財產(chǎn)進(jìn)行權(quán)力和金錢交易的一種不正當(dāng)行為,顧名思義,“賄賂”必須與金錢財物相連。
不過,從當(dāng)今的許多腐敗案看,賄賂的形式正悄然發(fā)生變化,除金錢外,性服務(wù)的比例在不斷上升,甚至在某些情況下,“性賄賂”可以達(dá)到財物賄賂所達(dá)不到的目的,就其誘惑力而言,“性賄賂”的社會危害性遠(yuǎn)超于財物賄賂,因為在某些當(dāng)權(quán)者的“身體力行”中,錢并不是萬能的,但“性”卻是不可或缺的,故棄錢而奔“性”的腐敗者不計其數(shù),包括不少女當(dāng)權(quán)者,也將此把戲玩弄得爛熟,前有湖北的“蔣艷萍”案,現(xiàn)有深圳女公安局長安惠君的典型事例。
然而,問題是,“性賄賂”客觀存在,但定罪卻無法可依,比如此次的深圳安惠君案就讓早有爭議的“性賄賂”再度凸現(xiàn)一種司法尷尬。因為,我國眾多法律條文里,找不到“性賄賂”一詞,無法可依,結(jié)果司法機關(guān)對此節(jié)自然就無權(quán)可查了。
“性賄賂”該不該立法定罪?支持者認(rèn)為將性賄賂排除在賄賂罪的范圍之外,違背了刑法的罪刑相適應(yīng)的原則,罪刑法定就是針對行為的危害性以法的威嚴(yán)懲戒。而反對者則認(rèn)為給“性賄賂”定罪在實際操作中有很大的難度,如取證難、量刑難,還有受中國傳統(tǒng)文化的影響等等。
我們推出這一組文章的根本用意就是希望對此問題引起關(guān)注,當(dāng)?shù)赖骂I(lǐng)域不再調(diào)整得了“性賄賂”現(xiàn)象時,我們還該有什么有效的招數(shù)?法律該作怎樣的調(diào)整?
滋生腐敗的酵母
□文/吳純光
新面世的《現(xiàn)代漢語詞典》2002年增補本,增加了40多頁粉色的“新詞新義”,其中就有“性賄賂”這個新名詞。語言的發(fā)展變化與社會變遷緊密相連,這表明性交易、性賄賂已經(jīng)廣泛地存在于我們的現(xiàn)實生活之中。
談到性賄賂,首先要涉及到性交易。所謂性交易,是指一方提供性服務(wù),從另一方中獲取收益的行為。性交易的買方在獲得性滿足的同時,必須給賣方相應(yīng)的報酬。根據(jù)性交易的定義,有關(guān)法學(xué)專家給性賄賂下的定義是:通過向國家公務(wù)人員提供色情和性服務(wù),來謀取不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)和政治利益。鑒于目前查處的腐敗官員大多數(shù)都有接受他人性賄賂的現(xiàn)象,有關(guān)法學(xué)專家呼吁通過立法進(jìn)行制裁。
性交易,產(chǎn)業(yè)規(guī)模有多大
有人以中國內(nèi)地拒絕“紅燈區(qū)”為由,否認(rèn)存在性經(jīng)濟(jì)和性交易現(xiàn)象,不主張使用“性賄賂”這個名詞,這是種不尊重事實的態(tài)度。
其實,性經(jīng)濟(jì)、性產(chǎn)業(yè)、性交易已成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中雖不便于公開承認(rèn)卻無法視而不見的一個部分。被稱作中國性學(xué)第一人的潘綏銘教授認(rèn)為,在中國圍繞著“性”和“性服務(wù)”的行業(yè)已經(jīng)存在,甚至已經(jīng)成了某些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。
下面兩條新聞中,我們不難看到目前中國內(nèi)地某些地區(qū)性交易的發(fā)展程度,以及黨政干部利用職權(quán)接受性賄賂的比例。
一是2003年9月發(fā)生在珠海的一起大規(guī)模的“性交易”案。一個285人(均為男性)的外國旅游團(tuán)來到珠海,住進(jìn)珠海市國際會議中心大酒店。對方要求接待方幫助尋找“三陪小姐”,其交易價格分別為800元(一次)至1200元(包夜)人民幣。
面對如此優(yōu)惠價格的“大額訂單”,從事性交易的掮客(俗稱雞頭或媽咪),迅速啟動產(chǎn)業(yè)鏈,一下子從珠海市的夜總會、卡拉OK城、歌舞廳及深圳召集了300多名“三陪小姐”。在當(dāng)晚舉行的自助晚宴上,300多名“小姐”,分兩路在音樂伴奏下,進(jìn)入宴會現(xiàn)場。她們分別坐到該客人身邊的餐位上,邊吃邊供客人挑選。當(dāng)晚約有185名小姐被客人選中,并為其提供了性服務(wù),收取服務(wù)費達(dá)30萬元。
一是利用性實施的“敲詐案”。福建省安溪縣藍(lán)田人章來生、張金藍(lán)假冒“三陪女”,給2000多名他認(rèn)為有可能接受過“性服務(wù)”的黨政干部發(fā)信,稱“她”現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)困難,希望對方援手匯款,否則“她”就會將“她”與他的事公開出去。結(jié)果,竟收到泉州、南平、福州以及浙江、貴州等地的148筆款子,共計37萬余元。
性賄賂,領(lǐng)導(dǎo)干部走麥城
從近年來媒體披露的許多腐敗案看,一些腐敗分子在墮落成罪犯之前,都曾經(jīng)是優(yōu)秀干部,多少都有一些“輝煌”的歷史。但這些曾經(jīng)過五關(guān)、斬六將的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,突然間就墮落了、腐敗了,這究竟是為什么呢?紀(jì)檢監(jiān)察部的一位領(lǐng)導(dǎo)在談到這個問題時說,絕大多數(shù)腐敗分子的腐敗起點,都是從接受他人提供色情服務(wù)開始的。
有人說,英雄是沖鋒陷陣、定國安邦的雄才,是披荊斬棘、飲雪茹冰的物種。然而在一個美麗絕倫的女性面前,他卻會變得心旌搖蕩,銷魂落魄,甚至疲軟不堪,軟弱無力。
英雄鎮(zhèn)服敵人,美女征服英雄,這一幕大戲在古今中外的時空中一直上演著,至今依然是高潮迭起,紅紅火火……。
