塑造航天精神推動航天發展

普燕霞

中國航天科技集團公司承擔了長征系列運載火箭、各類航天器等宇航產品以及防務系統 的研制、生產、發射任務，具有很強的技術實力和技術創新能力，多項技術達到了國際先進 水平。公司有近10萬名員工，100多家企事業單位分布在全國各地，培育并形成了以重點 學科領域帶頭人為代表的科技隊伍、以優秀企業家為代表的經營管理隊伍和以能工巧匠為代 表的產業工人隊伍；同時擁有中國科學院院士、中國工程院院士共32名，是國內最具影響 和較強實力的國防軍工集團。偉大事業產生偉大的精神，培育形成了“兩彈一星”精神和載 人航天精神。30多年來，集團公司為我國長征系列運載火箭已進行了84次發射，共發射了 5艘飛船、60多顆國產衛星和30顆外國衛星，特別是自1996年8月以來，長征系列運載火 箭連續42次發射成功。這些科技成果，為提高我國綜合國力和國際競爭力，加快四個現代 化建設，推進全面建設小康社會作出了貢獻。集團公司總部及在京10多家企業，先后多次 榮獲中央國家機關文明單位或首都文明單位稱號；其所屬的第四、五、六、七、八研究院也分別多次榮獲各(屬地)省、市文明單位及首都文明單位標兵稱號。

提高認識強化地位

進入新世紀，特別是黨的十六大以來，集團公司黨組面對國際國內形勢的變化和公司跨 越式發展的實際，提高認識，強化地位，與時俱進，不斷提高精神文明創建的工作層次。

加強精神文明建設是促進航天事業發展、鞏固黨的執政地位的需要。胡錦濤總書記指 出：“發展航天事業，是黨和國家為推動我國科技事業發展，增強我國經濟實力、科技實力、 國防實力和民族凝聚力，而作出的一項強國興邦的戰略決策。”作為我國高科技的代表，集 團公司承擔的任務、所取得的每一項成就，都是我國社會主義現代化建設事業的縮影，是黨 不斷加強執政能力建設的充分體現。對于提高我國的生產力、推進先進生產力發展發揮著重要作用。通過加強精神文明建設，推動航天高科技事業的蓬勃發展，對于體現黨的正確領導， 踐行“三個代表”重要思想，把黨的執政能力落實到集團公司發展的各項工作中去，具有十 分重要的現實意義。

加強精神文明建設是促進航天事業發展、實現國家使命的需要。航天科技集團公司承 擔的任務，對于我國在國際地位中扮演重要角色、鞏固大國地位、贏得國際尊重、掌握處理 國際事務主動權，對于維護世界和平與發展、反對霸權主義和強權政治、維護國家主權和領土完整起著十分重要的作用。加強精神文明建設，對于增強干部職工的責任感、使命感和憂 患意識，竭盡全力完成型號任務，用高科技的最新成就，增強維護國家安全和統一的國防實 力，筑起鞏固的鋼鐵屏障和祖國統一的強大后盾，具有重要意義。

加強精神文明建設是集團公司快速發展的需要。按照國資委的部署，中央企業要在 2006年前全面建設現代企業制度。根據集團公司第二次工作會和財經會的部署，按照“總 體為主導，專業為基礎，軍民結合，寓軍于民，協調發展”的總體要求，抓住機遇，進行結 構調整進入關鍵階段，必須堅持成功是硬道理，堅持發展是第一要務，為集團公司發展提供堅實有力的物質基礎和經濟支持。航天事業作為我國科技發展的制高點，是與國家利益緊密 相聯的，必須建設以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導 的社會主義精神文明加以保證，必須通過大力加強精神文明建設，鼓舞和調動廣大職工的積極性和創造性。

加強精神文明建設是加強航天科技隊伍建設、促進人的全面發展的需要。由于航天事業的特殊性，要求從事航天事業的科技工作者必須具有全面的素質。因此，大力加強精神文明建設工作，堅持以人為本，充分發揮精神文明建設對人的發展所起到的強大推動與提升作 用，把精神文明建設化作一種人的內在需求，通過加強精神文明建設，大力弘揚“兩彈一星” 和載人航天精神，給廣大干部職工營造一個詩意棲居的精神家園，不斷提升干部職工的精神世界，凸現出人的精神能動性，為科研生產創作一個穩定、溫馨、積極向上的環境。

