校長教育經營能力的培養

在市場經濟條件下，校長要具備教育教研能力，教育管理能力，更重要的還要具備教育經營能力。在計劃經濟條件下，校長只把教育教學管好就行了，至于學校發展，硬件建設，教師福利等等都是上級部門的事。在市場經濟條件下，教育管理權限下移，增大了校長的決策權 、人事權、經濟權。同時，上級部門對學校的撥款一般采用釣魚政策，不足的部分都要校長去找。因此，學校與市場的關系越來越密切，校長與市場的關系越來越密切。校長有能力經營教育，一個差學校可以辦成好學校，甚至一流學校；校長沒有能力或者不善于經營教育，一個好學校，一流學校可能辦成為平庸的學校，甚至會辦垮。從全國的情況來看，一些學校之所以被收購，轉 制，除了布局的原因以外，更多的是教育經營出了問題。因此，我認為，培養中小學校長的教育經營能力是市場經濟條件下校長的重要素質。所謂教育經營，就是對學校工作的籌劃和管理按規律運作，獲得教育上的優質的有形和無形資產的較快增長。校長要從以下幾個方面培養自己的教育經營素質。

教育質量的經營素質

要經營好教育，首先要經營好教育質量，質量是學校的生命。校長既要有全面的教育質量觀（人的全面發展），又要有教育特有的質量觀（學科考試分數），還要明確基礎教育各個階段的質量要求。幼兒教育有幼兒教育的質量；小學有小學教育的質量；中學有中學教育的質量、普教和職教都有不同的質量側重點。我們現在有一個危險的傾向是諷刺考試，撻伐考試。教育質量的經營手段之一主要是考試，教師和學生在教育質量和學習水平的標準上，都應以考試分數論成敗。考試的確是不完美的，但確實是最好的，最公正的。如果一個校長放棄了考試來經營教育質量，那是不可能的事。教育質量的經營要從六個方面切入：(1)樹立質量意識 (2)確定質量目標(3)加強質量過程(4)收集質量信息(5)建立質量責任(6)保證質量服務。只要學校的教育質量提高了，社會聲譽好了，學生進得來，留得住了，學校自然會興旺發展，這是教育經營的基礎。可以這樣說，不重視、不扎實抓教學質量的校長絕不是好校長。

教育投入的經營素質

教育投入對學校而言，分為硬件投入和軟件投入。硬件，指校舍、設備；軟件，指師資培訓，校園文化。校長要研究硬件（校舍、課桌凳、電教器材、計算機網絡、音體美器材、自然和勞技器材、圖書資料、辦公設備等）之間的比例關系以及教育軟件（師資、管理、質量、文化建設）與之配套的投資。這些投入的內部比例要協調，并與實力相稱。有兩種情況要注意： 一是硬軟件比例不恰當，有些校長熱衷于搞校舍，興土木，而設備落后，房子漂亮，內部邋遢。沒有器材、沒有圖書、沒有教師福利、沒有教師學習提高；二是片面理解鄧小平提出的“發展才是硬道理”的觀點，以此為借口，超前大投入。精明的校長的適度超前投入是必要的，但必須受到兩個制約，自己實力的制約和經費來源的制約。在企業，超前投入一旦達到 30%的比例就有危機，一旦這個企業的收入還不能償還利息就要破產，企業負債率不能超過50%，這些都是在教育投入中，我們應該借鑒的經驗。

校產管理的經營素質

由于長期受計劃經濟的影響，學校的校產管理只有制度，沒有執行，設備壞了請人修，辦公用品隨便拿，集體財產雖有人管但無人理。我們要借鑒市場經營的思想來管理校產，我認為主要應采取責任制、承包制、賠償制、獎勵制。把學校所有資產的管理責任到人。把校舍等固定資產的管理責任交給總務主任；把教師用的辦公設備交給教導主任；把教室內的設備交給班主任；把實驗室的設備交給實驗員；把食堂設備交給伙食長等。做到誰的責任誰負責清理、維護。對責任人每年檢查評比一次可進行適當獎勵。同時，也要提高設備的使用效率， 使之發揮真正的效益。如學校的多功能室在星期六、星期天的開放收費，星期六、星期天學校的計算機網絡可以對學生進行有償服務。這些，既提高設備的使用效率，又能引導學生進 行健康的娛樂活動。

財務管理的經營素質

對學校財務管理的經營，校長要做好兩方面的工作：一是學校每年初要編制一次財務計劃（預算），根據量入為出的原則，制定支出計劃，學校的重大投資在沒有上級資金注入的情況下必須慎重，負債率不能超過當年收入的30%，而且必須交教代會通過。當年的預算經營安排到位，把辦公費、培訓費、考試獎勵費、醫藥補助費、教學設備添置費落實到責任人，要有明確的使用章程。這樣，不但把校長從繁雜的事務中解脫出來了，而且還調動了各部門工作的積極性。校長重點要抓每月一次的財務信息報表，根據學校總體運轉情況，及時調整決策；二是要強化內部監督，建立對校長所簽發票的監督審查制度。學校經費必須由校長一支筆簽署，但同時又需要對這支筆進行監督。可設計“財務收支一覽表”和“校長簽字一覽表”每月交職代會審查一次并公開。

隊伍管理的經營素質

發展學校的關鍵是建設教師隊伍，對教師隊伍的建設也要有經營思想。通過對教師隊伍的經營，使教師隊伍不斷優質優化，一是確任。就是要使教師明確自己的社會角色，工作任務， 改變教師的觀念和行為，使每個教師都具備三個層面的素質：“一是深厚的文化底蘊；二是教育的理想和信念，三是教育的智慧，包括實際操作能力，創新能力以及教學機智。”（肖川語）；二是聘任。在人事制度改革中，校長基本上有了這個權力，每年教職工要競爭上崗，上崗以后每年要進行崗位考核，經過考核以后，可以轉崗、下崗。三是信任。沒有優良的教師群體，是辦不出良好的教育的。作為校長，要充分信任自己的教職工。心理學告訴我們，人的自由度越大，他的創新能力越強，校長要做到管與不管相結合。哪些要管，哪些不管要明確，要樹立不管也是為了管的現代管理思想。四是交任。要交任務于教師，教師要通過完成教育教學任務，教育科研任務，教書育人任務來提高自己。五是賞罰分明，獎先懲后，公平 、公正地評價每一個教職員工的工作效能。

在市場經濟條件下，只有加強和提高了校長的教育經營素質，學校才能在激烈的教育市場競爭中得以生存發展。