因受賄罪、行賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪被依法判處死刑的江西省原副省長胡長清,就是這樣一位“色膽英雄”。1948年10月出生于湖南常德一個貧苦農(nóng)民家庭的他,小時候放過牛,種過田,砍過柴,上學(xué)每天早上要跑7、8華里路,還要挑20斤蘿卜到小集鎮(zhèn)上去叫賣,掙兩個小錢好買個本子讀書上學(xué)。從1968年參加工作到1998年1月任江西省副省長,30年的打拼,胡長清不能不說是位強者,然而,強者在功成名就后卻立刻暴露了男人本性的弱點。
擔(dān)任了江西省副省長后,胡長清一度住在屬于省政府的贛江賓館。該賓館的一位比胡長清小20歲的女服務(wù)員胡小姐,得知這位身材矮胖、頭發(fā)稀疏的中年男子就是大名鼎鼎的胡副省長,便不由自主把改變自己身份地位的宏大計劃,同這位貌不驚人的男人聯(lián)系了起來。
得知胡副省長遠(yuǎn)離北京的妻子,時常寂寞孤獨,便瞅準(zhǔn)機會頻繁進(jìn)出副省長的房間:給副省長端茶倒水等服務(wù)更周到了一些,臉上的微笑更迷人了一些,說話的聲音更甜美了一些,衣服穿得更單薄更寬松了一些,低頭掃地抹桌子時那高聳迷人的酥胸露得更多了一些……
與胡長清有了特殊關(guān)系后不久,胡小姐便在南昌市中心地段得到了一套2室1廳的房子,并很快被調(diào)到省里的一家事業(yè)單位上班。胡小姐“性賄賂”的戰(zhàn)略初步實現(xiàn),做到經(jīng)濟(jì)效益與“社會效益”的“雙豐收”。
在胡長清即將調(diào)回北京任職的時候,胡小姐便提出了調(diào)廣州工作、并在那里買一套住房的“合理要求”。胡長清毫不猶豫,調(diào)動自己各方面的關(guān)系,使事情很快便有了著落。讓胡小姐都沒想到的是,膽大妄為的胡長清在昆明世博會期間,為了到廣州與胡小姐幽會,竟然不惜化名登上了去廣州的飛機。
副省長胡長清的神秘失蹤,最后導(dǎo)致了這個大腐敗分子的徹底暴露,致使胡長清在南昌反腐敗的一聲槍響中,走完了自己奮斗、成功到滅亡的全部歷程。
同樣為“女色”而犧牲自己大好仕途的還有另外一位副省長——湖北省原副省長孟慶平。
1988年海南建省后,孟慶平擔(dān)任副省長,主管土地、基本建設(shè)、機電產(chǎn)品進(jìn)出口等工作。一位來自上海的黃小姐在了解了孟慶平好色的底細(xì)后,給其奉上了“一桌”孟慶平從未品嘗過的“美色大餐”,信奉“有來無往非禮也”傳統(tǒng)的孟慶平,在海南為黃小姐批了房地產(chǎn)公司,并給予了別人難以享受到的土地優(yōu)惠。
1993年4月,孟慶平從海南調(diào)到湖北省任副省長。作為地方諸侯的孟副省長,走到哪里都會遇到深諳投入產(chǎn)出經(jīng)營之道商人的青睞。愛好食、色的孟副省長經(jīng)常光顧武漢的一家火鍋城,火鍋城那位年輕的女老板一眼就發(fā)現(xiàn)了孟副省長的投資潛力。一次酒足飯飽之后,女老板主動邀請副省長大人跳舞,在昏暗的燈光下,女老板和著悠揚的樂曲和孟慶平跳起了貼面舞,把省長大人撩撥得魂不守舍。眼看火候已到,她悄悄地把孟引進(jìn)自己的辦公室,并在辦公桌上上演了一出男歡女愛的“好戲”。此后的火鍋城不僅生意日漸興隆,而且還成為孟慶平巨額贓款存放處。
1998年,海南省公安廳偵破了一起涉案金額達(dá)8000萬元的詐騙案,涉案的犯罪嫌疑人范起明被公安機關(guān)移送海口市檢察院審查起訴。在此期間,范起明的家人四處活動,范起明的妹妹為了救哥哥,主動用色相勾引海口市檢察院副檢察長王德偉,王德偉在享用了范起明妹妹用自己的身體提供的性服務(wù)之后,違反法律程序規(guī)定,于1999年5月13日以“范本人有病需要治療”和“范保證取保候?qū)徠陂g能還清債務(wù),避免國家財產(chǎn)的損失”為由,批準(zhǔn)范起明取保候?qū)彙.?dāng)天,范就被解除羈押,隨即出逃。
嚴(yán)峻的現(xiàn)實告訴我們,那些落馬的大小腐敗貪官,許多都是在接受“性賄賂”之后,玩物喪志掉進(jìn)了犯罪深淵的。因為只要笑納了“性賄賂”,便讓人抓住了把柄,掌握了隱私,揪住了辮子,性賄賂者提出的一切要求和條件,曾經(jīng)享受過免費性服務(wù)的官員,都得言聽計從,不敢怠慢。
性賄賂,國企虧損的秘密
近來社會上流傳著一個關(guān)于接待上級檢查團(tuán)的順口溜:檢查團(tuán)來了怎么辦?先住賓館后管飯。管飯以后怎么辦?坐著小車看一看。看完以后怎么辦?換個地方再吃飯。吃飯以后怎么辦?歌舞廳里轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)完以后怎么辦?桑拿浴里涮一涮。涮完以后怎么辦?找個小姐按一按。按完以后怎么辦?他想咋辦就咋辦……
這個順口溜從一側(cè)面反映了當(dāng)前在上級與下級、國有企業(yè)與民營企業(yè)交往過程中,所存在的性賄賂的現(xiàn)象。
四川省九星紡織集團(tuán)公司原總工程師殷大炳在重慶與個體戶辜某相識,通過辜某的引見,又結(jié)識了江蘇省江陰市某化工廠副廠長葛某。葛某感到這位在國有大型企業(yè)擔(dān)任總工的老鄉(xiāng),其手中的權(quán)力或許能轉(zhuǎn)化成豐厚的利潤,所以對這位老鄉(xiāng)顯得格外地殷勤。
山城之夜,流光溢彩。在五彩的霓虹燈中,葛、辜二人拉著總工殷大炳,走進(jìn)了一家歌舞廳。一首情歌一曲舞,他們忘情地喝著、跳著,盡情地品嘗著浪漫的情調(diào)。辜某見“殷總”興致很濃,于是領(lǐng)著一位20歲的迷人的小姐來到他的身邊:“殷總,給你找了個能歌善舞的小姐,保證有求必應(yīng),機會難得,好好地放松放松。”辜某一邊說,一邊向姑娘使眼色。
殷總望著身邊這位如花似玉的小姐,心中就像灌了蜜糖一樣愜意。
在工廠里,殷大炳也時常參加工會舉辦的舞會,也經(jīng)常能摟著本廠的女工“快三”、“慢四”地旋轉(zhuǎn),但那畢竟是自己廠里的女工,哪敢輕易地動手動腳。今天這是營業(yè)性舞廳,那昏暗的燈光,袒胸露臂的伴舞女郎,以及那不斷把人推向如夢如幻仙境的音樂,再加上“放松放松”的“勸說”,殷大炳感到體內(nèi)醞釀著一種多年未有過的激動與亢奮,那只摟著小姐后背的手開始上下不規(guī)則地移動起來……
對于這一切,小姐不僅沒有任何討厭和制止的舉動,而且不斷將身子向這位老態(tài)龍鐘的“總工”身上貼,跳了幾曲之后,伴舞小姐便跟隨殷大炳走進(jìn)了昏暗包廂……
