打造區域品牌　解讀固始模式

區域品牌是良好城市形象的縮影，是一個城市綜合競爭實力的標志。一個城市的品牌和形象是它最大的無形資產，塑造得好，不僅可以提高城市品位，而且能使城市增值，置換出更大的功能效應和環境效益。從國內外的實踐來看，通過城市標志和城市理念的確立，可以喚起市民的自信力和自豪感。

區域品牌的“名牌效應”實質是與城市有關聯的社會公眾在選擇城市旅游、居住時，對著名城市更偏愛，更感興趣，著名城市也更能吸引愈來愈多的名人前來定居，著名城市能使人產生愉悅感、信賴感、可靠感和安全感，其地位一旦在人們心中確立，就能夠保持長久的相對穩定性。人們對名牌城市的關注、信任與忠誠感是社會公眾中普遍存在的一種心理現象。城市經營者應善于把握此種心理現象，全面實施城市“名牌戰略”，在區域競爭中獲益。

固始位于豫皖兩省的交界處，南依大別山與金寨縣接壤，北臨淮河與安徽阜南縣隔河相望。總面積3000平方公里，轄33個鄉鎮、601個村街，總人口約160萬人。

固始縣委書記郭永昌向我們介紹說，如果說河南是中國的縮影，那么固始就是河南的縮影，這里是河南的農業大縣，而且也是人口第一大縣。

固始印象

經過近三個小時的路程，我們從信陽到達了固始境內，雖然已是夜晚，但遠處的燈火闌珊引起了我們的注意。寬廣的馬路兩旁竟然也是高樓聳立，與我們印象中的國家級貧困縣有著天壤之別，車在行進，我們看到熙熙攘攘的夜市，人頭攢動，燒、烤、煎、炸叫賣聲不絕于耳，儼然可與漢正街媲美。是什么力量可以使一個國家級貧困縣一躍發展成為一個極具競爭潛力的“小城市”呢，帶著這些疑惑，我們期待著能夠盡快的走進她并了解她。

固始的生態綠色經濟

固始的生態就是固始的財富，固始有著很多其他城市不具備的資源。如何把生態優勢轉化為產業優勢和經濟優勢，這是固始長久的課題。縣委書記郭永昌強調：“寧愿不發展，也不要污染”，這也是固始發展中始終堅持的原則。

有人說認識固始是從認識固始雞開始；的，可見固始雞是頗有名氣的。

固始雞在明清時曾是宮廷貢品，被稱、為“中國土雞之王”因肉美湯鮮、營養豐富、肉蛋兼用而文明于世。由于固始雞在原生態的山野田間長大，所以成為最受人們歡迎的無公害蛋分產品，價值也隨之攀升。資源的優勢，讓固始人初次嘗到了甜頭，也讓固始人意識到了品牌的重要性。2002年，固始雞、固始雞笨蛋分別通過了國家原產地標記認證和綠色食品A級認證，并通過國家工商總局的批準注冊，成為固始發展生態產業的第一名片。

河南三高固始雞發展有限公司積極推行天然養殖園區和核心戶代動農戶散養的兩種模式，每年縣內養雞2000多萬只，縣外規模養雞2500多萬只，產品暢銷北京、武漢、廣州、鄭州等大中城市，代動全縣七萬多戶農民走上致富路。

固始雞的成功為固始的生態農業開了個好頭。從此，生態資源被固始人賦予了豐富的發展空間。于是固始白鵝、淮南豬、淮南鴨、淮山羊、固始油菜都掛上了無公害的牌子，并且蓬勃發展。

柳編成就“中國柳編之鄉”

提起固始的生態牌品牌，不能不提固始柳編。這個起源縣固始農民生活的傳統工藝，年出口創匯達3000多萬美元，工藝品出口86個國家和地區，經濟輻射達11個鄉鎮。

柳編起源于固始縣三河尖鄉。“不用油，不用電，男女老少都能干。”這是三河尖人對柳編經濟的總結。在三河尖，老人，孩子都是柳編的能手。

“在家編東西，還能兼顧農活，一個勞動力一年也能掙萬元以上。”順華工藝品有限公司的丁女士介紹。順華公司只是三和尖45個工藝品公司中的一個。這些公司通過每年春秋兩季的廣州柳編工藝訂貨會，獲得訂單，再根據訂單的情況發給家家戶戶的加工者。

