三民主義與《拆遷法》

李代祥

78年前的1927年3月，中國(guó)一個(gè)叫毛澤東的人推出了《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》，其中關(guān)于農(nóng)民 進(jìn)城的一段敘述，至今讀來(lái)仍令人心情舒暢：“長(zhǎng)沙近郊菜園農(nóng)民進(jìn)城賣(mài)菜，老被警察欺負(fù)。現(xiàn)在，農(nóng)民可找到武器了，這武器就是三民主義。當(dāng)警察打罵賣(mài)菜農(nóng)民時(shí)，農(nóng)民便立即抬出三民主義以相抵制，警察沒(méi)有話說(shuō)。”(一卷本，35頁(yè))

78年后的今天，再看《南方周末》3月4日的一篇報(bào)道，卻無(wú)論如何也令人舒暢不起來(lái)，相反，只會(huì)感到憋屈。2005年1月9日凌晨，一對(duì)老年夫婦因不肯搬遷，于上海市烏魯木齊中路的老房中被人縱火燒死。這樣的事就發(fā)生在中國(guó)的上海!

其實(shí)，關(guān)于老年人抵制拆遷的熱點(diǎn)新聞，我們已經(jīng)聽(tīng)得太多，神經(jīng)也顯得有些麻木了。比如，就在2004年兩會(huì)后不久的4月1日上午，63歲的黃振云老人在北京崇文區(qū)花市的老屋前手持《憲法》，理直氣壯地和前來(lái)強(qiáng)制搬遷的人員進(jìn)行了面對(duì)面的抵制。也許是出于對(duì)《憲法》的尊重，強(qiáng)制拆遷人員現(xiàn)場(chǎng)罷手。不過(guò)，4月14日這天，兩位老人就沒(méi)有這么幸運(yùn)了。上午8時(shí)30分，黃振云老人正在家中做早飯，53歲的老伴龐文藝在屋外掃地，幾個(gè)穿保安制服的人趕來(lái)將他倆分別架上車(chē)，將他們以及屋里的家什一并送到位于北京南四環(huán)的周轉(zhuǎn)房。一位鄰居稱(chēng)，黃振云的房子周?chē)焕鹆司渚€，中午11時(shí)30分時(shí)，黃振云的房子已成一堆廢墟。(《中國(guó)青年報(bào)》2004年4月16日)

沒(méi)過(guò)幾天，《中國(guó)青年報(bào)》再次推出報(bào)道，4月26日上午，河南省開(kāi)封市的38戶居民也以宣傳《憲法》的方式來(lái)抵制政府對(duì)其房屋的拆遷。他們?cè)谖挥邶埻^(qū)的一大片正在拆遷中的斷壁殘?jiān)埃瑪[出一條寫(xiě)著“捍衛(wèi)憲法”的紅條幅、一塊貼著報(bào)刊文章的展板、一臺(tái)錄音機(jī)和兩只大音箱，宣傳《憲法》中關(guān)于私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的內(nèi)容。(《中國(guó)青年報(bào)》2004年4月29日)

往前追溯，還可以看到《南方周末》2003年12月4日這天的報(bào)道。報(bào)道說(shuō)，杭州退休教師劉進(jìn)成以“宣傳憲法”為自己維權(quán)，結(jié)果被處以治安拘留10天。劉進(jìn)成之所以這么“熱心宣傳憲法”，起因在于他的住所面臨拆遷，在一年多時(shí)間里上訪了近百次而無(wú)果之后，就想到了穿白大褂、把憲法內(nèi)容寫(xiě)在上面這一獨(dú)特的宣傳方式。

之所以選這天，是因?yàn)?2月4日是全國(guó)法制宣傳日。在保護(hù)合法私有財(cái)產(chǎn)已經(jīng)入憲之后的今天，公民仍需手持憲法來(lái)保護(hù)自己的權(quán)利!這實(shí)在是一個(gè)悲哀。更為可悲的是，就算手持憲法，最后也仍無(wú)法抵擋拆遷機(jī)器的強(qiáng)力鐵臂。

就在今年的兩會(huì)上，有感于強(qiáng)制拆遷的社會(huì)問(wèn)題，有代表如福州市人大常委會(huì)副主任高翔就呼吁，要盡快出臺(tái)《拆遷法》。可以認(rèn)為，《拆遷法》由于字面意義上直接關(guān)涉拆遷，無(wú)疑是把拆遷問(wèn)題提到了一個(gè)更為顯著的層面，也無(wú)疑會(huì)引來(lái)更多人的關(guān)注。

代表們的良好初衷可以理解。不過(guò)，78年前，一個(gè)“聯(lián)俄聯(lián)共扶助農(nóng)工”的三民主義口號(hào)，就可以讓當(dāng)時(shí)的警察“沒(méi)有話說(shuō)”，2004年，保護(hù)合法私有財(cái)產(chǎn)已經(jīng)成為其中條款的《憲法》也抵擋不住強(qiáng)制拆遷，2005年，我們還要對(duì)一個(gè)《拆遷法》心存奢望?——如果法律只停留在制訂的層面上，我們的社會(huì)如何走向和諧?