朝陽市位于遼寧省西北部,是東北通往關內的咽喉要道。西北與承德、赤峰兩市,東南與錦州、阜新兩市構成兩個經濟三角區,地理位置十分重要。全市總面積1.9萬平方公里,占遼寧省的七分之一,總人口330萬。市區面積25平方公里,人口30萬。
朝陽市是一座歷史名城,自西漢起就設置了郡縣。朝陽古代文化淵源流長:“鴿子洞”古人類遺址證明,早在十多萬年前朝陽大地已有人類祖先繁衍生息。境內牛河梁遺址,證明這里早在5000年前就存在一個具有國家雛形的原始社會,這一重大發現,把中華民族的文明史提前了1000多年。
就是這樣一個人杰地靈的地方,朝陽市民委高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導,緊緊圍繞朝陽市委、市政府的中心工作和總體發展思路,深入貫徹落實黨的民族法律、法規和政策,積極有效地推進了少數民族和民族地區經濟、社會事業的發展,為實現民族團結進步,維護全社會穩定大局做出了突出的貢獻。
以“少數民族農業產業化項目開發示范基地”建設為重點,市民委結合當地實際,在全市民族鄉和自治縣部分少數民族聚居鄉中,確定了9個產業化建設示范基地,經過5年發展,使每個基地鄉都形成1-2個支柱產業。近幾年來,9個基地鄉共投入少數民族發展資金650萬元,爭取各項資金1500多萬元,使基地建設呈現出強勁的發展勢頭。目前,這9個基地鄉大部分已成為本縣(市)經濟發展的排頭兵。
以少數民族“1636”脫貧致富工程為載體,以開發式扶貧為手段,幫助少數民族和民族地區上項目,使1500多戶實現了脫貧的目標。其中,爭取投入資金180多萬元,購買優質小尾寒羊2500多只,實施開發式扶貧、滾動式發展,使600多個貧困戶增加了收入,有的戶年收入超過了萬元。他們的做法已在全省民族地區推廣。
積極貫徹落實民貿政策。經過他們的努力,每年使朝陽市16家企業加入了民族用品定點生產企業的行列,占全省總額的27%,是全省14個市中數額最多的市。這些企業和喀左民貿縣年享受優惠利率貸款1.5億多元,退息(返稅)300多萬元,支持了地方經濟的發展。
在工作中注重利用科技手段扶貧。朝陽市民委先后投資40萬元為民族地區送科技、聘請專家、舉辦各類科技培訓班400多期,培訓農民35000多人,印發科技資料近萬冊,同時為各個民族鄉和各縣(市)區裝備了微機、攝像機、傳真機等現代化辦公設備,為推動民族工作創造了條件。
積極探索城市民族經濟工作新思路。為妥善解決城區少數民族下崗職工的就業困難,市民委投資十多萬元創建了“少數民族下崗職工再就業服務中心”,免費培訓少數民族下崗職工和待業青年,僅兩年已培訓少數民族下崗職工300多人。
五年來,朝陽市民委的工作取得了令人可喜的成果:他們連續3年被市委、市政府授予“扶貧工作先進單位”;連續3年在市政府目標責任制考評中,在非經濟部門中被評為前5名;被市直機關工委授予“文明機關”。朝陽市的民族工作已走進全省的先進行列。