從那以后,殷大炳經(jīng)常借故出差來到重慶,不斷地重復(fù)那銷魂之夜的故事。
“殷總,你是大廠的總工程師,我們聯(lián)手搞生意保證能賺大錢。”同金錢的行賄者一樣,作為性服務(wù)提供者的葛、辜二人,開始向接受性賄賂的總工殷大炳索要回報了。
“我只懂技術(shù),不懂生意,怎么能幫你們賺錢呢?”殷大炳之所以沒能果斷地拒絕,是因為年輕的性工作者提供的性享受實在是難以抗拒。為了不斷滿足他那即將衰竭的情欲,在這場艱難的抉擇面前,殷大炳沒能克服人性的弱點(事實反復(fù)證明,離開了法律和制度的規(guī)范,過分地依賴個人靈魂中那狠斗“欲望”一閃念的“戰(zhàn)斗”,是靠不住的)。
“我們手頭有一套閑置的溴化鋰制冷設(shè)備,底價20萬元,加價賣出后賺的錢人人有份。”葛某神秘地告訴殷大炳。
一步步走上國有大型企業(yè)總工程師崗位、副廳級干部的殷總,最后利用自己的影響和權(quán)利,用九星紡織集團(tuán)公司的巨款購買了一套質(zhì)量低劣的制冷設(shè)備,毫不吝嗇地將廣大職工辛勤勞動換來的40萬元血汗錢拱手交給了個體經(jīng)營者。
都說國有大中型企業(yè)效益不好,紡織行業(yè)更是競爭激烈……試想,讓殷大炳這樣的“總工”如此這般地去同葛某、辜某這樣的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”、“私營企業(yè)”去競爭,誰賺錢、誰破產(chǎn)不是一目了然嗎?看到這樣的現(xiàn)實,九星紡織集團(tuán)公司的下崗女工的情緒能穩(wěn)定下來嗎?僅靠政工干部“強有力”的“思想工作”能解決下崗職工“情緒不穩(wěn)”的問題嗎?!
南京新聯(lián)機械廠是一個擁有4700名職工、13.5億元固定資產(chǎn)的大型國有企業(yè),讓人難以想像的是,就是這樣一個巨人,從1997年起僅兩年時間就滑到了破產(chǎn)的邊緣!
1998年的一天,南京新聯(lián)機械廠的一名干部帶著一個女人突然來到自己原材料供貨單位“紅寶麗”公司,指著這個女人介紹:“這是上海東友塑料制品有限公司的張總,今后我們廠要的保溫板,全部從張總這里進(jìn)貨,你們要想做我們的生意,就將貨物先提供給她。”
國有企業(yè)簡直就是傻瓜,他們“寧買貴的,不要對的”。為此,新聯(lián)廠每進(jìn)一噸保溫板就要多支出4000—5000元錢。
其實并不是國有企業(yè)傻,而是掌管著廠長兼黨委書記大權(quán)的邱祥林太傻了;也不是黨委書記傻,而是因為“東友”公司總經(jīng)理張劍寒太漂亮、太迷人、太銷魂了。廠長兼黨委書記的邱祥林,在接受了張劍寒提供的高質(zhì)量的性服務(wù)之后,能不鬼使神差地任其擺布嗎?
美人張劍寒精心提供的性服務(wù),實現(xiàn)了一本萬利甚至無本萬利的目的。她在一年多時間里,僅保溫板一項就賺了760萬元!
對于這樁買賣,邱祥林也很高興,他不僅享受了張劍寒提供的優(yōu)質(zhì)性服務(wù),而且還能用12萬元的回扣,去購買更多品種的性服務(wù)。
然而,新聯(lián)機械廠的4700名職工怎么也高興不起來,他們的廠子倒閉了,自己的工作沒有了,老人要吃飯,孩子要讀書,今后的日子怎么過?!
江蘇有個“養(yǎng)鰻大王”,在不到4年內(nèi)竟獲得12億元的貸款。被他拉下水的干部有1名副廳級、3名縣處級、21名鄉(xiāng)科級和20多名一般工作人員。據(jù)他說,他的法寶就是“性賄賂”,可以說彈無虛發(fā),百發(fā)百中。
性賄賂,足球場上響黑哨
20年來,一直試圖沖出亞洲的中國足球,總是在自己的家門口徘徊,從甲A到中超,本該公平公正的足球場上,黑哨從來就沒有斷過。2004年的罷賽風(fēng)波,更是讓中國足球走到了懸崖邊上。業(yè)內(nèi)人士指出,中國足球職業(yè)聯(lián)賽從剛剛開始不久,俱樂部與裁判之間的關(guān)系就蒙上了“性賄賂”的陰影,后來更是發(fā)展為一定規(guī)則,接受性賄賂甚至成為不少裁判到賽地后的“主要業(yè)余愛好”。
俱樂部對裁判安排請吃、洗桑拿以及唱卡拉OK、找三陪小姐等接待項目,幾乎是必須安排的。不少裁判在各賽區(qū)都有自己專門的“小蜜”,甚至有裁判把“小蜜”公然帶到賽場,比賽結(jié)束后再一同坐專車返回賓館。一些地方足協(xié)負(fù)責(zé)接待的人員手里往往還有這些三陪小姐的聯(lián)系方法,以便在得知相應(yīng)裁判要來執(zhí)法的消息后,提前數(shù)天“預(yù)約”。
一位俱樂部人士曾經(jīng)與某裁判興之所至聊起各地的“風(fēng)土人情”,這名裁判很是炫耀地對各地性交易場所作了詳細(xì)的比較。對絕大多數(shù)俱樂部來說,為官員和裁判支付高額性服務(wù)“小費”,恐怕也是接待費中的一個大項。
1997年以后,由于意識到聯(lián)賽種種幕后交易的惡性發(fā)展,中國足協(xié)也制定了若干內(nèi)部條例,其中就包括對裁判涉足色情場所的紀(jì)律約束,并且明文規(guī)定裁判到賽區(qū)不能參加洗桑拿和唱卡拉OK等活動。這些規(guī)定并沒有真正杜絕裁判界與色情行業(yè)的“親密接觸”,其唯一的作用在于使過去半公開的活動徹底轉(zhuǎn)為了地下。
一名南方某俱樂部負(fù)責(zé)接待的人士是俱樂部所屬企業(yè)的辦公室主任,他曾經(jīng)半開玩笑半認(rèn)真地告訴記者,他接待裁判的一項重要“任務(wù)”就是在外面找來熟悉的“小姐”,直接送進(jìn)裁判的房間,然后坐在賓館大堂里等著事情“辦”完,然后再把“小姐”送回去。但即使是這樣的安全措施,仍然免不了會有裁判遭遇不測,只不過,大多數(shù)俱樂部在地方上都是手眼通天,出了這類尷尬事情后往往能夠通過各種關(guān)系擺平。
本該秉公執(zhí)法的裁判,在得到了“秀色”的款待之后(包括可以購買更多秀色一般等價物),他便能在眾目睽睽的綠茵場上,硬是把被踢進(jìn)球門的足球吹出來,其哨黑之境界,可見一斑。
既然進(jìn)了球門的球,都能被黑哨給吹出來,那么俱樂部以及運動員們,誰還會把主要的心思用在提高足球的技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)水平上呢?顯然,性賄賂在銷蝕足球裁判的職業(yè)精神的同時,也在糟蹋中國足球的前途和命運。
