高度重視　加強領導　加快建設節約型社會等則

中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在召開的全國做好建設節約型社會近期重點工作電視電話會議上強調，加快建設節約型社會，要從全局和戰略的高度，充分認識加快建設節約型社會的極端重要性和緊迫性，迅速行動起來，在全國范圍內大張旗鼓、深入持久地開展資源節約活動，加快推進節約型社會建設，促進我國經濟社會全面、協調、可持續發展。 溫家寶指出，建設節約型社會，今明兩年，要著力抓好以下幾個方面的重點工作。(一)大力節約能源。抓緊啟動節約和替代石油、熱電聯產、余熱利用、建筑節能、綠色照明等重點節能工程；(二)大力節約用水。加大城市節水設備和器具的推廣力度，推進污水處理及再生利用，嚴格控制超采、濫采地下水；(三)大力節約原材料。加強重點行業原材料消耗管理，提高原材料利用率；(四)大力節約和集約利用土地。堅持實行最嚴格的土地保護制度，促進農村建設用地和城市建設用地、交通基礎設施建設用地的節約集約利用，嚴格限制毀田燒磚； (五)大力推進資源綜合利用。推進礦產資源和工業廢物的綜合開發利用、再生資源回收利用和生活垃圾資源化利用；(六)大力發展循環經濟。全面推行清潔生產。在重點行業、重點領域、重點產業園區和城市開展循環經濟試點。(洪聲)

國資委黨委啟動中央企業第二批先進性教育活動

第二批開展先進性教育活動的單位包括101戶中央企業總部(在京76戶，京外25戶)和全部中央企業的所屬企業。中央企業第二批先進性教育活動有5個突出特點：一是涉及到 270多萬名黨員和15萬個黨的基層組織，遍布各地、各個行業，分布在不同層面、不同崗位；二是這些企業多數在基層，與群眾接觸更直接，社會影響大；三是企業組織結構、就業 方式、利益關系、分配方式日益多元化，一些黨員生活困難，一些黨員思想狀況比較復雜， 統一思想認識難度大；四是企業總部和所屬企業在同一批開展活動，任務非常艱巨；五是第三季度正值企業生產經營的黃金季節，必須妥善處理好集中學習教育與搞好生產經營的關系。為此，要在充分借鑒和運用中央企業第一批先進性教育活動的成功經驗的基礎上，進一步統一思想、堅定信心、扎實工作，確保第二批先進性教育活動取得實實在在的效果。(方 強)

重慶出臺22項措施防國資外流

重慶市國資委將從出資人監管和投資單位監管兩方面入手，制定22項措施，強化境外國有資產監管，防止國有資產流失。出資人監管包括逐步建立境外國有企業監管的工作規范；對境外國有企業的設立方案，嚴格進行核準；督促投資單位加強境外投資及境外國有資產的制度化建設；充分發揮派駐監事會作用，重點監督境外企業國有資產的產權(物權)，在此基礎上督促企業完善相關公證等法律手續等共9項措施。投資單位監管包括境外企業需設立子、分公司的，必須報母公司審批；投資單位必須按規定向市國資委報送《境外國有資產產 權登記表》，理順投資單位與境外子公司財務關系等共13項措施。(張可珂)

太原國資委全力建設廉政高效型機關

太原市國資委把轉變機關作風、提高工作效率作為整改工作的重點和突破口，全力建

設 廉政型、高效型、服務型、學習型和創新型的“五型”機關。該委通過對各處室工作進行以績效考評為核心的綜合考核，達到“嚴明職責、規范程序、激勵創造、提升形象”的目標要求，用“學習型團隊＋企業化管理＋社會化推動”的工作模式，從重點工作、日常工作、工作創新、 黨風廉政建設和處室評議5個方面入手，主要考核其工作標準和工作效率。同時，每月根據各處室的考核結果，確定第一名為當月的先進處室，先進處室中產生一名當月先進個人，予以獎勵，并以此得分相加確定年度先進處室和個人。(陳一)

四川2005年度企業負責人經營業績考核正式啟動

《四川省國有企業負責人經營業績考核暫行辦法》經四川省政府批準已正式出臺。按照《考核辦法》的要求和省國資委2005年年度經營業績考核工作部署，根據“分類考核、分批簽訂責任書”的原則，省國資委首批確定了四川省投資集團等8戶企業。現各企業正按相關要求著手準備年度考核指標目標值的預報工作，將于近期正式簽訂經營業績責任書。這標志著四川省國資委2005年度企業負責人經營業績考核工作正式啟動。(維維)

海口國資委重點監管企業業績考核

近日海南省海口市國資委分別與海南椰島股份有限公司、海口市煤氣管理總公司、海口市自來水公司3家重點監管企業簽訂了《2005年度經營業績責任書》，開展業績考核試點工作。 這是海口市國資委履行出資職責，建立健全和完善激勵約束機制，落實國有資產經營責任人的一項重要舉措。今年對3家企業進行年度業績考核試點，明年爭取在重點監管企業中全面實施業績考核，考核結果將作為企業負責人進行獎懲的依據，從而增強企業負責人的責任感，努力提高企業的管理水平和盈利能力，確保國有資產的保值增值。(稅容)

