民間資本向中小企業放貸年內試點

5月17日，中國人民銀行副行長吳曉靈透露，“今年年內肯定進行民間資本向中小企業放貸的試點。目前央行與銀監會正在積極研究制定具體的政策措施。”

據報道，由民間資本全額出資的“只貸不存”的金融機構，將首先在陜西、山西、四川、貴州等省的農村進行試點。

對于民間的貸款組織，資本金方面沒有限制，有多少錢就可以做多大的貸款規模，但股東最多不能超過5個，利率也沒有特別要求，只要不觸犯有關高利貸法即可，最關鍵的是不能吸收存款。

允許成立民間貸款組織，并非將地下錢莊合法化。地下錢莊涉及到洗錢的問題，屬于違法犯罪行為。而放開民間金融，就是讓民間借貸有正常的途徑，讓洗錢等犯罪行為沒有生存的基礎。

此外，中小企業貸款難舶主要原因是缺少合格的抵押、質押品，人民銀行正在積極參與《物權法》的修改，增加存貨、應收賬款、收費權等動產抵押、質押的內容，讓企業融資能有更多合格的抵押、質押品。

評論：并非鮮花鋪地

2004年，中小企業貢獻了我國51％的GDP和43．2％的稅收，國家日益重視中小企業的發展、金融機構也逐步改善對中小企業的金融服務。但對于中小企業而言，卻不可產生從此就鮮花鋪地的“眩暈感”。

就在吳曉靈透露央行正在推進將動產抵押、質押寫進《物權法》，拓展企業融資渠道時，一些銀行馬上表態，這種做法風險偏高、操作較難。

事實上，央行的此次試點，只能算是一個過渡辦法，并不能對之期待大多。“只貸不存”和不超過5個股東的規定，使得民間金融機構既不能像銀行一樣賺取存貸款之間的利差，也無法做大規模以攤薄運營成本。民間融資只能延續分布零散、低效運作的狀態，難以整合重組以達到有效規模，

所以，解鈴還需系鈴人。中小企業要真正解決貸款難的問題，關鍵是提高自身資質，增強信用意識，恪守“有借有還，再惜不難”的信用準則，這才是最現實的辦法。