如果不能很好地解決因性賄賂等導(dǎo)致的黑哨問題,中國足球?qū)デ蛎詡兊年P(guān)愛,這杯毒酒最終將由它的釀造者喝下去。
性賄賂,姿色就是力量
阿拉伯的一個古詩人說:“地上的天堂是在圣賢的經(jīng)書上、馬背上、女人的胸脯上。”
大家都知道“知識就是力量”的說法,如今,聰明的國人又創(chuàng)造了“姿色就是力量”新理念。
大家都知道原子彈、氫彈之類的超級核武器,它爆炸后能釋放出幾千萬當(dāng)量級的能量,它是一個國家軍事實力的象征,是讓不可一世的日本軍國主義分子迅速投降的決定性的力量。
現(xiàn)在也有一種讓腐敗分子慢慢投降的“原子彈”,這就是被金錢雇用的有姿色的人或者是有姿色的人主動提供的性賄賂。
把女性美妙的肉體比作原子彈,并不是筆者的發(fā)明,那是西方人的專利。
1946年7月1日,美軍一架B-29轟炸機飛到比基尼島上空后,投下一顆原子彈。18天之后,法國服裝設(shè)計師路易斯·里爾德在巴黎推出了一款由三塊布和四條帶子組成的女性泳裝,這種泳衣最大幅度地將女性優(yōu)美的身材、迷人肌膚暴露了出來。一位名叫米查爾·伯娜蒂妮的脫衣舞女在一家游泳池邊,第一次在大庭廣眾之下勇氣十足地穿上這種泳裝時,令云集而來的記者們嘩然。由于比基尼島剛剛試爆過威力無比的原子彈,于是里爾德果斷地把這種三點式泳衣命名為“比基尼”,意思是美女們一旦穿上它,便擁有了原子彈一般震撼力。
二戰(zhàn)期間的色情間諜以及戰(zhàn)后前蘇聯(lián)克格勃訓(xùn)練的“燕子”,都先后導(dǎo)演了一幕幕精彩絕倫的性賄賂戰(zhàn)例。
如今的“性賄賂”戰(zhàn)例不僅越戰(zhàn)越勇、屢戰(zhàn)屢勝,且風(fēng)行各個領(lǐng)域。
遠(yuǎn)華集團(tuán)董事長賴昌星就是性賄賂“集大成者”。為了達(dá)到大肆走私販私的目的,他對性賄賂方法和手段進(jìn)行了專門的研究,不僅繼承了古今中外性賄賂的傳統(tǒng),而且在許多方面有所創(chuàng)新。他認(rèn)為,要想引起手握重權(quán)男人的注意,需要勾引藝術(shù);要想讓對方接受性賄賂,要學(xué)會勾引藝術(shù);要增強性賄賂的效益,要革新勾引藝術(shù);要達(dá)到不可告人的目的,更要創(chuàng)造勾引藝術(shù)。
于是,他從各地特別是沿海開放城市,招進(jìn)了許多價值連城的“勾引物”,即美女經(jīng)濟(jì)中涌現(xiàn)出來公認(rèn)的美女,通過語言、心理、身體各種勾引手段的訓(xùn)練,逐步將廈門海關(guān)以及廈門市掌握大權(quán)的男性一個個地拉進(jìn)紅樓,其中有原廈門市委副書記劉豐,原廈門海關(guān)關(guān)長楊前線等,都被賴昌星用性賄賂的手段將他們的腦筋統(tǒng)統(tǒng)地灌了水。
在取得突破性成果的基礎(chǔ)上,他又審時度勢、多管齊下,將愈練愈精的性賄賂藝術(shù)運用到來自北京、專門負(fù)責(zé)打擊走私的高官、公安部原副部長李紀(jì)周的身上,進(jìn)了紅樓的李紀(jì)周先從電視畫面上對紅樓內(nèi)的美女進(jìn)行審閱,然后再按照菜單“點菜”,在害羞的、溫柔的、赤裸的、煽情的、淡淡的、挑逗的等諸多勾引物面前,這位專門負(fù)責(zé)打擊走私的高官魂不守舍、飄飄欲仙,在嘗遍了紅樓中一道道美味可口的“秀色”之后,共和國海關(guān)的大門便完完全全地向這個走私集團(tuán)敞開了……
一般說來,從事色情服務(wù)的人員是分等級的,而接受性賄賂的領(lǐng)導(dǎo)干部往往也因身份的高低而產(chǎn)生“分等級”的需要。據(jù)知情人透露,性賄賂者往往會根據(jù)行賄目標(biāo)(官員)職位的高低、謀取利益的輕重,來選擇行賄的工具(三六九等的美女)。重慶市委原常委、宣傳部長張宗海,對性賄賂者提供的性工作者明確提出三點要求:不是本科畢業(yè)的不要;不漂亮的不要;結(jié)過婚的不要。
接待高官的性賄賂場所,多半是私密性比較好,性工作者年輕漂亮,服務(wù)態(tài)度良好,藝術(shù)上乘,花色品種齊全。比如北京曾破獲的一起別墅賣淫嫖娼大案(北辰花園別墅7號院),其管理極其嚴(yán)格,別墅實行會員制,非熟客不接,內(nèi)部工作人員要辦證,而客人來別墅也需要報出車號,其服務(wù)對象都是上檔次的官員。
更高級的性賄賂方式是,行賄者會根據(jù)官員的喜好專門物色“性工作者”,再找一個條件佳上檔次的幽靜之地供官員享樂。比如一個私營企業(yè)主窺知大貪官胡長清有好色的特點后,在主動陪胡前往珠海獵色的同時,還將在外地物色的美女空運到南昌,供省長大人享用。
“色”與“食”并稱是人生最重要的欲望之一。賴昌星創(chuàng)造的“紅樓現(xiàn)象”昭示人們,性賄賂有時要比一般的錢物更具誘惑力和殺傷力,引得一批領(lǐng)導(dǎo)干部“亂花漸欲迷人眼”,為貪一時歡娛,什么黨性、原則全都拋在九霄云外。正因如此,實施“性賄賂”便成為一些人謀取利益的“法寶”,且屢試不爽,致使“性賄賂”成為當(dāng)前職務(wù)犯罪的新動向。
筑起抵御性賄賂的盾牌
顯然,性賄賂已經(jīng)成為滋生腐敗的酵母。
文明社會的一夫一妻制對于性關(guān)系的排他性,使得性終究成為市場上的一種稀缺資源,而性經(jīng)濟(jì)的興起,性產(chǎn)業(yè)的繁榮,以及不斷壯大的性工作者隊伍,為這種資源(性服務(wù))提供了廣闊的市場。面對撲面而來的性經(jīng)濟(jì),由于相信教化作用的儒家文化的影響,我們在教育干部防腐拒變方面投入了巨大的精力,樹典型、搞三講、抓教育,腦筋沒少動,辦法沒少想,但面對人性與生俱來的基本需求和弱點,上述辦法收效甚微。
一些官員在精心應(yīng)付來自上面的各種要求、部署、檢查的同時,仍然想方設(shè)法去尋求倚紅偎翠、尋花問柳的“性福”生活,有的甚至認(rèn)為在當(dāng)今社會,有身份的人(各級領(lǐng)導(dǎo)干部)如果在婚外沒“紅顏知己”,不僅有失身份,簡直是枉度此生,于是“家中紅旗不倒,外面彩旗飄飄”,成為領(lǐng)導(dǎo)干部有能力的象征,有的還美其名曰:“紅顏”養(yǎng)眼,“知己”養(yǎng)心,“小蜜”養(yǎng)身。
