李安定

兩個“社會”――“構建社會主義和諧社會”和“建設節約型社會”成為今年兩會的熱點。近年來，中國汽車業能否健康發展已經成為事關國計民生熱門話題。汽車帶來的能源、環保、擁堵、經濟可持續發展都與和諧社會、節約型社會息息相關。

開征多用油，多繳稅的燃油稅取代大鍋飯的養路費，在歷屆兩會上議了十年，政府官員對燃油稅“十分必要，擇機出臺”的回應也是年年提及，而始終不見動作，讓長期關注此事的人們覺得是在“逗你玩兒”。在中國成為世界第二大石油進口國，進口油中30%被汽車消耗的今天，盡快制訂推出“燃油稅”的時間表已是當務之急。人大代表,廣州本田執行副總經理曾慶洪熱切地說：燃油稅問題說了這么長時間，有關部門久議不決。現在的政策是，只要你有車，上不上路都要交費，這樣無形中就造成了很多不必上路的車也要上路，浪費了能源，增加了擁堵。開征燃油稅，把各種費用都攤進油耗成本里面，多用車多用油就要多繳稅，消費者自然就會選用節能的車型，減少許多不必要的出行。節約了能源。用車環境也好了，符合“建設節約型社會”的目標。

汽車要提倡理性消費，改變國人普遍存在的“擺闊氣”、“愛面子”、“顯身份”的消費心理，讓建立和諧和節約型社會逐步引導汽車消費時尚。人大代表、神龍公司總經理劉衛東提議：在引導國內汽車理性消費問題上，政府、企業、消費者都應該承擔起各自的責任。首先，政府要有正確的政策引導并率先垂范，各級政府部門要擯棄公務用車盲目攀比大排量、豪華車的奢侈追求，把節能、環保、小排量轎車作為公務用車的首選車型；其次，各城市不要盲目制訂長車身、大排量的出租車采購門檻，市政部門是否想到，把出租車的車長標準每提高10厘米，一個城市的出租車總長度就要增加幾公里；汽車企業更要擔負起企業公民的社會責任。企業要不斷通過技術創新，研發出節能、環保、小排量汽車，滿足理性消費的需求。應該逐步提倡消費者建立節能和環保意識，摒棄奢侈、擺闊氣的陋習，樹立量力而行的消費觀念。

在中國，一方面國家把節能、經濟可持續發展定為國策；一方面一些城市和地方明令禁止節能的小排量汽車上路行駛，真是匪夷所思。為此，人大代表、長安集團總裁尹家緒呼吁，應盡快取消各地對小排量汽車的歧視性政策。我國平均年單車耗油2.28噸，比美國高10%-20%，比日本高1倍。但據不完全統計，目前全國仍有60多個城市出臺了各種各樣限制或變相限制小排量車的措施。尹家緒建議：國家應出臺剛性、明確性的政策，盡快督促各地政府取消對低排量汽車的限行政策，清理和取消各地在汽車使用上對小排量車的不公平待遇；在車輛購置和使用環節中實行差別稅費，鼓勵購買和使用污染少、油耗低和排放性能好的小排量汽車。

中國人的汽車年消費已經達到千億元的規模，中國汽車業自主品牌的創立，自主開發能力的形成，已經成為和諧社會發展的當務之急。中國汽車人要耐住寂寞20年。這是人大代表、一汽集團總經理竺延風在業內“著名”的論斷。然而，在不事聲張中，去年一汽自主品牌已經占了集團產品的50%。竺延風說：我們不能沒有自主品牌。引進技術也好，合作也好，最終還是要發展民族品牌。沒有自己的品牌，造多少車都是別人的輝煌。在與跨國公司的合資合作中，一汽始終沒有放棄自主品牌“紅旗”和“解放”，這兩個品牌將是一汽2009年實現“自主百萬輛”的基石與中堅力量。政協代表、吉利集團董事長李書福建議：有關部門應該加大對自主品牌的支持力度。一是對產品開發經費方面出臺相關支持政策；二是支持自主品牌企業搭建國際融資平臺，利用國際資本，推動本土企業的品牌建設；三是倡導國內輿論給予自主品牌的發展以更多的關懷與支持。

然而，自主品牌、自主開發并非意味著和20年引進合資、融入全球化實踐的對立。人大代表、上汽集團股份公司總裁陳虹說：中國汽車自主品牌必須站在一個高的起點上，不能從零開始。陳虹認為，今天我們搞自主品牌，不能重復“上海牌”閉門造車的老路，不是要拋棄20年合資的成就，相反，我們歡迎國際知名企業參與我們的自主品牌開發。我們一直提倡自主品牌的四條路徑：完全靠自身力量自主開發；收購國際經營團隊，包括技術開發力量；深化戰略合作合資生產中國品牌；合資企業創建自主品牌。自主品牌、自主開發必須站在高起點上，我們要充分利用我們這些年積累的市場經驗，利用全球資源，打造具有國際競爭力的自主品牌。