大器晚成的烏拉圭首任左翼總統(tǒng)巴斯克斯

苻　捷

在烏拉圭2004年10月31日舉行的全國大選中，廣泛陣線-進步聯(lián)盟-新多數(shù)派領(lǐng)袖塔瓦雷·巴斯克斯。以首輪超過50％的得票率當(dāng)選總統(tǒng)，同時他領(lǐng)導(dǎo)的政黨聯(lián)盟贏得參、眾兩院議長及絕對多數(shù)議席。巴斯克斯的閃亮登場引起世人的特別關(guān)注，今年3月1日他正式就任總統(tǒng)一職。他是烏獨立179年以來的首位左翼總統(tǒng)。

生活貧困而充實的少年時代

1940年1月，塔瓦雷·巴斯克斯出生在烏拉圭首都一個工人家庭，父親是國營燃料和水泥公司職員，母親是個家庭婦女。巴斯克斯家中共有5個孩子，塔瓦雷排行老四。因父親熱衷于維護土著人權(quán)益事業(yè)，所以用土著語“塔瓦雷”給他命名。巴斯克斯一家住在工人集中的拉特哈社區(qū)，這里在20世紀(jì)50年代曾是工潮迭起的地方。1951年，父親參加了國營燃油和水泥公司歷史上最大規(guī)模的罷工后被解職，并被捕入獄。從此，巴斯克斯一家的生活陷入困境。巴斯克斯中學(xué)畢業(yè)后被迫輟學(xué)4年，四處打工維持家用。他先后做過報童、木匠和倉管員，后經(jīng)人介紹在一酒業(yè)公司得到一份正式工作。1961年，21歲的巴斯克斯開始勤工儉學(xué)，進入阿爾弗雷多醫(yī)學(xué)院攻讀醫(yī)學(xué)預(yù)科，兩年后，他考入共和國大學(xué)醫(yī)學(xué)系。經(jīng)過6年的半工半讀，巴斯克斯于1969年完成了學(xué)業(yè)，并獲得行醫(yī)執(zhí)照。

雖然家庭經(jīng)濟拮據(jù)，但巴斯克斯并不感到生活沉重。母親善于操持家務(wù)，總是將孩子們打扮得干凈利落，飯菜雖然簡單，但燒得清香可口。上學(xué)之余，甚至在后來勤工儉學(xué)的緊張生活中，巴斯克斯總要抽出時間與他的伙伴們聚在一起。他們有時馳騁在足球場上，有時就自發(fā)組成馬路狂歡樂隊盡情地載歌載舞。巴斯克斯先是加入了由薩雷斯教會學(xué)校畢業(yè)生組成的少年俱樂部，后因無法忍受那里每天必做彌撒的沉悶氣氛，而與要好的伙伴們在自己的社區(qū)創(chuàng)辦了“小樹”俱樂部。在“小樹”俱樂部，巴斯克斯是個不怕吃苦的足球運動員和忘情的狂歡樂隊舞者。在拉德哈工人社區(qū)，巴斯克斯度過了充實而快樂的青少年時代。正是這個時期，巴斯克斯在貧困生活中所受的歷練和敢于挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的勇氣，造就了他在困境中依然笑對人生的堅強性格和后來不拘一格的領(lǐng)袖風(fēng)范。

中年步入政壇才華橫溢

盡管小學(xué)和中學(xué)時期的巴斯克斯成績平平，在其效力的足球俱樂部也總是替補隊員，但他早年卻顯示出不同凡響的組織能力和領(lǐng)導(dǎo)才干。在薩雷斯教會學(xué)校畢業(yè)生足球俱樂部，巴斯克斯即當(dāng)選為總干事。他是“小樹”俱樂部的主創(chuàng)人員，后來加入“進步”足球俱樂部并先后出任該俱樂部副總裁和總裁。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，該俱樂部在1984年首次榮獲全國足球乙級聯(lián)賽冠軍稱號并兩次進入甲級聯(lián)賽。同年，巴斯克斯當(dāng)選為大學(xué)生聯(lián)隊主席。此時的巴斯克斯很少談?wù)撜危麩嶂缘脑掝}僅限于足球、家庭、朋友和管理工作。

巴斯克斯從政并非偶然。1973-1983年，烏在軍人獨裁統(tǒng)治之下實行黨禁，各類政治組織和團體均轉(zhuǎn)入地下。受父親早年參加工會組織、維護土著人權(quán)利運動及其兄長參加人民革命組織的影響，巴斯克斯受到進步思想的影響和熏陶。軍人統(tǒng)治末期，他開始接近左翼政黨聯(lián)盟廣泛陣線的成員黨社會黨。1983年，43歲的巴斯克斯受社會黨內(nèi)朋友邀請，參加了該黨幾次秘密會議，不久即加入社會黨。