媒體曾經(jīng)披露過這樣一個讓人啼笑皆非的現(xiàn)象:一位縣級市的副書記正在賓館的客房內(nèi)與年輕漂亮的性工作者調(diào)情,電視的屏幕上出現(xiàn)了這位書記大人聲嘶力竭號召廣大干部搞好“三講”,做到拒腐蝕永不沾的精彩鏡頭。漂亮的小姐一語雙關(guān)地問道:你的戲演得既動情又精彩。這位書記大人也來個實話實說:那都是糊弄洋鬼子的,咱們這才是在享受人生!
一邊是蒼白無力的思想教育,一邊是日漸完善性賄賂的進(jìn)攻手段和高超的引誘藝術(shù),二者尚未對陣,勝負(fù)已經(jīng)一目了然。
性賄賂之所以能夠成為行賄者的“殺手锏”,被他們當(dāng)成比金錢更有威力的爆破筒,是因為在沒有硝煙的戰(zhàn)場上,它突破了一道道思想防線,攻破了一個個制度堡壘,破壞了理想中的社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,使老百姓通過一個個倒下的曾經(jīng)輝煌過的“大小人物”,開始對我們黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生了懷疑。
因此,在反腐敗斗爭中,我們不能低估“性賄賂”這顆“原子彈”的威力,認(rèn)為挖一點“戰(zhàn)壕”,搞一點“防空洞”,就能夠抵御它掀起的“沖擊波”和“光輻射”,如何鑄就抵御性賄賂的有效盾牌,這是個長效的機制設(shè)立和立法所共同面臨的問題。
一位在校女大學(xué)生的性賄賂檔案
□文/高福
出生于湖南平江縣虹橋鄉(xiāng)一個小山村的柳麗,是位長相清秀、智商較高的女孩。出生于貧窮山村的她,四年前,以超出分?jǐn)?shù)線60余分的優(yōu)異成績被中南某大學(xué)錄取。成為山溝溝里飛出的金鳳凰。
進(jìn)入大學(xué)校門后,她成了班里眾多女生中最勤奮的一個。大二的第一個學(xué)期她就過了英語四級考,計算機也提前過了國家二級。由于她的勤奮努力,大二那年,她被評為全校“學(xué)習(xí)十杰”,頓時成為全校公認(rèn)的才女。
幾乎沒有人會懷疑,像柳麗這樣優(yōu)秀的大學(xué)生,前途會有什么不測、思想上會出現(xiàn)什么偏差。然而,大二第二學(xué)期發(fā)生的一件事,使柳麗的人生觀發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)折。
柳麗有個要好的朋友叫吳英,比她高兩級,是大四學(xué)生,而且成績也非常優(yōu)秀,然而她卻突然跳樓自盡了!吳英曾是柳麗心中的楷模,她曾連續(xù)兩年拿下“大北農(nóng)”獎學(xué)金,多次獲“校學(xué)習(xí)標(biāo)兵”。
然而,如此優(yōu)秀的吳英,畢業(yè)前找工作卻連連碰壁。去了幾次人才市場,用人單位對她引以為榮的簡歷根本不屑一顧。更令她倍感刺激的是:一些成績根本不如她甚至學(xué)業(yè)成績很差的學(xué)生卻紛紛找到了工作。一名與吳英同班的女生,大學(xué)期間有四門補考,本來按規(guī)定,她是畢不了業(yè)的,但由于其父親是某機關(guān)單位的處長,她被順利地安排進(jìn)了市財政局,另一名同學(xué),因為家里有錢,花去2萬元送禮,居然也順利地留校工作了……
吳英的死極大震動了一直奉行“唯有讀書高”的柳麗。她開始重新思考自己的人生軌道。她開始感覺到:成績好不如關(guān)系好,不如金錢好!后來,她又逐步認(rèn)識到,自己讀的也不是什么名牌大學(xué),成績再好,還是會受專業(yè)限制而找不到理想的工作。反思自己,最缺的就是金錢,那么關(guān)系呢?當(dāng)然也沒有。不過,金錢她一時賺不到,關(guān)系卻可以想辦法搞定。她知道,她不能用錢去打通關(guān)系,有的只是自己的性別和外貌。
于是,她開始“開發(fā)”自己。幾乎在很短的時間內(nèi),柳麗就像是變了個人似的,她不再把心思放在學(xué)習(xí)上,而開始注重打扮,父母給她的有限的生活費,她幾乎大半用來購買衣服與化妝品。柳麗本來就長得清秀可人,經(jīng)過一番“美容”,自然更加光彩照人。很快,她的身邊出現(xiàn)了不少追求者。
柳麗最初的想法只是想以自己秀麗的外貌獲得一個長相一般但關(guān)系夠硬的男朋友,以此來補償自己,從而實現(xiàn)人生的平衡。很快,某學(xué)院的一名叫呂明的男生納入了她的視線。呂明比柳麗高一個年級,父親是湖南省岳陽市某機關(guān)單位里的“一把手”,母親是一所中專的校長。這樣的家庭背景在眾多追求者中,還是相當(dāng)出眾的。于是,呂明的進(jìn)攻很快獲得了回報,兩人就此墜入情網(wǎng)。
為了不讓呂明這件“寶貝”離她而去,為了日后一份誘人的工作,一段交往后,柳麗答應(yīng)了呂明提出的性要求,將自己守護(hù)了19年的貞操獻(xiàn)給了男友。不久,在呂明的策劃下,兩人公然在校外租房同居,過起了夫妻般的日子。
在柳麗讀大三的那年暑假,呂明早她一年畢業(yè)了。手握實權(quán)的父母輕而易舉地將他安排進(jìn)了老家岳陽市的工商部門。就是這年暑假,呂明將柳麗帶回岳陽。
見了面后,柳麗滿腦子想的都是自己工作的事。可能是性子太急了點,為了讓呂明的父母對自己的事更加關(guān)心點,她如實地向他們說明了她和呂明的熱戀關(guān)系,甚至連同居的事都說了。在她看來,生米已經(jīng)煮成熟飯,他們也該把自己準(zhǔn)媳婦的事當(dāng)作自己的事來辦了。熟料,呂明那位在某部門擔(dān)任“一把手”的父親卻是個一本正經(jīng)的“老古董”。他一聽說這個女孩已經(jīng)與兒子同居了,頓時氣不打一處來,覺得這兩個年輕人做事實在是太過分了。他不僅不愿意幫她找工作,甚至連他們繼續(xù)戀愛也強烈反對。他嚴(yán)肅地說:“你們年輕人開放一點我不反對,但你們還在學(xué)校讀書就開始同居了,是不是太過分了?你愿意同居是你的事,但我們是絕不會同意呂明娶你的,這一點你應(yīng)該心里明白,你想,一名婚前就有過性行為的在校學(xué)生,讓我們做父母的如何對你放心?”
