抓好安全管理確保電力供應

譚小青

預防和減少電網各類事故，特別是突發重大、特大事故的發生，切實搞好安全生產，確保電力供應，對推動經濟發展、維護社會穩定、努力構建社會主義和諧社會具有十分重要的意義和作用。因此，我們始終把安全管理放在頭等重要位置。尤其是，今年在電力缺口大、嚴重缺電的情況下，電網安全運行，形勢更為嚴竣，安全問題就顯得尤為突出。努力處理好電網安全和電力供應的辨證關系，抓電力安全，保電力供應，成為我們一切工作的重中之重。狠抓電網安全管理，確保電網暢通，為順利完成今年電力供應目標，出色完成上級下達任務，已成為全局員工的自覺行動和首要職責。

一、抓好安全學習，強化安全意識

今年以來，我們認真組織學習了國務院、電監會及有關部門一系列安全生產的方針、政策、指示精神，特別是南方電網公司和貴州電網公司工作會議精神，我們提出了“以南網公司的大政方針統攬全局，堅持科學發展不動搖；狠抓安全生產不放松；開拓電力市場、提高優質服務水平不停步；企業效益創新高”的工作思路，圍繞南網公司“完善、規范、鞏固、提高、”的總體要求，以“對省網公司負責、為地方經濟服務”為準則，對各項規章制度重新梳理，查找工作中存在的差距，調整工作布署，堅持南網公司“對中央負責，為五省區服務”的宗旨，“打造經營型、服務型、一體化、現代化的國際領先、國際著名企業”的戰略總體目標和“六個更加注重”的工作方針，重點做到了堅持一個方向，增強兩個意識，提高三個能力。即，堅持堅定不移的政治方向，凡事講政治，以鄧小平“三個有利于”指導我們的工作，立足北局實際，為用戶服務，為職工謀利，為實現南網公司發展戰略目標貢獻力量；增強為地方經濟發展服務的意識，電網建設緊緊圍繞全市經濟發展來進行，讓南網和省網放心，讓政府放心、讓用戶群眾滿意的意識；提高各級干部科學管理企業的能力，提高錘煉隊伍、帶好隊伍的能力，提高優質服務、最大限度滿足客戶要求為最終目的的工作能力。總之，廣大干部、職工，通過系統學習，對安全爭第一、安全促工作、安全見效益有了更深的認識和理解。

二、制訂安全措施，規范安全管理

年初，南網公司和省網公司工作會議一結束，我們隨即召開中層干部會議，并通過局域網和內部報刊，迅速將會議精神傳達貫徹到全體職工之中，特別是國家電監委和南網公司安全電視電話會議之后，我們堅決執行南網公司安全生產1號令和“三大規定”、“十項標準”，認真落實省網公司“防止電力生產人身安全事故六項重點安全指令”，認真制訂了安全生產防范措施。

1．重點規范兩票管理。我們重點突出了兩票管理和兩票合格率的問題，加強了三種人的責任落實。我們進一步規范了兩票填寫格式，把生產運行和兩祟管理有機地結合在—起，對過去兩票管理中存在的問題認真加以解決，確保了電力供應中各個環節的安全。

2．推動標準化工作的進程。我們進一步規范了崗位設置，完善了工作標準，從而建立健全了工作、管理、技術三大標準化體系和與此相關，互相聯系的企業標準，在生產和制度之間實現了“寫要做的、做所寫的”，保證了制度、管理和生產的互相貫通、高度一致。

3．規范安全缺陷管理。尤其在電力生產發展迅速、西電東送任務繁重、工作難度不斷加大的情況下，我們修訂了過去實行的缺陷管理制度，對全局各變電站的缺陷進行清理，提高消缺率，將缺陷管理與安全目標管理結合起來，嚴格執行、嚴格考核，實現了層層抓、層層管、層層落實的安全管理新格局。

4.加強農電安全管理。農電管理，因其特殊的歷史背景，目前還存在機構不完善、人員素質差、用工管理落后、生產任務繁重等等較為突出的問題。為此，我們成立了農電局，對農村供電所的人員機構、生產流程、工作標準以及在執行中存在的問題進行研究，列入管理議程，農電安全生產邁上了一個新臺階。

5．風險抵押、嚴格考核。今年，我們實行全員安全考核風險抵押制。我們把安全生產目標細化分解到各管理所和分(縣、區)局，設備承包到每一個職工。我們組織了全局生產人員的安全知識考試，共有 768人參與考試，及格率達99．5％。安全知識人人學，安全工作人人抓的生動局面逐步形成。

三、加強安全檢查，及時進行整改

為了把安全任務、職責落到實處，切實預防和減少事故發生，除了我們日常督促、定期檢查外，我們還主動接受上級組織的檢查，根據檢查的問題，及時研究，立即制訂措施，加以解決。

