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中國經濟六大悖論

2005-04-29 00:44:03黃庭滿
商界 2005年8期
關鍵詞:經濟發展

黃庭滿

經歷27年,的改革開放之后,當前中國的經濟國情已經、遠不同于上世紀80年代初。要進一步發展,必須審視新問題。

當前,中國在社會類型、市場機制、產業、資源、資本市場等綜合國力構成要素方面,明顯地呈現出六大悖論現象,嚴重影響中國經濟和社會發展,制約著綜合國力的提升。

三大社會經濟系統并存的悖論

與整體性的單一社會類型不同,受改革開放租經濟全球化的推動,中國社會凸顯出多種系統、多種技術時代并存的混合型社會特征。傳統農業社會、現代工業社會和后工業(信息技術)社會三大社會經濟系統并存,與此相適應的是三種不同技術主導的經濟的共存:仍舊主要依賴人畜力的農業和農村手工業、使用無機能源的城市和城鎮工業、以及后工業時代的信息產業。這種并存本身就是一種悖論現象,這也是今天中國需要面對的最基礎的“新國情”。

三大社會經濟系統并存,還衍生出一系列相關悖論現象,最突出的表現是:

社會多元化分層。不僅同一個社會經濟系統中出現社會階層分化,而且不同經濟系統中的人們的待遇、生活、心態也極其懸殊。社會分層增加國家政策制定的難度,也使得各階層對國家發展戰略、政策的理解力和執行力出現差異。

城市和農村“割裂式”并存。中國城市較快發展的同時,鄉村并沒有實現“相適應地發展”。改革初期,農村工業蓬勃興起,吸收了1億多的農村勞動力,其后,城市工業的高速發展以及大量外來資本的投入,又吸收了約1億農村勞動者。但由于中國的鄉村巨大,勞動力太密集,除了東部地區,內地農業基本還是小規模、低勞動生產率型的生產。相對國內工業經濟以及信息產業經濟,農業生產人均收入仍然很低,大量農村人口仍然生活艱難。這一現實決定了“三農”問題將繼續嚴重困擾中國現代化進程,中國在較長時期內基本上仍處于農業國家追求工業化發展的階段,需要解決的仍是農業國家追求工業化發展的問題。

社會結構轉型是中國現代化的一項重要任務,混合型社會特征增加了中國社會結構現代化轉型的復雜性。社會治理機制是否有效、政策取向是否獲得大多數認同、資源配置是否符合國情和經濟規律,都將直接影響社會轉型的效果,甚至有可能產生引發社會沖突的風險。

國際慣例與中國特例的悖論

引進國外先進智力成果是國家現代化少走彎路的重要途徑。審視27年的改革開放實踐,兩種盲目提倡與國際接軌、不顧中國特殊性的引進法亟需反思。

一種是盲目地引進國際慣例,忽視國際慣例的適應性,忽視“中國特例”。一些地方、部門或學者在推出或提倡某些改革舉措時,往往言必稱“國際慣例”。但分析這些所謂的國際慣例,許多實際上站不住腳。比如,近年來房地產泡沫論者支撐其泡沫觀點的重要標準之一就是“房價收入比是否超出4~6倍的國際慣例”,事實上,這一標準只是1989年香港大學BertnandRe- hand在一份研究報告中提出,的部分觀點,其完整說法是:“在發達國家,房價收入比在1.8:1~5.5:1之間……在發展中國家,該數一般在4:1-6:1之間,當然也有例外”;另一種是奉西方經濟學理論為“經典”、“前沿”,硬套于中國實際,忽視中國經濟發展的特殊規律。

中國經濟發展的特殊性決定了對待世界先進智力成果的態度只能是:一,對西方經濟學理論不能盲目崇拜,只能借鑒。尊重中國經濟發展的特殊規律,尋求符合中國現階段實際的經濟發展理論。“中國奇跡”孕育了“中國經驗”,建立在“中國經驗”基礎上的理論才是真正的中國理論。二,既不要讓自己的發展跟先進的國際慣例脫節,也不要讓國際慣例束縛了發展的手腳。接受不接受某種“慣例”,與各國發展階段、體制特征、文化傳統都有聯系。國際慣例是否完全符合中國國情需要理性甄別和揚棄,不能脫離中國實際而生吞活剝國外做法。要深入研究“中國特例”,該接軌就接軌,該打破就打破,勇于破除其中一些不合時宜的、水土不服的國際慣例。

市場經濟與官場經濟的悖論

中國以市場化為取向的改革自1978年發端,1992年明確提出社會主義市場經濟目標,20多年來,市場經濟取得較快發展,其核心內涵是使市場在資源配置中發揮基礎性作用。但中國目前的現實昭示:官場經濟色彩仍很濃厚,市場經濟發育得不夠成熟。

官場經濟是指政府部門主導資源配置權的經濟。在中國的經濟活動中,一些地方政府仍是事實上的資源配置主體、投資活動的主要組織者,掌握的資源配置權仍太多,本來應該由市場配置資源,很多還是由政府部門的官員來配置,資源配置權被異化成官場經濟下的“權力尋租”。

在官場經濟背景下,涎生于市場經濟土壤的民營企業通過正當路徑發展的可能性小,“靠近政府官員提高資源配置效率”的“政治經濟學”情結日盛。他們選擇主動回到地方政府的“保護傘”之下,積極向地方政府“尋租”,以便使自己在不規范的市場競爭中保持有利位置。不少私營企業主甚至成了行賄的主力軍,“老板跟著官員一起倒”成為近幾年反腐浪潮中一道蔚為壯觀的景象。