據了解，三河尖的柳編工藝不零售，所有產品全部出口。在三河尖45家工藝品公司中，有14家企業已經擁有出口自主權，可以與國外自由貿易。

如今的柳編已改變了最早用以解決生存的作用，而成為三河尖人發財致富的一種手段。野生的柳條已不能滿足生產的需要，為此專門開辟了7萬多畝柳條生產基地。產品也由單一的生活用品，發展到柳、藤、木、草、竹及混編、染色、家具等20大系列、5萬多個品種。現在不只是三河尖，柳編工藝的發展帶動了沿淮10多個鄉鎮的發展。固始已經成為全國最大的柳編出口創匯基地。2003年，固始被中國工藝品美術協會命名為“中國柳編之鄉”。

生態資源，如何掘金

固始作為全國最大的優質雞繁育基地、全國果蔬無公害科技示范縣、全國最大的“雙低”油菜生產基地，除了固始雞稍負盛名外，哪一個可以做固始的名片?作為全國果蔬無公害示范縣，固始有什么蔬菜果品能在全國打響?

“九華山”牌毛尖茶和“仰天雪綠”牌毛尖茶分別通過了國家級綠色食品和有機茶認證。在有機綠茶被炒成時尚健康品的今天，國家級綠色食品和有機茶認證的牌子為固始茶葉的發展帶來了什么效益?顯然，固始沒有抓住品牌的機遇。

在人們關注健康的今天，健康食品尤為彌足珍貴。固始獨有的生態資源，正是城市人稀缺的、渴望得到的。如果固始的生態農業做成了品牌、做成了規模，這也是農民用最低的成本賺取城市人錢的最直接的手段。不但增加了國民收入，減小成鄉差距，還會調動人們對生態農業的興趣，對固始發展生態旅游起到一定的作用。

作為“國家級生態示范區”，這里山青水秀，空氣清新，開發休閑游、度假游、應該是固始最有潛力的經濟增長點。固始擁有九華山、華陽大佛山、仰天洼、安山森林公園等豐富的原生態景觀。另外，又是著名的“中國書法之鄉”、“中原第一僑鄉”、“客家人祖居地”、把生態游、文化游與尋根游相結合旅游資源是其他地方無與倫比的優勢。顯然，固始縣政府已經意識到這一點。2004年，固始融資2000萬元，興修了南部山區的旅游公路，修復陳氏將軍祠、潘國故城遺址、妙高寺景點。

以人力資源發展經濟

稍微對固始了解一點的人，就會知道，在固始近些年迅猛發展的過程中，勞務經濟起到了難以估量的巨大作用。固始能夠在短時期內實現跨越式發展；勞務經濟功不可沒。

對于固始本身而言，是一個工業基礎薄弱的地區，一個農業生產經營水平一般的地區，也是一個人多地少矛盾突出的地區，既沒有區位交通優勢，也沒有太多的資源優勢，而之所以能發展成被河南省確定為五個規劃建設的區域性中心城市之一，用固始人的話概括就是：固始是被逼出來的路子，闖出來的天下，打出來的品牌，做出來的產業。

的確如此。在20世紀80年代初，貧困仍然籠罩著農村的時候，固始人為了生存，不得不舍棄家園，外出做苦力。改革開放的政策，經濟迅速發展的潮涌，為打工者構筑了一個巨大的拓展空間，固始人憑著肯吃苦的精神和聰明才智，不僅率先脫貧致富，而且還釋放出了更大的經濟能量，從此，外出打工就成為更多固始人的選擇，勞務經濟也就成為固始發展的支撐點和原動力。

據不完全統計，固始縣70％以上的農民住上了小洋樓，這些幾乎都是靠勞務收入而建成的，近幾年城鎮居民增加至27萬人，城市面積擴大到20萬平方公里，其中50％的居民建房；購房資金來源與家庭勞務輸出的收入。

據固始縣委副書記張宇弛介紹，固始縣的160萬人口中，外出務工人員達到了50萬，還曾經向美國塞班島輸出過一批勞務人員。僅每年勞務收入就達35億元，占全縣GDP的一半，相當于縣財政收入的17倍。

固始包括城市建設和城鎮建設，城鎮化水平達到33．1％，高于河南的平均水平。可見勞務經濟的發展不僅促進農民脫貧致富，更有力地支撐和推動著固始的工業化、城鎮化和農業現代化進程。