為建設(shè)和諧幸福的東城作貢獻(xiàn)

北京市東城區(qū)民族宗教僑務(wù)辦公室作為首都基層民族工作部門(mén)，被國(guó)務(wù)院隆重表彰為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體，他們的成績(jī)和民族工作的經(jīng)驗(yàn)為廣大讀者所關(guān)注。最近，記者采訪了東城區(qū)民族宗教辦公室主任閻燕。

記者：民族工作有其自身的特殊性，從管理角度講采取了哪些工作思路和模式？

閻燕：近年來(lái)，隨著形勢(shì)的不斷變化，我們?cè)谌珔^(qū)民族宗教工作中特別注重開(kāi)拓和創(chuàng)新。

一、加強(qiáng)部門(mén)建設(shè)，健全管理體制，形成齊抓共管的良好局面主要是打鐵還需自身硬。作好民族宗教工作，首先就要加強(qiáng)部門(mén)建設(shè)。幾年來(lái)，為了做好民族宗教工作，我們注重抓好班子建設(shè)，用議事規(guī)則嚴(yán)格要求班子成員，形成了求大同存小異的良好局面；抓好部門(mén)建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，提高部門(mén)工作人員的依法行政能力，發(fā)揮部門(mén)干部主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)部門(mén)工作的創(chuàng)新意識(shí)得到加強(qiáng)，從而使工作質(zhì)量得到提高。部門(mén)全體同志講團(tuán)結(jié)，講奉獻(xiàn)，講大局，工作深入在一線，解決問(wèn)題在一線，調(diào)查研究在一線；抓學(xué)習(xí)，講政治；抓協(xié)調(diào)，辦實(shí)事；抓建設(shè)，樹(shù)形象，形成了“人心思進(jìn)，人心思齊，人心思干”的良好氛圍。

針對(duì)東城區(qū)民族宗教工作的特點(diǎn)，我們?cè)诮∪芾眢w制上狠下功夫，先后健全了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范了三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的職責(zé)，調(diào)整充實(shí)了區(qū)民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組；在10個(gè)街道成立了民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在重點(diǎn)社區(qū)建立了民族宗教工作協(xié)調(diào)小組；并堅(jiān)持做到了定期向區(qū)委常委會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)民族宗教工作；堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究民族宗教工作，聽(tīng)取相關(guān)工作的匯報(bào)；堅(jiān)持利用各級(jí)中心組學(xué)習(xí)等機(jī)會(huì)加強(qiáng)對(duì)黨的民族宗教政策的學(xué)習(xí)；堅(jiān)持將黨的民族宗教政策納入到街道機(jī)關(guān)干部和社區(qū)居委會(huì)干部的學(xué)習(xí)計(jì)劃中，提高了他們對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作重要性的認(rèn)識(shí)。

記者：群眾利益觀念是作好民族工作的關(guān)鍵，在這方面你們做了哪些具體工作？

閻燕：維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益，尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣，真心實(shí)意為少數(shù)民族群眾辦實(shí)事、謀福利是我們工作的重點(diǎn)。

2001年底，在回族群眾相對(duì)集中的東四街道，大面積危舊房改造拆遷工作即將啟動(dòng)。公告張貼的那一天，正是供暖工作開(kāi)始之際，駐地居民因受拆遷和購(gòu)煤?jiǎn)栴}的影響，情緒很不穩(wěn)定，當(dāng)時(shí)恰逢\"齋月\"，多個(gè)問(wèn)題交織在一起，使拆遷工作受到一定影響，怎么辦？區(qū)領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視，由主管副書(shū)記負(fù)總責(zé)，區(qū)民族宗教辦公室負(fù)責(zé)了解情況，并在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)，隨即召開(kāi)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議。會(huì)上我們就如何解決問(wèn)題提出了幾點(diǎn)建議。經(jīng)研究討論，會(huì)議決定：1、對(duì)社區(qū)內(nèi)回族群眾拆遷的獎(jiǎng)勵(lì)期順延一個(gè)月，待齋月過(guò)后，再辦手續(xù)；2、因\"齋月\"順延引起的拆遷住戶(hù)購(gòu)煤供暖問(wèn)題，由拆遷公司解決；3、立即召開(kāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案會(huì)，按穆斯林的風(fēng)俗對(duì)房屋設(shè)計(jì)進(jìn)行修改，回遷后的穆斯林群眾可按單元相對(duì)集中居住，避免廚房串味的可能。這一舉措，得到廣大穆斯林的積極擁護(hù)。