巴斯克斯在社會黨內(nèi)雖然起步甚晚，但他突出的組織能力使他很快受到重用。1986年，他在黨內(nèi)從未擔(dān)任過任何領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的情況下一躍進入中央委員會。一年之后，在烏針對赦免軍人獨裁時期侵犯人權(quán)罪行的“赦免法”進行全民公投時，他擔(dān)任廣泛陣線投反對票委員會財務(wù)主管。1989年，巴斯克斯成為廣泛陣線競選首都市長的唯一人選。當(dāng)年蘇東劇變，社會主義陣營受到嚴(yán)重沖擊，左派不受烏民眾歡迎。廣泛陳線總統(tǒng)、副總統(tǒng)候選人塞雷尼和阿斯托里作為傳統(tǒng)左派人物在大選中失利。相反，巴斯克斯因從政時間不長，舉手投足間尚未形成傳統(tǒng)左派的行為定式。他以通俗易懂、妙趣橫生的平民化演講風(fēng)格拉近了與選民的距離，他以務(wù)實、親切和不帶意識形態(tài)色彩的清新形象打消了市民對左派的疑慮。他面對媒體收放自如、恰如其分的表現(xiàn)力，最終一炮打響，當(dāng)選占全國一半人口的首都第一任左翼市長，成為烏政壇上的新秀。

巴斯克斯在任首都市長期間，首都市政建設(shè)和管理水平以及市民生活水平均得到明顯改善，為陣線后來連續(xù)贏得首都市政選舉并執(zhí)政至今奠定了堅實基礎(chǔ)。此后，巴在廣泛陣線內(nèi)的聲望扶搖直上，1996年，他當(dāng)選為廣泛陣線主席。在1994和1999年烏全國大選中，他作為陣線唯一總統(tǒng)候選人參選，均獲個人最多選票（但因未超過半數(shù)選票，根據(jù)烏憲法，必需舉行第二輪選舉。在第二輪投票中，由于紅、白兩大傳統(tǒng)政黨實現(xiàn)聯(lián)合，巴斯克斯競選失利）。在巴斯克斯領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛陣線力量不斷壯大，成員黨由19個增加到23個，由烏第三大政治力量一躍成為第一大政治力量，從而打破烏紅、白兩大傳統(tǒng)政黨長期壟斷烏政壇的局面。

執(zhí)政理念贏得廣泛贊譽

作為醫(yī)生，巴斯克斯對待病人和藹可親、耐心周到；作為球員，他在球場上橫沖直撞，甚至對裁判出言不遜；作為陣線領(lǐng)袖，當(dāng)遭遇內(nèi)部不同意見時，他會不顧情面地當(dāng)面拍案，厲聲提醒對方應(yīng)與其保持一致。作為總統(tǒng)候選人，他又懂得收斂銳氣以團結(jié)更多的人。他喜歡在各大媒體頻頻露面，而且根據(jù)不同場合，采取時而愛憎分明，時而包容緩和的姿態(tài)。他善于處理和應(yīng)對各種復(fù)雜的局面。

長期從事拉美反對黨研究的學(xué)者丹尼爾·查斯蓋里曾做過這樣一個論斷：作為反對黨，只要對政府采取旗幟鮮明且堅持不懈地反對立場，就能在黨內(nèi)保住領(lǐng)導(dǎo)地位。而在競選活動中或在地方乃至全國執(zhí)政后，就應(yīng)淡化意識形態(tài)，采取溫和的中間立場才能爭取最廣泛的支持。只有這樣，才能打下江山并保住江山。他認為巴斯克斯就是這么做的，而且做得非常成功。

1989年，巴斯克斯以溫和的競選綱領(lǐng)贏得首都市長選舉。在其任內(nèi)，他曾積極推動私人企業(yè)參與市政建設(shè)，并將市政管理和服務(wù)職能層層下放而廣受好評。卸任市長后，他則順應(yīng)民眾求變心理，高舉反對政府推行私有化等新自由主義經(jīng)濟政策的左派一貫立場，在激進派占優(yōu)勢的廣泛陣線內(nèi)部樹立了絕對權(quán)威。2003年，在國營燃油和水泥公司應(yīng)否與私人企業(yè)合營的全民公決中，巴領(lǐng)導(dǎo)的投反對票陣營大獲全勝，成為其贏得2004年大選勝利的前奏。