柳麗不知道自己是如何離開呂家,如何坐車回學(xué)校的。回校后,她整整傷心了一個月,在那個迷惘而失落的暑假里,她把自己這段“戀情”剖析了一番,最后,她決定在以后的“投資”中找一位實力派人物,而不是找毫無實權(quán)的學(xué)生,她覺得將人生的籌碼押在一名學(xué)生身上,簡直就是買回一堆永遠(yuǎn)都被套牢的股票。
人就是這樣,一旦對某種事物具有了強烈的欲望,自然也就會淡化了人性的尊嚴(yán)與恥辱,從四年級第一個學(xué)期開始,眼看著畢業(yè)一天天臨近,柳麗的腦海全被找工作的事填滿。
那時候,三湘第一女巨貪蔣艷萍東窗事發(fā),全國各地出現(xiàn)了許多有關(guān)她“性賄賂”的一系列報道,柳麗在蔣艷萍身上不是吸取教訓(xùn),而是對她充滿了深深的理解與佩服。她想蔣艷萍長得不如她漂亮,學(xué)歷也沒她高,但居然可以憑一個“性”字一路攀升,成為湖南省建筑系統(tǒng)的風(fēng)云人物,如果她柳麗也這么舍得犧牲,不一樣可以青云直上嗎?
畢業(yè)前的最后一個學(xué)期,柳麗就聽同學(xué)們談到一個“內(nèi)幕消息”:學(xué)校教務(wù)處有意留用一名應(yīng)屆畢業(yè)生。而且,教務(wù)處是學(xué)校行政樓里響當(dāng)當(dāng)?shù)摹胺仕瞄T”,如果想在仕途上有一番作為,這個地方不失為一塊絕好的跳板,因此,柳麗暗下決心,要不惜一切代價獲得這份工作。
柳麗打聽到,留教務(wù)處工作必須符合以下一些條件:“在大學(xué)期間做過院級以上學(xué)生會干部,英語要過6級,學(xué)科成績平均不低于85分。”柳麗調(diào)查了一下,發(fā)現(xiàn)同年級的學(xué)生中符合條件的不下10人,競爭之激烈可想而知,但此時的柳麗似乎已經(jīng)變得相當(dāng)“成熟”,變得有些“世事洞明”。她對自己說:“這些條件只是對毫無‘背景的學(xué)生而言,如果有‘關(guān)系,你就是大學(xué)門門補考,也是可以留下來啊!”
經(jīng)過一番權(quán)衡,柳麗決定先從教務(wù)處副處長蔣莫遠(yuǎn)下手。她了解到,蔣莫遠(yuǎn)畢業(yè)于沿海一所綜合性大學(xué),思想比較開放。有關(guān)他的風(fēng)流事的傳聞也不少,而這些對于柳麗來說恰恰是求之不得的。
柳麗了解到,蔣莫遠(yuǎn)經(jīng)常在學(xué)校外面的紅玫瑰歌舞廳泡妞。于是,經(jīng)過精心打扮后,柳麗宛如仙子一樣出現(xiàn)在“紅玫瑰”,她假裝不認(rèn)識蔣莫遠(yuǎn),走過去對他說:“這位先生,可以請你跳曲舞嗎?”蔣莫遠(yuǎn)望著這位美女,眼睛一亮,欣然應(yīng)允。兩人很快便在舞池里轉(zhuǎn)起來了。從舞廳出來后,兩人都有一種意猶未盡的感覺,他們又在學(xué)校靜謐的校園聊到了深夜。此后不久的一天,柳麗得知蔣莫遠(yuǎn)的妻子到上海大學(xué)進(jìn)修兩個月,已于三天前出發(fā)了。柳麗激動不已。當(dāng)晚,她提了一袋水果,穿一件粉紅色超短裙敲開了蔣莫遠(yuǎn)的家門……
那一晚,兩人都如愿以償。事后,蔣莫遠(yuǎn)一邊撫摸著柳麗細(xì)嫩的身體,一邊信誓旦旦地說:“你放心,留教務(wù)處工作的事我一定會盡心幫你!”
