赤子情懷

在湖南懷化，麻陽苗族自治縣以民風淳樸、人杰地靈而出名；在麻陽，吳才湖以勤政愛民、務(wù)實進取而深為百姓熟諳和擁戴。一位平凡的苗家漢子，以自己對事業(yè)的執(zhí)著、對人民的赤誠，抒寫了一段不平凡的歷程，展現(xiàn)了新時期共產(chǎn)黨員的先進性風采。

敢為人先巧手托出新天地

2000年10月，出生于靖州山寨一個普通苗族家庭的吳才湖，從懷化市政府副秘書長的崗位上，調(diào)任中共麻陽苗族自治縣委副書記、代理縣長，2001年1月1日，正式當選縣長。

麻陽屬省級貧困縣。在地勢上，該縣處于武陵山脈向江南丘陵過渡地帶，其間多為紫砂巖區(qū)域，土地貧瘠，資源匱乏，經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱。更為嚴重的是，由于地處偏遠、信息閉塞和歷史等原因，導(dǎo)致人們思想的陳舊和觀念的落后。這一切，成了直接制約麻陽發(fā)展的“瓶頸”，使得麻陽的改革開放和經(jīng)濟建設(shè)嚴重滯后。

在經(jīng)過一番調(diào)研和實踐之后，吳才湖深深體會到，像麻陽這樣一個落后的民族地區(qū)，要想在東部跨越、西部開發(fā)的夾縫中求發(fā)展，要想在周邊地區(qū)崛起中實現(xiàn)“經(jīng)濟突圍”，必須把解放思想作為第一要務(wù)，以思想的解放，沖破資源的“瓶頸”，促進經(jīng)濟社會的全面快速發(fā)展。吳才湖親自帶領(lǐng)經(jīng)濟部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)同志，赴廣東、福建、浙江等發(fā)達地區(qū)考察學習，切身感受沿海地區(qū)解放思想帶來的巨大成效。一時之間，解放思想成為麻陽最熱門的話題。

吳才湖上任伊始，針對城市建設(shè)資金不足的困境，以新的理念大膽經(jīng)營城市，對原城北市場實行公開招商，首次實行國有土地所有權(quán)和使用權(quán)相剝離。這一前所未有的舉措，在小小的古城，立即引起一番不小的波瀾。面對巨大壓力和種種非議，吳才湖沒有退縮。最后，城北市場以1300萬元成功轉(zhuǎn)讓。在此基礎(chǔ)上，開發(fā)商又投資3600萬元，對原市場進行了全面改建，整個工程于年底峻工。這一成功實踐，踏出經(jīng)營城市建設(shè)的“第一步”，改變了過去唯有財政投資才能搞城市建設(shè)的思維定勢，使麻陽城市建設(shè)跨入了一個新的發(fā)展階段。

2003年，麻陽縣政府通過招商引資，決定將處于縣城中心地段的一個老廣場改建為“商業(yè)步行廣場”。一年后，一座頗具現(xiàn)代氣息的商業(yè)“航母”落地而成。與此同時，政府用出讓土地得到的資金，沿河為老百姓修建了一個新廣場，面積為原廣場5倍，是懷化市最大的縣級廣場。廣場集休閑、健身、文化、娛樂于一體，場內(nèi)花草樹木、健身設(shè)施、文化場所應(yīng)有盡有，每天早晚有上千人在廣場活動，成為一項名符其實的“德政工程”。

2004年，為創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市，吳才湖帶領(lǐng)政府一班人，對縣城內(nèi)三輪摩托車“慢慢游”運營載客進行整頓。當時，這項工作牽涉1200多名車主的切身利益，難度之大可想而知。經(jīng)過一番艱苦細致的工作之后，6月30日，1200多名車主紛紛停止運營；7月1日，15輛嶄新的公交車迎著清晨的第一縷曙光，徐徐駛向街頭。8月，通過出讓城市交通運營權(quán)的市場運作方式，70臺出租車正式營運，成為懷化市第一個開通公交車和出租車的縣城。

吳才湖敢為人先，果敢決策，負重奮進，開辟了加快麻陽經(jīng)濟社會發(fā)展的一片新天地。2001年以來，得益于思想解放和開放帶動，麻陽共引進各類開發(fā)和建設(shè)項目104個，引進資金總額達7.3億余元，是自1988年成立苗族自治縣以來招商引資金額總和的3倍。

執(zhí)著事業(yè) 奏響發(fā)展最強音

認真的極處是執(zhí)著。作為一縣之長，吳才湖對待事業(yè)孜孜不倦。他始終以強縣富民為己任，努力做好“五篇文章”，奏響了發(fā)展民族經(jīng)濟的時代強音。

