執行力：消除學校管理黑洞的利器

執行力低下正在成為吞噬眾多學校的巨大黑洞：策劃方案落實不到具體行動上，執行指令拖沓，缺乏緊迫感，實施過程中敷衍了事、草率應付……為什么有了很好的決策，卻未能產生理想的績效？為什么策略大致相似，但學校的競爭力總是低人一籌？打造超強競爭力團隊“路在何方？”——在于強大的執行力。執行力既是教育策劃變為現實的有力武器，也是填補管理黑洞的有力武器，還是優化教育策劃方案的有力武器。

深悟執行力的重大作用

執行力可視為發展戰略、人才資源、管理流程的有機結合。只有將三者科學而有效地結合，才能推動學校創新創業并最終成功，而結合的關鍵在于執行。管理就是計劃、組織、控制和執行，優質高效的管理要求中層以上人員都要有激情，特別注重團隊合作，有一股奮發向上的拼勁，關鍵是在“不行之時”理出“行”的路子，且加以行之有效的落實。現實告訴人們，執行是學校面臨的最大問題，執行是一整套非常具體的管理行為和技術，如果能充分放大執行力的效能，它就能幫助學校在任何情況下得以建立和維系自身利益的競爭優勢。執行本身是一門如何完成任務的學問，人們永遠不可能通過思考來養成一種實踐習慣，而只能通過實踐來學會一種新的思考方式。

評判校領導干部除了要以是否具備執行能力為標準以外，還要看是否熱衷于積極選擇合適人員提拔到恰當的崗位上，鍛煉他們的執行能力。其中最為關鍵的有三點：一是讓教職工愛“打仗”。用各種有效方式調動他們決策和執行的積極性。二是讓教職工會“打仗”。建立學習型學校、組建創新型團隊，開展持續的練兵活動，提升綜合素質和專業素質。三是讓教職工善“打仗”。側重訓練決策與執行的有序性、科學性和實效性。

執行力的核心作用在于實現學校的戰略性、長遠性目標，不同的層次需要不同的執行力。執行力的構成要素涉及領導體系的內部結構、員工的組織形態、學校的運轉機制等，提升執行力的有效舉措之一在于層層級級篩選策劃能力、執行能力強的人作為提拔對象，從基層做起逐級提升。

執行力是學校成功的關鍵。從某種程度上說，一個學校能否成功，30％靠戰略，40％靠執行力，其余是機遇等。執行力實質上是對決策方案理解并組織實施的能力，相對于決策層定位于“做正確的事”來說，作為執行層的定位就應是“做正確”。從人們的常識得知，學校的中層(科室)是決策與執行兼而有之，所以既應做好決策者，又應當好執行者。特別值得注意的是：倘若中層的作用發揮得好，則是高層聯系基層的橋梁，反之就是橫在兩者間的一堵墻，因而提升中層的執行力顯得十分重要。

執行力不強的主要表現。

許多校干都樂于作出決定、布置任務，但真正有效的管理者卻突出表現在擅長讓指令得以執行。而要改善中層的執行力，就應把工作重點放在科室的管理者身上，因為一個好的執行部門能夠彌補決策方案的不足，而一個再完美的決策方案也照樣有可能斷送在滯后或軟弱的執行部門手中，從這一意義上說執行力是學校成功的關鍵。

諸多環節執行力不強的表現甚多，主要有：在決策層面前的意向表達擁有相當分量，使已有決策方案發生明里暗中的“自我取舍”現象；雖然具有足夠的工作經驗和熱情，但在執行決策方案時缺乏應變操作控制原則的認知和把握；盡管是盡心盡力，但由于缺乏實施方案中人事間清晰的操作界面，時有大失水準之處。具體表現為三點：一是高度。學校的決策方案在執行過程中，標準漸漸降低，甚至完全走樣，越到后面離原定標準越遠。二是速度。學校的決策方案在執行的過程中經常延誤，有些工作虎頭蛇尾甚至不了了之，嚴重影響到計劃的執行速度。三是力度。學校出臺的一些剛性規定在執行的過程中、隨著時間推移、情境轉換力度越來越小，許多工作成效不大，甚至沒有效果。

提升執行力的努力方向

保羅·托馬斯、大衛·白恩在《執行力》一書中指出，有執行力的管理者應該是：了解自我的人；了解企業、了解員工的人；面對現實的人；讓員工成長的人；論功行賞，獎優罰劣的人；能夠跟蹤目標，解決問題的人；執行力文化的構建者。著力提升執行力主要努力方向有三：