然而，在2004年的大選活動中，巴斯克斯為消除國內(nèi)外對烏經(jīng)濟政策激進化的顧慮，公開聲明將任命他在黨內(nèi)的最大對手阿斯托里為經(jīng)濟部長。阿是著名經(jīng)濟學(xué)家，自1989年競選副總統(tǒng)失敗以來，力圖改變其傳統(tǒng)左派形象，政策主張日益趨中，甚至公開聲明支持紅黨政府私有化政策和債務(wù)重組方案，而被陣線內(nèi)激進派排擠，他也因此成為國內(nèi)公認的溫和派代表人物。巴斯克斯任命阿為經(jīng)濟部長意在向世人表明，他將保證前政府經(jīng)濟政策的延續(xù)性，從而獲得國內(nèi)外金融界、企業(yè)界乃至廣大中產(chǎn)階級的信任。此外，巴斯克斯在競選期間還通過對話與企業(yè)界和烏中央工會就其經(jīng)濟路線和社會政策達成一致。當(dāng)選總統(tǒng)后，他又與紅、白兩大反對黨就經(jīng)濟、外交和教育政策達成共識，并主動提出歡迎反對黨的專業(yè)人才到公共管理部門擔(dān)任要職。巴的開明姿態(tài)不僅贏得社會廣泛贊譽，同時為左派首次在全國執(zhí)政開創(chuàng)了良好局面。

心系百姓的左翼總統(tǒng)

巴斯克斯來自百姓，造福于百姓。在拉特哈工人社區(qū)成長起來的巴斯克斯與勞動人民結(jié)下了深厚情誼。從小就親身體驗到下層人民生活疾苦的他，內(nèi)心深處一直承載著拯救勞苦百姓的使命。巴在總統(tǒng)就職儀式上說：“我們要進行惠及所有烏拉圭人的變革，尤其是關(guān)心弱勢群體的利益”。

1969年，巴斯克斯在拉德哈創(chuàng)建了該區(qū)有史以來第一家診所，開始向社區(qū)百姓提供免費診療服務(wù)。從法國深造回國后，巴很快成為烏知名腫瘤專家。他秘密加入共濟會（該會由各行專業(yè)人才組成，按一定形式提供志愿服務(wù)，在烏拉圭不公開活動），還收養(yǎng)了一個困難家庭的孩子。巴當(dāng)選總統(tǒng)后還表示，每周將抽出4個小時繼續(xù)為病人看病。

巴就任首都市長期間，頒布了提高工人工資、減少工人勞動時間的法令，還集中財力建造了許多方便居民的服務(wù)設(shè)施，受到廣大市民的擁護。在2004年大選活動中，巴六次巡訪內(nèi)地城市和農(nóng)村地區(qū)，宣傳其執(zhí)政為民的承諾。當(dāng)選總統(tǒng)后，他又專程回訪各地，向選民表示感謝。他是烏歷史上第一位在大選勝利后專程趕往各地向選民表示感謝的總統(tǒng)。

巴斯克斯是個說到做到的人。巴在競選中表示，解決社會問題是其政府的首要任務(wù)。就任總統(tǒng)后，他首先增設(shè)了社會事務(wù)部，并啟動為期兩年的社會應(yīng)急計劃。該計劃將安排1億美元財政資金，救濟全國20萬貧困人口，使他們能夠吃飽穿暖，病了能醫(yī)治，孩子有學(xué)上。他還承諾建設(shè)一個更加公正合理的生產(chǎn)型社會。為此，他宣布進行稅制改革，建立“收入高者多賦稅、收入少者少賦稅”的所得稅制，同時宣布對生產(chǎn)型項目提供信貸便利。此外，巴斯克斯承諾徹底調(diào)查軍人獨裁時期失蹤者的下落，向所有受害者及其家屬有所交待。就任總統(tǒng)僅一周，他便指派總統(tǒng)府秘書長與軍方協(xié)調(diào)挖掘相關(guān)部隊營地事宜，開啟了尋找失蹤者尸骨的工作。

巴斯克斯奉行獨立自主的外交政策。在總統(tǒng)就職儀式的講演中，巴鏗鏘有力地說道：“烏拉圭人的事由烏拉圭人自己解決，決不允許外來干涉”，這時全場掌聲雷動，持續(xù)20分鐘之久。他還表示，本屆政府將致力于鞏固和加快南方共同市場一體化的進程，進一步密切與拉美所有國家的聯(lián)系，為此，他于就職當(dāng)天就宣布恢復(fù)與古巴中斷3年的外交關(guān)系。他還表示，在烏不斷融入國際社會的進程中，將優(yōu)先推動與發(fā)展中國家的友好合作關(guān)系。

（本文責(zé)任編輯：季仰舒）