東四危改工程啟動(dòng)后，拆遷范圍內(nèi)的南豆芽清真寺的保護(hù)問(wèn)題又?jǐn)[在了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)面前。區(qū)民族宗教辦公室積極調(diào)查了解情況，并依據(jù)相關(guān)規(guī)則條款提出合理建議，并及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做了專(zhuān)題匯報(bào)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)后，決定調(diào)整小區(qū)設(shè)計(jì)方案，對(duì)南豆芽清真寺原定的修繕意見(jiàn)改為重新移建。區(qū)委書(shū)記陳平，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)岳鵬，區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)郭瑞敏，以及當(dāng)時(shí)主管此項(xiàng)工作的副區(qū)長(zhǎng)毛桂芬等領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查工程進(jìn)展情況。南豆芽清真寺重新移建施工期間，正值“三伏”天氣，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗辦多次冒著酷暑在現(xiàn)場(chǎng)與園林局就古樹(shù)移栽、與開(kāi)發(fā)商就門(mén)前建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注下，占地1500余平方米、總投資近800多萬(wàn)元的南豆芽清真寺移建工程，于2003年10月24日舉行了新寺落成典禮。市委書(shū)記劉淇、常務(wù)副市長(zhǎng)翟鴻祥，市民委主任、宗教局局長(zhǎng)張恕賢，中國(guó)伊斯蘭教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳廣元等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)視察，并給予充分肯定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅今年上半年，南豆芽清真寺就接待外賓6千余人，受到了世界友人的好評(píng)。一位德國(guó)新聞?dòng)浾吆軕M愧地對(duì)民管會(huì)說(shuō)：“拆舊寺時(shí)，我曾拍過(guò)照并做過(guò)政府對(duì)城市改造中拆除宗教場(chǎng)所的宣傳，這次是為彌補(bǔ)過(guò)錯(cuò)而專(zhuān)程來(lái)拍攝新寺景觀的，回國(guó)后，我將重新報(bào)道所見(jiàn)、所感，讓中外讀者重新了解中國(guó)，重新了解北京。”臨走前，他又補(bǔ)充一句說(shuō)：“中國(guó)政府真了不起。”

記者：據(jù)我所知，在幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面受到普通好評(píng)，你們的主要做法是什么？

閻燕：結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思想觀念，幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)是我們工作的主要內(nèi)容，加快民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扶持少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)，是促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。今年，我們主動(dòng)與區(qū)商務(wù)局、工商局及防疫部門(mén)共同協(xié)商，在市級(jí)民族工作重點(diǎn)街道的大型超市中籌辦建立清真專(zhuān)柜、專(zhuān)區(qū)和超市，他們分別是和平里街道美廉美超市、北新橋街道華聯(lián)超市、東四街道百樂(lè)愷小型清真超市。特別是在東四百樂(lè)愷小型清真超市的建立過(guò)程中，我們向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)提出對(duì)已落實(shí)的區(qū)伊斯蘭教房產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換的想法和由區(qū)伊斯蘭教協(xié)會(huì)經(jīng)營(yíng)清真超市的思路。在得到認(rèn)可后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求相關(guān)部門(mén)要從講政治的高度，貫徹落實(shí)好黨的民族政策，真正使居住在東城的穆斯林生活舒適、心情舒暢。

同時(shí)，我們還在非民族工作重點(diǎn)街道的新建小區(qū)內(nèi)建立了“月盛齋”第3門(mén)市部，不僅方便了這一帶居民的購(gòu)物，也為清真老字號(hào)連鎖經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件。

記者：民族工作是城市社區(qū)工作的重要環(huán)節(jié)，在社區(qū)建設(shè)中，怎樣實(shí)現(xiàn)各民族和相處，你們做了哪些協(xié)調(diào)工作？