此后,蔣莫遠(yuǎn)與柳麗頻頻約會,在柳麗的“肉彈”攻擊下,蔣莫遠(yuǎn)果然盡力,四月初,留教務(wù)處的5個初選名單已經(jīng)出來,柳麗名列5人之中。勝利的曙光似乎已經(jīng)出現(xiàn)。為了更有把握留校,蔣莫遠(yuǎn)對柳麗提示道:“留教務(wù)處的程序是這樣的,先由我們教務(wù)處討論后提出初選名單,然后報請校長審批,校長一般會先向你們院系了解你的情況,最后再向教務(wù)處征詢意見。教務(wù)處我已幫你搞定了,現(xiàn)在你要打通校長那一關(guān)和其他院領(lǐng)導(dǎo)那一關(guān),這兩關(guān)我不便幫你出馬,你還是自己想辦法吧!記住,成敗在此一舉。”
被蔣莫遠(yuǎn)“點撥”后,柳麗很快便開始行動,她本來想以“性賄賂”打通院領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān),但院主管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)是一名女老師,用“肉彈”進(jìn)攻顯然行不通。于是,柳麗決定走“迂回路線”,她先假裝與院學(xué)工組的一名年輕老師談戀愛,然后由這名老師幫她擺平學(xué)院這一關(guān)。這位老師相貌平平,做夢也沒想自己會得到柳麗這么一名美女的青睞,興奮之下,他以十二萬分的激情幫柳麗處理好一切事務(wù)。很快,柳麗的“檔案”被巧妙地修改了,她成了一名“十全十美”的好學(xué)生。
萬事俱備,只欠校長這一關(guān)了。對于校長,柳麗對他的了解也不深,經(jīng)過一次以校報記者身份采訪校長的“試探”,她發(fā)現(xiàn),校長是位受人尊敬的嚴(yán)肅的長者。
盡管計策落空,但柳麗并沒有放棄打通校長這關(guān)的決心。通過了解,柳麗得知校長有一位30多歲的兒子,這位兒子現(xiàn)在正任一家校辦企業(yè)的經(jīng)理,深得父親寵愛。于是,柳麗決定傍住校長兒子這株大樹。
和蔣莫遠(yuǎn)一樣,校長兒子也喜歡晚上泡歌舞廳。探得歌舞廳的地點后,柳麗將自己精心打扮一番,晚上早早守候在舞廳,只等著“大魚”上鉤。音樂聲中,當(dāng)身材高挑豐滿、面容姣好的柳麗出現(xiàn)在校長兒子面前時,他立即眼睛一亮,高興地拉起她的小手,兩人滑向舞池翩翩起舞,柳麗暗送秋波,惹得校長兒子欲罷不能……此后,校長兒子果真為柳麗留校之事盡了不少力。為了工作,柳麗開始“奔波”于好幾名男人當(dāng)中。
五月初,學(xué)校張榜公布了留教務(wù)處工作人員名單。成績并不那么突出的柳麗成為最后留用的唯一人選,而許多才華出眾的學(xué)生干部卻都被拒之門外。
柳麗的一番“拼搏”終于贏得了回報,她沉浸在無限的興奮與喜悅之中。她很有些躊躇滿志地認(rèn)為,留下來只是第一步,接下去,她還要繼續(xù)發(fā)揮“特長”,非得干上處長、校長,或者到省市有關(guān)部門去擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)。到那個時候,才真正不枉此一生!
然而,就在她興奮得“美夢”連連時,一件意想不到的事發(fā)生了。五月下旬,學(xué)校開始對留校工作的學(xué)生辦理各項手續(xù),并按規(guī)定進(jìn)行了統(tǒng)一體檢。在體檢時,校醫(yī)發(fā)現(xiàn)柳麗已經(jīng)懷孕。此事非同小可,校醫(yī)院立即將這一情況報告了校領(lǐng)導(dǎo)。幾乎就在那幾天,學(xué)校管紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)也收到一大疊有關(guān)柳麗為留校而進(jìn)行“性賄賂”的舉報信。校領(lǐng)導(dǎo)對此十分重視,馬上組織人員進(jìn)行秘密調(diào)查,很快,一位大學(xué)生為工作而對相關(guān)人員進(jìn)行性賄賂的荒唐事浮出水面。盡管在調(diào)查中,相關(guān)人士互相推諉,百般抵賴,但在大量的事實面前,他們不得不低下了頭。省教育廳紀(jì)委對此事也相當(dāng)重視,對該案進(jìn)行了督辦。事后,學(xué)校對此事進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,柳麗被取消留校資格并被開除出校,教務(wù)處副處長蔣莫遠(yuǎn)等一干人也受到了黨紀(jì)處分。
考慮到柳麗還是剛畢業(yè)的學(xué)生,有關(guān)方面對此情況做了必要的保密。不過,該校的許多教職員工還是很快知道了此事,大家既對柳麗為找到一份工作而出賣身體不齒,同時也對涉案的一些腐化墮落分子深表憤慨。
這件發(fā)生在當(dāng)代女大學(xué)生身上的荒唐事,幾乎是蔣艷萍事件的一個注腳。透過這則真實的故事,我們可以讀到一絲悲哀,讀到些許警醒,讀出更多的責(zé)任。
性賄賂:立法的必要與可能
□文/游偉(華東政法學(xué)院司法研究中心主任)
受賄者與行賄人之間的不法交易,是通過“賄賂”這一中介得以實現(xiàn)的。為官者有權(quán),借此以權(quán)謀利;行賄人無權(quán)或者權(quán)職低微,需要借助權(quán)勢達(dá)到己利,于是只能以利相誘,換取權(quán)勢。
“賄賂”的本質(zhì)是一種利益。盡管古今中外各國立法對“賄賂”范圍的規(guī)定各有不同,專家學(xué)人也有不同的論述,但我個人以為,它的性質(zhì)取決于是否能夠滿足人們的需要,能否成為交易的對象。因為只有能夠滿足人們某種需要的利益,才能促使掌握權(quán)力的官員不惜以出賣公共權(quán)力去進(jìn)行交換。
由于可以滿足人們需要的利益范圍十分廣泛(這是由人的各種需求決定的),其表現(xiàn)形式又極其多樣,這就形成了實際生活中“賄賂”范圍的廣泛性和它的內(nèi)容的復(fù)雜性。因此,通常所說的“權(quán)錢交易”,事實上并非僅僅是指權(quán)力與金錢之間的交換,而是泛指權(quán)力與利益的交換關(guān)系。從這個意義上講,一些國家對“賄賂”的范圍解釋得較為寬泛,認(rèn)為可以包括財物、財產(chǎn)性利益和任何其他利益,并非沒有道理。當(dāng)然,一般意義上對受賄、行賄犯罪的界定,一來需要考慮國家、社會利益的總體需要,二來又必須特別注重實際司法中采取法律行動的可能性、精確性和可操作性。否則,再好、再理想的法律設(shè)計和理論構(gòu)想,都難以在司法實踐中獲得真正的實現(xiàn),到時候,可能背上一個“立法虛設(shè)”、“打擊不力”的“黑鍋”,徒增社會的不滿情緒,反而得不償失。所以,對“賄賂”范圍不作任何限制的立法,事實上并不科學(xué),必然會受到來自于司法操作層面上種種限制。“性賄賂”的立法和司法,同樣面臨這樣的問題。