產業發展的悖論

在產業發展規律上,“盲目擴張”的現象仍在加速演繹。比如,中國電解鋁行業從 1999年開始迅猛發展,當年產量261萬噸;到2001年上升到341萬噸,中同首度從鋁凈進口國變成凈出口國;2002年產量上升到444.7萬噸,一躍成為世界第一大產鋁國。此后,雖然國家發出電解鋁行業出現重復建設的警示,但隨著民營資本大舉進入,這一產業仍是投資旺盛。中國幾大電信運營企業的光纜線路總長度截至2004年底已達360萬公里,總投資近1300億元,而目前中國的光纖利用率僅約10%,僅此一項,大約有上千億元的資產被閑置。

受盲目建設、低水平擴張影響,目前部分行業已到全面虧損邊緣。國家發展和改革委員會最近公布的經濟數據顯示,一季度,中國電解鋁行業的實際虧損面高達近 80%。

在產業國際比較上,上世紀七八十年代以來,中國抓住世界范圍內產業轉移的時機,加快建設世界性工業產品加工基地,邁向“世界工廠”,而西方發達國家則瞄準知識經濟,加快發展知識型產業。中國面對知識經濟新趨勢出現“戰略慢拍”,自主創新的思想至今未得到實質性貫徹,走了一條跟隨、模仿、引進,“用市場換技術”的道路。中國與發達國家之間的知識鴻溝、技術鴻溝呈不斷擴大趨勢。

2004年8月的一份統計數據顯示,中國2.8萬家大中型企業擁有自己研發機構的只占25%,75%的企業投有一個專職研發人員。知識經濟時代,創新能力決定了一個國家在全球產業分工鏈條中所處的環節,從而決定了其在全球財富分配中的地位,世界財富創造和評價的核心已轉移到技術和信息。中國仍屬于進口知識的國家,企業缺乏核心技術,只給外國打工,出口的商品主要是制造業產品,企業成本中的“知識成本”很高。而發達國家賣給中國的主要是技術、金融、法律服務、軟件等知識性產品。一臺在中國生產的DVD機,批發價是40美元左右,但是中國必須要付20多美元的批準許可證費用給發達國家。

全球資源“獲取力”的悖論

中國經濟和社會發展中的資源瓶頸效應日趨顯現,戰略性資源約束日益突出,雖然資源獲取的全球視野已經打開,但對全球資源的“獲取能力”較弱。

中國是世界上石油、銅、大豆等許多大宗原材料的大買家,卻沒有大宗原材料的國際定價話語權,要隨時無奈承擔國際市場投機漲價的風險。中國對世界大宗原材料貿易形成強大的需求拉動,卻沒有掌握大宗原材料市場競爭的“主場權”,對國際大宗原材料市場影響大但“影響力”薄弱。中國成為全球的加工、生產中心,但主導了生產,主導不了貿易,中國企業處于產業低中端加工生產環節,成為遭受境外企業、國際炒家兩頭夾擊的“三明治”:一頭是境外對中國外貿企業所需能源、資源、原材料的價格戰,一頭是境外對國際市場和營銷渠道的掌控。

中國企業在國際大宗原材料采購中沒有從大市場、大購買中獲益的現象,近幾年日益嚴重。資料顯示,2004年,中國部分大宗原材料采購占國際貿易總量的20%至35%,其中銅進口量占國際貿易總量的20.6%,大豆進口量占31.2%。而同期,國際原材料市場價格大幅波動,石油、銅價格波動幅度分別為73%和39%,大豆、玉米和棉花價格波動幅度分別為112%、76%和70%,主要品種價格均創出近10年甚至20年來的新高。

股市發展的悖論

中國股市發展凸顯“結果悖論”和“原因悖論”,這也是觀察中國股市的重要視點。

“結果悖論”表現為,在中國經濟持續多年高速發展的同時,本該是經濟晴雨表的國內股票市場卻呈反向運行,出現連續四年熊市的現象o,自2005年以來,中國股。市仍以“速跌”為主調,最近,上證綜指還曾跌破1000點,引起一片驚慌。

“原因悖論”至少表現在兩個方面:從資金流視角看,在中國經濟的金融體系中,經濟發展靠投資,而投資主要的資金來源于銀行貸款,經濟快速增長在過去往往表現為銀行貸款量大。對中國整體經濟而言,股市的比重并不大,股市的融資功能在經濟增長中幾乎可以忽略。因此中國股市從整體上來說既不可能影響,也不可能反映經濟發展。

從股市主體視角看,一方面,持續多年強勁的經濟發展催生了不少優秀的企業,但中國股市并沒有把各行業的龍頭企業全部涵蓋進來,許多充滿活力的私營企業也很難上市;另一方面,許多上市企業并不是以追求股東利益最大化的目的來上市的,背離主業和“以股謀私”的現象很普遍,使得中國股市仍然是資金推動型,而不是利潤推動型,中國股市的升降主要不是由上市公司的利潤來決定。

統計顯示,從1992年開始,中國1300多家上市公司中有200多家發生過丑聞,比例接近20%。2004年以來國內上市公司的丑聞已經超過了40起,而就在2005年的第一個月中,上市公司丑聞更是頻繁爆發,僅僅20個交易日中就有10名公司高管涉案。

“原因悖論”恰恰表明,“反經濟晴雨表”的中國股市問題不只是一個單純的股市問題,而且成為觀照中國經濟生態本色的一面鏡子:缺乏誠信的“圈錢文化”泛濫,基本的市場經濟制度建設缺失,必要的監管乏力等等。從這個意義上說,治理和發展中國股市不能頭痛醫頭,而應從打造中國經濟大格局的健康基礎著眼,一點一滴地做起。

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