加強精神文明建設是實現三個文明建設協調發展、構建和諧航天的需要。航天事業發 展的根本方針，反映了航天事業協調發展的根本要求。但是航天事業發展總是要受到一定的社會政治、道德觀念的影響和制約的，只有通過加強精神文明建設，才能為航天科技發展提供強大的精神動力和文化支持。

建立機制構筑體系

集團公司黨組高度重視精神文明建設工作，在總結精神文明創建工作經驗的基礎上，確定了根據不同時期確立目標任務，從建立和落實精神文明建設長效機制和完善體制建設入手，推進精神文明創建工作深入開展，為實現精神文明建設新目標，提供強有力的組織領導保證。

建立責任體系。1999年以來，集團公司黨組在抓精神文明建設工作中，始終抓住建立責任體系不放松。集團公司黨組領導親自擔任精神文明建設委員會主任，其所屬各院、公司、 直屬單位成立了精神文明建設領導小組和辦公室，明確了黨委書記為第一責任人。明確提出 了“三個掛鉤”，即把精神文明建設工作考核結果，與單位黨政一把手的獎金和單位工資總額掛鉤；把黨政領導班子的業績同精神文明創建考核掛鉤；把解決員工關心的熱點、難點 問題同精神文明創建考核掛鉤，增強了抓好精神文明建設的自覺性和創造性。同時，集團公 司總部和各單位都設立了精神文明建設專項資金，為精神文明建設提供了經費保證。

建立制度體系。在制定精神文明建設5年規劃的基礎上，集團公司年年提出實施計劃和目標創新 點，制定了精神文明建設達標管理辦法，在全集團實行精神文明建設達標量化管理；將精神 文明建設與科研生產、經營發展等中心任務作為一個整體，同計劃，同檢查，同考核，同獎 勵；把創建文明單位活動用制度固化下來，做到長遠有規劃、年度有計劃，實現精神文明創建工作制度化、規范化。

構筑管理體系。按照集團總體設計、分層管理的思想，充分發揮黨政工團和各類群眾組織的作用。年初集團公司提出總體要求，各單位進行具體工作策劃，提出創新精神文明建設 工作的目標，拿出分步實施的細則，從而形成了齊抓共管、合力創建的局面。

創新方法融入中心

多年來，集團公司黨組始終堅持把精神文明建設工作與中心任務緊密結合起來，圍繞“主 旋律”，主動做工作，在促進中心工作中體現精神文明建設的巨大作用。

深入進行思想教育，激發職工國家利益至上的使命感、緊迫感。進入新世紀以來，面對 型號研制使命神圣、責任重大、任務繁重的實際，集團公司黨組始終把精神文明建設融入到中心工作中。一是堅持形勢任務教育經常化。集團每年都要根據面臨的形勢和任務，通過編寫形勢任務教育提綱、編輯制作教育片、舉行主題報告會等方式，開展全方位、立體化、多層次的形勢任務教育。二是通過下發掛圖，在工作區懸掛標語口號等形勢，營造濃厚的思想輿論 氛圍。三是利用各種載體，大力宣傳“閃光點”，利用先進典型人物和事跡，鼓舞激勵廣大 員工，激發了“創輝煌實現自我，用成功報效祖國”的斗志。

找準契合點，努力增強工作的針對性、有效性。面對型號任務重、技術難度大、質量要 求高的特點，集團公司黨組努力尋找精神文明建設與中心工作的契合點，在做好不同階段思 想政治工作的同時，通過開展文明生產、6S管理實踐、質量整頓等活動，加強了員工職業 道德建設，使“質量是政治，質量是生命”的理念成為廣大員工的自覺行為。公司從質量源 頭抓起，組織開展了“質量信得過班組”工作，規范了基礎管理工作。同時，公司還針對大 型試驗任務特點，開展發射場無事故、爭做放心崗等活動，保證了大型試驗任務的圓滿完成。

管理規范化，努力建立自主運行的長效工作機制。集團公司黨組長期致力于加強科研生 產中思想政治工作保證體系建設，編寫了《大型試驗思想政治工作保證實施細則》、《集團公 司質量文化手冊》等規范化文件。同時，公司在各型號中，明確了政工聯系人，深入一線做 好思想政治工作，主動解決員工的實際問題組織志愿者服務隊，為科研人員解除后顧之憂， 使精神文明建設工作融入中心形成了制度化、經常化。