新中國第一部刑法典生效于1980年,那時的法律條文規(guī)定:“國家工作人員利用職務(wù)上的便利,收受賄賂的,處以五年以下有期徒刑或者拘役……”法律上并沒有對“賄賂”的內(nèi)容作出明確界定。但1985年7月最高司法機關(guān)對受賄罪在實踐中的認(rèn)定做出了一些解釋,明文規(guī)定“賄賂”的內(nèi)容僅限于“財物”一種形式。之后,1988年全國人大常務(wù)委員會為從嚴(yán)懲治貪污賄賂犯罪的需要,頒布了一個《補充規(guī)定》,以立法方式對此予以確認(rèn)并規(guī)定對于犯受賄罪的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)受賄所得的財物數(shù)量(數(shù)額)及情節(jié),依照有關(guān)貪污罪的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。從而進(jìn)一步強化了“賄賂”內(nèi)容中的“財產(chǎn)”屬性,使國家刑法懲治的受賄、行賄犯罪形式呈現(xiàn)出單一化的特點,一定程度上與實際生活中形形色色的賄賂內(nèi)容不相切合。
1997年修訂的《刑法》仍然沿用以往的立法規(guī)范,將“賄賂”的內(nèi)容確定為“財物”,在處罰上仍以所得財物的折算金額作為定罪量刑的主要標(biāo)準(zhǔn),使受賄、行賄犯罪在法律上更像一般的財產(chǎn)犯罪,而其定罪量刑的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)事實上又大大高于盜竊、詐騙、敲詐等罪。這種“以不變應(yīng)萬變”的立法規(guī)定,已經(jīng)使司法機關(guān)根據(jù)賄賂犯罪形式的多樣化而對“賄賂”做重新解釋的可能性近乎零,從而也在很大程度上限制了對這類犯罪的處罰。
如今,社會上權(quán)力與利益交易的形式、內(nèi)容千變?nèi)f化,不僅有財物交易、財產(chǎn)性利益交易,還有非物質(zhì)性利益和需要(比如“性”、“色”)的交易。“性賄賂”作為其中的一種形式,可以起到財物賄賂方式難以達(dá)到的持續(xù)、重復(fù)等效果,對官員的腐蝕也可謂是“全方位”的。我國刑法要真正起到抗制賄賂犯罪蔓延、擴(kuò)大之勢,不能再搞“以不變應(yīng)萬變”,而是應(yīng)當(dāng)走“以動制動”之路。
從有效懲治賄賂犯罪的實際及長遠(yuǎn)發(fā)展考慮,確有必要擴(kuò)充受賄、行賄等犯罪構(gòu)成中“賄賂”的內(nèi)容,不能固守“財物”一種形態(tài)。最理想的方式,是在立法上恢復(fù)1980年生效的刑法典的內(nèi)容,將收受、給予“財物”,統(tǒng)一改為接受、提供“賄賂”這樣的表述,然后再由最高司法機關(guān)對賄賂的內(nèi)容根據(jù)實際狀況和需要作適當(dāng)?shù)臄U(kuò)張解釋,逐步將其解釋為財物、能夠予以計量的各種財產(chǎn)性利益,以及非物質(zhì)性利益和需要。但考慮到財物和財產(chǎn)性利益是賄賂犯罪的主要形式,也是司法處治的重心,因此,現(xiàn)行立法模式仍然可做保留。由于非物質(zhì)性賄賂方式(比如性賄賂等)情節(jié)各異,實際界定比較困難,為了節(jié)約有限的司法資源,突出打擊重點,應(yīng)當(dāng)對它作單獨、特別的規(guī)定或者立法解釋,可以暫時只對其中情節(jié)嚴(yán)重、社會影響惡劣或者高層官員的此類行為才納入定罪處罰的范圍。這樣處理,既符合刑事法律手段介入非正當(dāng)行為的刑事政策思想,體現(xiàn)慎刑主義,也有利于各類社會調(diào)節(jié)手段的分工與協(xié)作,不會出現(xiàn)違紀(jì)違法行為與犯罪界限的不當(dāng)混淆。
性賄賂不應(yīng)犯罪化
□文/邢光英(上海大學(xué)法學(xué)院碩士研究生)
在當(dāng)今,賄賂犯罪并不是某個國家所獨有的弊病,而是各個國家所共同面臨的問題。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活發(fā)生的深刻變化,許多不法分子為了達(dá)到其不法利益,紛紛利用女色向公職人員進(jìn)行性賄賂。性賄賂的危害性很大,目前要求將性賄賂納入刑法的呼聲越來越高,但性賄賂是否構(gòu)成賄賂罪,是否應(yīng)納入我國刑法的調(diào)整范圍,卻是一個尚有待商榷的問題。
性賄賂應(yīng)否犯罪化,筆者是持否定意見的。誠然,我國現(xiàn)實社會中存在的性賄賂行為的確具有相當(dāng)大的社會負(fù)面影響和社會危害性。但是,從理論與現(xiàn)實的可行性考慮,將其犯罪化,并不可取,原因有以下幾點:
首先,從刑法的謙抑性上分析,性賄賂不宜納入我國的犯罪體系。刑法的謙抑性指對于某項危害社會的行為,國家通過民事的、行政的法律手段和措施不能控制時,才運用刑法的方法來處理。性賄賂這種現(xiàn)象的確應(yīng)該予以譴責(zé)和否定,但我們可以通過非刑罰的方式來減少和預(yù)防這種現(xiàn)象。在現(xiàn)實生活中,行賄者用以勾引公職人員瀆職徇私的手段,除了金錢以外,并非只有性賄賂一種,還有安排出國、提拔子女、虛授學(xué)位等等,如果將權(quán)色交易視為性賄賂納入犯罪加以懲罰,那么對于其他類型的腐敗我們又該如何懲治呢?
其次,從操作層面上分析,性賄賂不宜納入我國的犯罪體系。從現(xiàn)行《刑法》的規(guī)定來看,賄賂行為的罪與非罪、賄賂罪的量刑輕重,都以賄賂的財物數(shù)量大小而定。性賄賂的賄賂物是“性”,而性是無法量化的。追究性賄賂犯罪,具有證據(jù)收集、數(shù)量衡量等各種無法把握的因素,追究性賄賂的刑事責(zé)任,在司法實踐上會有極大的難度。
再次,從道德層面上分析,性賄賂也不宜納入我國的犯罪體系。性行為屬于道德范疇,雖說法律和道德之間存在著諸多聯(lián)系,但是從總體上而言,二者是兩個并行的意識形態(tài)。法律不是萬能的,不能用法律來規(guī)范道德層面的事情。性屬于個人私權(quán)的范圍,屬于道德調(diào)整的對象,對于性賄賂這種現(xiàn)象也應(yīng)一樣,我們應(yīng)對性賄賂予以譴責(zé)和否定,但沒有必要將本屬于道德調(diào)整的現(xiàn)象上升到刑法的高度,這對于一個國家整個刑法體系的建立是不利的。
最后,從經(jīng)濟(jì)性方面來分析,懲治所謂的性賄賂必將耗費大量的司法資源。由于性賄賂在實際操作中會產(chǎn)生諸多困難且效果很難盡如人意,也就意味著司法資源運用的低效率。權(quán)色交易一般來說比較隱蔽,如果權(quán)色交易雙方否認(rèn)權(quán)色交易事實,而司法機關(guān)又難以取得其他證據(jù)時,將會造成巨大的社會成本。一次無法有效懲治“性賄賂罪”的司法活動造成的社會成本無法取得一定的收益,又怎么可能實現(xiàn)刑罰收益的最大化呢?