特色經濟成就騰飛之勢

無為縣高溝鎮地處縣城東南，總面積100平方公里，人口4．8萬。耕地面積3．6萬畝，勞動力2．7萬人，是全國四大電纜產業基地之一。今年3月，高溝鎮被評為全國千強鄉鎮之一，并在全省八個千強鄉鎮中排名首位。“電纜之鄉”，聞名遐邇。另外多年以來，高溝形成了以電纜、電加熱等產業為龍頭的獨特鄉鎮經濟發展模式。經過全鎮人民的共同努力，高溝民營企業已取得了良好的業績，創造了顯著的社會效益和經濟效益，對地方財政收入作出了較大貢獻。去年全鎮本地入庫稅金1.54億元，其中企業就有1.5億元，今年1－5月，又已經上繳稅金1.7億元。省、市、縣主要負責同志多次蒞臨高溝調研視察指導，對高溝民營企業的發展給予極大的關注，高溝也被譽稱為“八百里皖江的一顆璀璨的明珠”。

該鎮鎮長吳昌梅向記者介紹，高溝的發展格局已經被有識之士稱為“高溝模式”。高溝的經濟近年來之所以取得突飛猛進，這種“模式”起了至關重要的作用，它表現在：

堅持靈活的經營機制。高溝民營企業發展的最大特點是機制靈活，形成了內部買賣制、生產定額制、分配級差制、用人合同制、決策風險制等一系列各具特色的企業制度。

保持穩定的銷售隊伍。現在全鎮已有4000多名專業營銷員，占員工總數的三分之一。他們走南闖北，跑遍千山萬水，為企業傳遞信息、拿回訂單。

不斷拓寬融資渠道。近幾年來，高溝民營企業日新月異，規模日益壯大。企業在爭取金融部門資金的同時，一是注重自身積累；二是注重民間融資，引導企業的營銷人員和管理人員投資入股，既融入了資金，又增強了企業的凝聚力。

重視科技和專業人才。高溝民營企業在經營管理中注重用先進的科學技術占領市場的制高點。一是以市場為導向，不斷開發新產品；二是廣泛集聚科技人才，提高科技創新能力；三是加強科學管理，提高產品質量。

除此之外，鎮黨委書記吳德炳還對記者表示，高溝黨委、政府一班人一直注重對經濟環境的優化，努力打造良好的發展環境。這一點，高溝的企業家們也形成了共識：高溝的發展與政府部門的保駕護航息息相關。

據吳鎮長介紹，在對高溝企業的管理中，政府一直堅持院墻內的事企業管，院墻外的事政府管，賦予企業充分的經營自主權。同時注重為企業營造外部發展環境，加強基礎設施建設，現已累計投資達4800萬元；堅持制止“三亂”，實行收費登記許可證制度。強化社會治安綜合治理；制定加快企業發展的優惠政策，在新區征地，鎮財政補貼6500元／畝的辦證費用；成立了高溝電器電纜行業協會，實行行業自律，制止互相壓價傾銷等不正當經營行為，變無序競爭為有序競爭……總之，政府正在努力讓高溝形成一個產業集聚的強大磁場。

雖然高溝呈現出一片欣欣向榮的發展勢頭，但高溝黨政領導班子和企業家人士卻表現出了過人的遠見，他們認為，居安必思危，在市場經濟日趨完善、市場競爭更加激烈的情況下，高溝也面臨著一系列困境，隱藏著潛在的危機。突出表現為交通、融資、稅收(全國4％，高溝8％)、土地、規模(結構)、智力(科研、理念、能力)“六大瓶頸”，而在這六大瓶頸中，資金壓力尤為突出。

為此，高溝的黨政部門以及企業家們正戮力同心尋找著鄉鎮保持高歌猛進的良方。據了解，目前全鎮主要著力做好科學規劃、規范競爭、抓住重點、加強協調、創新品牌、優化服務等方面的工作。與此同時，還希望能得到上級各部門的支持，以期讓高溝的經濟更加茁壯成長，具體包括：

1、高溝工業園近幾年來雖發展較快，但無明顯的區位優勢，交通不暢，建議無（為）繁（昌）公路建設加快進度，爭取早日通車。

2、高溝工業園區雖然被冠之為“全國鄉鎮企業示范區”、“省級星火技術密集區”、“安徽省特種電纜高新技術產業基地”和“省級民營科技園”，但沒有實質性優惠政策支持，工業園區內稅負較高，發展后勁嚴重不足，建議上級有關部門對高溝工業園給予資金支持。

3、建議每年從高溝工業園區新增稅收地方分成中按一定比例返還工業園區用于硬件建設，為加快工業園區建設提供資金保障。

4、要在扶貧貸款發放上和其它資金投放上，繼續傾向于高溝民營企業，真正體現扶貧貸款的“造血功能”，實現以一個產業帶動一方致富脫貧的目標。

5、加大對企業家的引導和培訓工作的力度，提高素質和管理水平，更新發展理念。