唱山歌，做大水果業(yè) 麻陽是一個水果大縣，盛產(chǎn)柑桔。冰糖橙為當?shù)毓兄?，品質(zhì)優(yōu)良，早在1990年，即被奉為湖南“柑桔之王”。為了打造麻陽柑桔這一知名品牌，吳才湖親自兼任縣柑桔開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，主持負責柑桔開發(fā)、科研和商標注冊工作，為柑桔發(fā)展殫精竭慮，漚心瀝血。經(jīng)過不懈努力，“麻陽牌”柑桔商標注冊成功，為柑桔發(fā)展帶來了新契機。冰糖橙產(chǎn)業(yè)從小到大，從零散到規(guī)?；?，從傳統(tǒng)到精品化，名聲遠播海內(nèi)外。2003、2004兩年，“麻陽牌”柑桔、“東坡牌”臍橙連續(xù)兩年雙雙獲得湖南省農(nóng)博會金獎。目前，全縣柑桔面積已達15.8萬畝，年銷量10余萬噸，產(chǎn)值2.5億元，農(nóng)民每年人均水果純收入達400多元，水果真正成了麻陽農(nóng)民的“致富果”。與此同時，養(yǎng)殖、瓜菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。高村鄉(xiāng)車頭村、巖門鎮(zhèn)平原村分別被授予省、市放心菜基地，“苗家王臘制品”、“錦江綠螺”雙雙在湖南省首屆畜牧食品博覽會上榮獲金獎，“豬八怪臘肉”走進了中央電視臺的“致富經(jīng)”欄目。

走水路，做強水電業(yè)麻陽水能資源豐富，水能理論蘊藏量19萬千瓦，實際開發(fā)僅占30％，開發(fā)潛力很大。如何做強水電開發(fā)這個產(chǎn)業(yè)，是吳才湖一直籌劃的大事。2003年，吳才湖在全縣大膽推行農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施改革，出臺了鼓勵水電開發(fā)的優(yōu)惠政策，通過買斷經(jīng)營權(quán)、引資新建等方式，對錦江流域水能資源實行梯級開發(fā)，先后成功招商項目7個。這些項目建成投產(chǎn)后，不僅可以增加就業(yè)崗位，緩解電力供需矛盾，每年還可為縣財政提供稅收4000余萬元。其中僅2003年引進的銅信溪電站建設(shè)項目，投資就達2.6億元，建成后每年可直接為財政提供稅收上千萬元，是麻陽歷史上招商引資最大的項目。

念真經(jīng)，做活商貿(mào)業(yè)吳才湖深深懂得“商貿(mào)活縣”的道理，始終把商貿(mào)旅游業(yè)做為振興縣域經(jīng)濟的“重頭戲”。在2001年對縣城中心市場整體出租和改造后，又通過招商引資，興建了商業(yè)步行廣場、柑桔批發(fā)市場、建材市場等一批帶動力強、集聚力大的專業(yè)市場。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和新興服務(wù)業(yè)，佳惠百貨、湘水人家等一批全國知名的連鎖企業(yè)陸續(xù)登陸麻陽，繁榮了商貿(mào)經(jīng)濟，全社會消費品零售總額由2000年的3.2億元上升到了2004年的4.6億元，增長43.8%。旅游開發(fā)異軍突起，“中國南方長城源頭”、“石羊哨·中國盤瓠部落”、“漫水盤瓠民俗文化村”和“滕代遠紀念館”等品牌旅游項目相繼開工建設(shè)和落成，使麻陽旅游逐步融入到大湘西旅游圈中，成為縣域經(jīng)濟又一極具增長潛力的新興產(chǎn)業(yè)。

舞龍頭，做靚城市業(yè)城鎮(zhèn)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。幾年來，吳才湖以科學的理念經(jīng)營城市，通過盤活城市土地資源，在財政不投入一分錢的情況下，實施和完成了商業(yè)步行廣場、怡心花園、錦江廣場、錦江大橋、防洪堤等37個項目建設(shè)，城區(qū)面積擴寬了1／3，城市居民人均住房面積達到28.5平方米，居全市之首。吳才湖還十分重視城市的管理，對城市交通進行了整頓，開通了公交車和出租車，對城區(qū)衛(wèi)生實行“門前四包”和環(huán)衛(wèi)人員全天清掃制度，城市環(huán)境明顯改善，品位明顯提升，一座靚麗的山區(qū)小城脫穎而出。