拓展領域全面推進

精神文明建設是一項全方位的工作，必須全面展開，才能不斷提高創建工作層次和水 平。“十五”期間，集團公司通過開展爭創文明單位、爭創“青年文明號”、青年創新創效活動、建設“模范職工之家”、推行廠務公開制度等形式多樣的精神文明創建活動，廣大員 工思想道德素質和法律意識普遍提高。

弘揚航天三大精神，加強理想信念和思想道德建設。抓住慶祝建國、建黨、航天創建和集團公司成立等有利契機，公司對員工進行愛黨、愛國、愛航天的教育，通過組織理想 信念知識競賽活動、黨的知識競賽活動、“我身邊的優秀共產黨員”講演活動、“歌頌黨、 歌頌航天事業”大合唱活動等，使文明誠信、有章必循成為員工的共識。

加大綜合治理力度，為集團公司改革發展創造良好環境。公司貫徹落實科研生產保衛保密工作和崗位責任制，建立和完善了保衛保密工作保障機制；同時，積極倡導“綠色辦 公”，提倡節約能源，開展了“節約一度電、少用一滴水、減少一張紙”活動、安全達標、 “放心工程”和交通安全、保衛保密知識競賽等活動。

加強法制和廉政教育，增強遵紀守法意識。一是建立黨風廉政建設責任制。公司通過 黨風廉政建設責任網絡體系建設，提高“一崗雙責”監督管理的責任意識，將黨風廉政建設 融于各項管理工作之中，建立并形成各司其職、各負其責、失職必究的有效工作機制。二是內部監察力求實效。在發揮內部監察職能作用，使紀檢監察工作更好地融入科研生產和經營管理的活動中，通過過程監督和控制，逐步做到將監督關口前移，達到事前監督和防范的最終目標。

協調共進和諧發展

集團黨組始終堅持以人為本，培養一支思想過硬、作風優良、紀律嚴明、素質高尚的新時期航天隊伍為重要內容，努力打造高素質的科技隊伍，促進員工全面發展。

豐富業余文化生活，促進職工身心健康。集團公司從總部到各單位，每年都要組織登山比賽、文藝會演、攝影大賽、藝術作品展等活動，寫航天人，演航天事，抒航天情，豐富 了員工的精神文化生活，營造了活潑健康、文明向上的企業文化氛圍。

傳播航天知識，履行社會責任。公司積極參與社會公益活動，宣傳和普及航天知識，每年接待各種參觀團體逾萬人以上；以發射返回式衛星和神舟飛船為契機，積極開展公益搭載活動，極大地激發了中華民族的自豪感；多次為希望工程、幸福工程、受災地區捐款，表達了航天人愛心，為營造社會主義和諧社會作出了貢獻。

加強民主管理，保護和調動員工積極性。公司支持各級工會組織發揮職工代表大會的作用，全面推行廠(所)務公開制度；開展建設“民主、文明、富裕、溫馨”之家工作，形成 了黨委重視、行政支持、工會實施、職工參與的工作機制。各級工會組織利用各種形式把單位所處的形勢、任務以及重大舉措告訴員工，激發員工不辱使命、積極應對市場經濟挑戰的 信心。公司堅持領導接待日活動，建立領導與員工溝通的渠道；干部和員工實行競聘上崗， 通過局域網公開崗位，公開條件，公開競聘，充分體現公開、公平、公正的原則；員工分房 公開房源、公開政策、公開排序，通過召開職工代表會議，充分發揚民主；在局域網上建立了員工意見箱，形成了上下暢通的交流平臺；集團內部開展了所務、廠務公開，對于發展和 與員工切身利益密切相關的問題，讓大家決策，增強了凝聚力和向心力。

為員工辦實事，創造舒適的工作和生活環境。在實現經濟效益快速增長的同時，集團公司黨組把解決員工的實際問題，放在重要地位予以考慮，大幅度提高了員工的收入，實行了員工的休假、療養等制度，改善了員工的福利；興建了一批娛樂和體育鍛煉場所，開展了各種群眾性文化體育活動，滿足了群眾文化娛樂生活的需要。通過努力，一個員工精神飽滿、 情操高尚、生活舒適、氛圍和諧的集團公司正在形成。

(作者系中國航天科技集團公司政研會副秘書長)

(責任編輯：李萬全)