閻燕：近年來(lái)，我們把社區(qū)民族工作放在重要位置，把民族工作的重心下移，每逢民族宗教節(jié)日，我們積極協(xié)調(diào)區(qū)、街各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)向少數(shù)民族群眾祝賀節(jié)日，并深入社區(qū)看望慰問(wèn)少數(shù)民族貧困戶(hù)，送去慰問(wèn)品和慰問(wèn)信。向全區(qū)10個(gè)街道轉(zhuǎn)發(fā)了北京市民委《關(guān)于加強(qiáng)北京市社區(qū)民族工作的意見(jiàn)》，把幫扶少數(shù)民族困難群眾納入到和諧社區(qū)建設(shè)的扶貧濟(jì)困工作機(jī)制中，對(duì)新確定的民族工作重點(diǎn)社區(qū)加大經(jīng)費(fèi)投入。同時(shí)在全區(qū)開(kāi)展了民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)，在2003年?yáng)|城區(qū)第5屆民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上，全區(qū)有14個(gè)先進(jìn)集體和79名先進(jìn)個(gè)人受到區(qū)委、區(qū)政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在少數(shù)民族聚居的居（家）委會(huì)，開(kāi)展了“民族團(tuán)結(jié)院”的創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，共評(píng)選出街道級(jí)民族團(tuán)結(jié)院62個(gè)，區(qū)級(jí)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)院34個(gè)。在今年國(guó)務(wù)院第四次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)表彰大會(huì)上，區(qū)民族宗教辦公室被評(píng)為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。

和平里街道交通大院社區(qū)有29個(gè)少數(shù)民族，為了豐富社區(qū)文化生活，他們自發(fā)地組織起少數(shù)民族合唱隊(duì)、太極拳隊(duì)、中老年模特隊(duì)、書(shū)法繪畫(huà)、攝影隊(duì)。在春節(jié)聯(lián)歡會(huì)上，29個(gè)少數(shù)民族代表各穿本民族服裝，用婀娜的舞姿伴著悠揚(yáng)的聲音共唱集體填詞、創(chuàng)作的社區(qū)區(qū)歌。抒發(fā)了社區(qū)各族人民團(tuán)結(jié)友愛(ài)、和諧幸福、創(chuàng)建美好家園的共同心愿。

正是因?yàn)橛兄@種和諧友愛(ài)的社區(qū)活動(dòng)，把29個(gè)民族群眾的心緊緊地連在了一起。各族群眾在自?shī)首詷?lè)中建立起了深厚的感情，營(yíng)造出了和諧的社區(qū)氛圍。

近年來(lái)，我區(qū)還多次承辦或舉辦全市、全區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目比賽，少數(shù)民族群眾踴躍參加，并取得了好成績(jī)。在參加第6屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)拉薩分賽場(chǎng)和北京主賽場(chǎng)的部分競(jìng)賽和表演項(xiàng)目上，獲得了2銀2銅的好成績(jī)。2002年8月我區(qū)組隊(duì)參加了第6屆北京市民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲得團(tuán)體總分第三和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，獲北京市1995--2000年群體工作先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。2003年我區(qū)組隊(duì)參加了第7屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，取得了陀螺男子團(tuán)體第五名、花毽表演三等獎(jiǎng)的好成績(jī)，并榮獲四項(xiàng)體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)，被評(píng)為2003年第7屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)北京代表團(tuán)優(yōu)秀組織單位。2005年上半年我們又成功舉辦了\"東城杯\"北京市蹴球邀請(qǐng)賽，并獲得了團(tuán)體總分第3名。

記者：東城區(qū)的民族宗教工作是北京市民族宗教工作的重要組成部分，你們?cè)谶@方面有哪些成功的經(jīng)驗(yàn)？

閻燕：近年來(lái)的工作實(shí)踐使我們深深地體會(huì)到：建設(shè)和諧社會(huì)，必須做好民族宗教工作。做好民族宗教工作，首先，要認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，高度重視民族宗教工作，當(dāng)好參謀和助手，真心實(shí)意為少數(shù)民族群眾解難題，辦實(shí)事；第二，要善于運(yùn)用新的思想觀念、現(xiàn)代思維方式武裝自己的頭腦，勇于接納新的知識(shí)和技能，緊跟時(shí)代的步伐，切實(shí)做到發(fā)展有新思路，改革有新突破；第三，要以依法保護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益為基點(diǎn)，尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、發(fā)展繁榮，為優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境，為維護(hù)首都穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的首善之區(qū)做出新的貢獻(xiàn)。