四月初，省網公司潘福總經理親自帶隊，對我局安全工作進行了檢查，重點檢查了220KV烏當變、 110KV貴烏變，地調、安監、運檢和消防管理部門的安全綜合管理、兩票管理、安全工器具、防雷預試、設備缺陷管理、防洪防汛、消防安全、安自裝置和反措等方面。省網公司的同志們聽匯報、看現場、查資料、隨機詢問，就檢查中發現的問題，及時進行了意見交換，并提出了整改要求，我們結合自己專項檢查發現的問題，組織各單位制定整改計劃，規定時間、落實責任、限期完成。

比如，我們及時對欠缺項目進行了清理、配置；舉辦兩票培訓，加強管理、考核；規范安全員職責，按季檢查交流；清理現有缺陷管理流程，完善缺陷的閉環管理和歸類管理，加強其管理的過程監督；結合省網公司安全生產信息系統的開發應用，進一步規范設備缺陷管理流程及缺陷管理；建立滅火器檔案，及時進行更換；加強和調整防汛和事故應急機構，制訂防污閃的計劃措施，組織設備清掃；強化一把手責任制，制訂安委會工作規則、實施辦法；加強安全文件的接收、傳閱、辦理、匯報、落實、檢查和反饋；出臺安全目標分解規范，指導、監督各級安全目標的層層分解和責任、措施的落實，制訂領導參加基層班組安全活動的管理、檢查、考核辦法，規范班組安全活動；全面清理、補充、修改各項安全規章制度，積極開展安全管理體系建設及貫標認證，實現了系統化、全員化、全程化的安全生產管理新氣象。

四、抓好防汛防風，搞好迎峰度夏

今年我們面臨的迎峰度夏工作，責任重大。一方面，安全生產形勢很不穩定，電網安全系統誤動以及直流系統設備缺陷、污閃、雷擊等問題都可能對電網的安全穩定運行造成影響。另一方面，南方區域電力供應形勢比去年更加嚴竣，是迎峰度夏工作難度最大的一年。因此，我們要求各級干部和全體職工必須做到四個方面。

首先是思想高度重視。全局系統的各單位安全生產第一責任人和分管生產、基建、經營的負責人，必須從貫徹落實科學發展觀的高度，提高對搞好今年迎峰度夏及防汛防風工作重要性和艱巨性的認識，決不能有任何松懈和半點馬虎，要強化憂患意識，充分認識困難，制訂細密措施。特別是安全生產涉及的生產、基建、經營等各個方面，要求大家必須協同配合，一定要把思想統一到全局總體目標的全面實現上來。

其次是加強安全管理。我們趁深入開展二次系統管理年活動的大好時機，提高二次系統的裝備技術水平和運行管理水平。我們加強了安自裝置的入網管理，及時完善了安全穩定的控制系統，嚴防安自裝置的誤動和拒動，加強了基層和基礎管理，將安全生產責任制落實到基層，一級對—級負責。同時，我們還加強了需求側管理，從根本上提高了電能效率，緩解了瓶頸制約因素。

第三是努力整治薄弱環節。我們制訂了各種突發事故應急方案及黑啟動方案，建立健全了從上到下的應急機制，保證突發事故后的快速恢復供電。我們開展了有針對的、系統的反事故演習，提高了處理電網事故和駕馭大電網的能力。我們還抓緊了設備檢修和技改，落實反事故措施，及時處理好重大設備缺陷和安全隱患，遏制誤操作事故，全面完善了系統開口點防雷措施。總之，我們立足于未雨綢繆、有備無患，立足于防大汛、搶大險、抗大風，確保抗洪抗風和電力安全供應。

第四是加快重點工程建設。我們進一步落實了工程建設責任，全面推進了全局系統重點工程建設步伐，確保了各個重點輸變電及其他項目的限期完成和按期投產。我們完成了220KV雞場變電站等的清掃，220KV江陽I回架空地線等更換，以及線路防雷設施檢查和雞陽I、II回線路接地電阻改造，新投變電站及時調整系統運行方式，從源頭上保證了電網安全穩定運行。

五、實現安全目標，推動全面發展

今年以來，我局安全生產任務非常繁重。面對嚴竣的供電形勢，我們提出：一是保證電網安全供電，盡快改變供電容量不足的被動狀況；二是積極組織負荷，采取相應措施，做好服務工作，千方百計穩定電力市場；三是做好電價調整工作，積極回收電費，嚴格執行省網公司全面預算管理。

我們按照南網公司限電不限真情的指導思想，在嚴重缺電形勢下，更新服務觀念，增強服務能力，完善服務機制，改進服務手段，提高服務水平，真正做到了服務作風零距離，服務紀律零違紀，服務質量零缺陷，確保了全局區域內45．3萬用電客戶切實感受到優質、方便、規范、快捷的服務。

由于我們狠抓了安全生產，盡管任務重、壓力大，但我們仍然取得了出色的成績。供電電壓合格率 99．28％，供電可靠率99．943％，220KV與220KV～10KV繼電保護及自動裝置正確動作率均為100％，電力設備預防性試驗完成率100％，線損率完成2．90％，電費回收率100％，售電量25．29億千瓦時，同化增加8482萬千瓦時。我們嚴格按照省網公司下達的日供、售電計劃，2月份獲得了省網公司的節電獎勵。