擂重鼓，做實民營業(yè)吳才湖常說：“麻陽的發(fā)展，活力在民營，潛力在民間”。為做活民營經(jīng)濟這篇文章，他帶領(lǐng)政府一班人深入調(diào)研，出臺了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》，放寬民間資本“準入”條件，凡是國家未明文禁止的領(lǐng)域，一律允許民營資本進入，并在審批辦證、資金扶持、稅費減免上給予優(yōu)惠。在優(yōu)越的政策環(huán)境下，民營企業(yè)乘勢而起，錦江木制品、金山鋼鐵、新星硅業(yè)、西晃米業(yè)、青蒿素加工等51家民營企業(yè)相繼落戶麻陽，形成了食品、化工、電力、印刷包裝、冶金5大產(chǎn)業(yè)為支柱的工業(yè)格局。全縣規(guī)模民營企業(yè)產(chǎn)值從2000年的1.18億元增長到2004年的2.27億元，增長92.4%；個體工商戶由2000年的3037戶發(fā)展到2004年的4610戶，從業(yè)人員增加4000余人。

在吳才湖任職的5年時間，全縣GDP年均增長9.5%，達到11.5億元；財政收入年均增長10.2%，達到5579萬元；城市化水平年均提高1.8個百分點，達到24%；農(nóng)民人均純收入年均增長5%，達到1495元；全縣有2.6萬貧困人口擺脫了貧困。

促進團結(jié)共建和諧大家庭

麻陽境內(nèi)聚居著苗、漢、土家、侗等17個民族，其中苗族占78%。民族團結(jié)進步和共榮，關(guān)系著全縣經(jīng)濟發(fā)展及安定和諧。國有企業(yè)改制是影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個焦點問題。吳才湖任職的幾年里，對全縣62家國有和集體工業(yè)企業(yè)實行改制，盤活資產(chǎn)6800萬元，甩掉債務(wù)2.3億元，安置職工2989人。改制中遇到難題，吳才湖總是出現(xiàn)在第一線，以春風化雨的思想政治工作疏導(dǎo)群眾；對于職工工作和生活中的困難，他總是極力想辦法幫助解決。由于措施到位，工作細致，全縣沒有發(fā)生一起因為企業(yè)改制而集體赴省進京上訪現(xiàn)象。2002年來，麻陽連續(xù)3年被評為“全省信訪工作先進縣”。

2002年秋天，正是麻陽柑桔收獲時節(jié)，一名來麻陽收購柑桔的上海老板遭歹徒搶劫。吳才湖獲悉情況后十分重視，責成公安部門限期破案，很快就將犯罪嫌疑人抓捕歸案，有力維護了外來客商的合法權(quán)益，樹立了麻陽重商護商的良好形象。

2003年秋，一封散發(fā)著泥土氣息的信件寄給了吳才湖。信中寫道：“敬愛的吳縣長，今天給你寫信，就是盼望你能給我們解決一個難題：我村有一天然涌泉，多年來因灌溉分水問題，曾多次引發(fā)群眾糾紛，希望你能替我們解憂排難……”。

農(nóng)民一紙書，牽動縣長心。第二天早晨，吳才湖帶領(lǐng)水利、扶貧幾家部門負責人，翻山越嶺來到湘黔交界的郭公坪鄉(xiāng)川巖坪村，通過實地勘察，決定籌資興修引水渠，從根本上化解這一歷史矛盾。

兩個月后，川巖坪村10余名村民來到縣政府，將匾額送到吳才湖的手中。匾額寫著：“赤子情懷，苗鄉(xiāng)功臣”。

吳才湖還特別重視民族文化和各項社會事業(yè)的發(fā)展。他主持重建了苗族圖騰—盤瓠大殿，舉行了“盤瓠龍舟大賽”、“苗鄉(xiāng)民俗風情旅游節(jié)”、“紀念滿朝薦誕辰400周年”、“紀念滕代遠誕辰100周年”等多項活動，弘揚了苗族傳統(tǒng)文化。同時，教育、科技、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，計劃生育工作連續(xù)9年居全省先進行列。

對待事業(yè)，吳才湖付出了全部的熱情；對待自己和家人，他從來都是那么“吝嗇”。他一生清清白白做人，坦坦蕩蕩為官，從不以權(quán)謀私。愛人身體不好，住在懷化舉目無親，無人照顧；女兒大學畢業(yè)，他沒有利用職權(quán)安排工作；家里搬進新居，他不舉行宴請；自己因為腎結(jié)石多次復(fù)發(fā)住院，從不驚動縣里其他人。他在麻陽工作5年來，和家人相聚的日子還不到300天……

2005年4月，吳才湖被國務(wù)院授予全國“民族團結(jié)進步模范個人”榮譽稱號。