部分地方國資委表態積極參與股改

天津市國資委副主任李慶云表示，盡管所監管的國有企業并不在前兩批股權分置試點名單之列，但是已經動員企業積極參與，盡快拿出相應的方案來。吉林省國資委秘書長楊雨亭表示，省國資委監管的5個國有上市公司，也在考慮資本介入，方案目前正在研究當中。河北省國資委產權處的工作人員透露，河北省第二批股權分置試點企業，名單公布之前他們并沒有參與這一過程，但是具體的股改方案拿出來之后，國有股東肯定要參與意見，積極支持股權分置改革。北京市國資委主任熊大新在企(事)單位負責人進修班上指出，北京市國資委系統也有20多家上市公司，希望“有上市公司的集團公司要早考慮、早制訂相應的方案”。 近日，上海市國資委主任凌寶亨撰文指出，國有資產布局和結構調整、國有資產的有進有退說到底，先要全力推進資產的資本化和資本的證券化。從目前市場的股權性質來看，國有企業占主體的市場。截至2004年底，非流通股股份占上市公司總股本的64％，而國有股份在非流通股股份中占74％，而且表現為國內上市公司終極控股權占為84％。(南楠)

國家工商總局今年將重點整頓水電等5類壟斷行業

今年下半年，國家工商總局將整頓供電、供水、供氣、交通、郵政等5類行業，交通運輸部門強制用戶購買保險或者參加保價運輸等壟斷性行為將受到重點監管。國家工商總局日前發出通知，要求各級工商行政管理部門在今年下半年繼續開展對壟斷性行業限制競爭行為專項執法工作，進一步加大對供電、供水、供氣、交通、郵政等與人民群眾生活密切相關的 壟斷性行業強制交易、強制服務等違法行為的查處力度，維護公平競爭的市場秩序。(寧寧)

北京和上海7月1日起提高最低工資標準

北京市平均最低生活保障金從每月290元提升至300元；職工最低工資標準由現行的每人每月不低于545元，調整到每人每月不低于580元。失業保險金標準由每月的347元至 446元提高到382元至491元；企業退休人員基本養老金按人均每月增加120元水平進行調整；傷殘津貼按人均每月增加126元的水平調整；護理費平均每人每月增加124元；供養親屬撫恤金按人均每月增加60元的水平調整。

上海月最低工資標準從635元調整為690元，非全日制小時最低工資標準從5．5元調整為6元。單位在支付月最低工資的同時，還應支付個人依法繳納的社會保險費和住房公積金。另外，調整后的月最低工資標準不包括延長法定工作時間的工資；中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環境條件下的津貼；伙食補貼(飯貼)、上下班交通費補貼、住房補貼，單位應按規定另行支付。非全日制小時最低工資標準從5．5元調整為6元，其中不包括個人和單位依法繳納的社會保險費，單位應按規定另行支付。(厲聲)

44部法規出臺有新規定

從7月1日起，我國44部法律、法規和部門規章規定正式實施。新法規規定，欠稅人出 境須擔保、醫師“走穴”有規矩、公路工程設計不得“隨變”、保健食品批準文號統一、三類人員執業有規范、電力爭議先調解后裁決、軍隊搶險救災有法可依等，將給我國的經濟社會和百姓生活帶來深刻影響。(吳佳)

中國將有步驟出臺非公資本進入壟斷行業實施細則

國家發改委副秘書長甘智和日前表示，中國將有步驟出臺“非公經濟36條”實施細則，如：關于非公資本進入油氣和礦產資源等行業的資質條件與準入相關規定；關于非公資本進入軍工領域的若干規定；關于非公資本進入鐵路、民航等壟斷行業和領域的準入細則等， 做到“成熟一個，發布一個”。(胡小藝)

中國企業海外并購熱的背后隱憂

中海油計劃以185億美元收購優尼科，而中國本土家電制造商海爾正準備以22.5億美元的價格收購美國第三大電器生產商美泰。而在它們之前，中國企業已進行了其它收購，如聯想收購IBM的個人計算機業務。中國企業的海外并購熱，顯露出經濟成長背后的隱憂。海爾2004年的凈利潤與2003年基本持平，電冰箱業務的毛利率由2003年的19．2％降至16．5％。在收購IBM的PC業務之前，聯想2004年第四季度的凈利潤已較去年同期下滑12％。這些企業希望通過擴大規模來降低成本，以贏得更多的利潤空間。中國不是已開發國家，其經濟投資焦點應以國內經濟基礎為主，而不是在海外大肆并購。目前的經濟增長有減速之虞。2005年前5個月，外國在華直接投資較去年同期減少0.8%，是自2000年9月以來，外國直接投資首次呈現負成長，可能顯示國際資本對中國經濟前景認知，已經出現重大改變。(肖靜)

民企壽命平均2.9年

第一部《中國民營企業發展報告》藍皮書正式面世。該報告由中華全國工商聯合會編寫。藍皮書稱，我國民營企業的發展，參與創業的男性集中年齡在18-34歲，比全球的25-44歲 提前了一個年齡段；女性創業的集中年齡在24-44歲。家族企業是我國民營企業的主體部分， 300多萬家私營企業90％以上是家族企業，絕大部分實行家族式管理。上規模的民營企業，主要集中在第二產業(79%)和第三產業(20％)。在第二產業中，民營企業主要集中在制造業(74％)和建筑業(3％); 在第三產業中，主要集中在商業、餐飲業、綜合類和房地產 業。據統計，全國每年新生15萬家民營企業，同時每年又能死亡10萬多家，有60％的民企在5年內破產，有85％的在10年內死亡，其平均壽命只有2．9年。藍皮書預測，在我國宏觀經濟環境不斷改善的前提下，未來5-10年，民營經濟將會保持年均10％以上的增長速度。(唐糖)

掃描上半年中國經濟10大熱點

經濟處于調整整合期；農民增收面臨考驗；股權分置改革試點啟動；遏制房地產投機連出重拳；匯率改革決不屈從外界壓力；汽車暴利時代行將結束；金融體制改革步伐加快；境外巨額收購引人矚目；貿易摩擦愈演愈烈；節約成為長遠大計。(孫越)

(責任編輯：李萬全)