提升基本能力。一是創新能力。創新是學校的核心競爭力所在，提升執行力重在時時處處都有十分強烈的創新拓業意識，這就要不斷學習、勇于實踐，把工作過程本身當成一個系統的學習過程，不斷從工作中發現問題、研究問題、解決問題。圓滿地解決問題，就是學習、創新。因此每時每刻都應想想是否有更新、更好的方法解決問題，有沒有更新的方法使執行的力度更大、速度更快、成效更好。創新是永無止境的，沒有創新就必然走向衰亡。二是謀劃能力。不僅決策離不開謀劃，執行同樣需要謀劃，執行必須制定周密的計劃，分清輕、重、緩、急，列出計劃表，分配部屬承擔，自己再嚴加督控。實事求是是執行力文化的核心，要增強執行力，就應放眼長遠拿計劃，面對現實抓落實。執行會遇到紛繁復雜的情形，重在面對現實、抓住要害、把握關鍵。三是領悟能力。做任何事情之前，都必須弄清楚上級指令希望怎么做，然后以此為目標掌握做事的方向，務戒切不能一知半解就開始埋頭苦干，致使結果事倍功半，甚至勞而無功。要充分認識到悟透一件事，勝過草率做十件事。四是指揮能力。無論計劃如何周到，如果不能有效地加以執行，仍然無法產生預期的效果，為使下屬明確共同的努力有利于執行決策方案，應有適度的指揮、指導，建立領導應有的權威性。指揮下屬首先要考量工作分配，既要檢測下屬與工作事項的對應度、關聯度，又要采用科學的指揮方式、恰當的語言表達。而科學的指揮可以激發下屬的意愿，提升其使命感、責任感。

而指揮藝術的最高境界是部下能自覺指揮。五是協調能力。校干，尤其是校長的大部分時間和精力往往花在協調上。協調也包括與協作單位、競爭對手的利益協調。任何一方協調不到位都可能影響執行計劃的完成。協調的最優目標在于共贏。六是授權能力。孤家寡人難以成就事業。成就下屬，就是成就自己。既應給自己機會，更應為下屬的成長創造機會。下屬是自己的一面鏡子，也是延伸自己能力和智力的載體，充分地賦予下屬責、權、利，下屬才會增強責任感和成就感。三個臭皮匠，抵個諸葛亮，就看能否充分恰當地授權。七是判斷能力。準確判斷非常重要，面對錯綜復雜的現實。需要實事求是地理清事物的前因后果、發展趨勢，從而找到問題的癥結所在，并提出相應的解決方案，這就必須洞悉先機、未雨綢繆。只有這樣才能化危機為轉機，最后變為良機。

加大落實力度。1994年江澤民指出：“決策的制定和實施的部署，事情還只是進行了一半，還有更重要的一半就是要確保決策和部署的貫徹落實。為此，督促檢查工作十分必要。”督查作為一種領導行為，其本質功能是優化系統和強化控制，是決策者對執行者的一種作用力。決策是落實的基礎和前提；落實是決策的延伸、繼續和發展、完善，是再決策的一個重要環節。校干必須既能出思路，作出科學的決策；又能組織實施，抓好落實。抓落實是一個非常復雜、艱難的過程，它意味著要觸及矛盾、承擔風險、有吃苦精神、有解決問題的真本領。抓落實的重要手段之一在于抓好督查。這就必須充分發揮領導和督查部門兩個積極性、兩個作用。決策一經作出，就是抓落實的開始，對事關大局的事項，校長必須親自督查、重點督查、專項督查。督查部門必須健全機構、穩定隊伍、嚴格措施。應給予督查部門必要的組織協調、通報情況、處理問題的權力。督查部門的代表應參與決策等重要活動，熟知內情，增強督查的主動性、針對性和實效性。

構筑長效機制。一般來說工作落而不實的主要原因在于怕苦畏難，作風不實、責任意識不強、使命感淡漠……對此重在建立狠抓落實、重抓落實、快抓落實的長效機制。一是應當嚴格執行制度。放開過程和做法創新，重抓目標達成，嚴格結果考核、引導員工充分參與執行的陽光操作。二是應當優化執行機制。將執行能力多元化地與利益掛鉤，突出績效，推出獎罰分明的激勵措施。三是應當樹立執行典范。真誠贊美是一種有力的激勵。對優秀執行者開展有力度、有理性的宣傳，提升他們的知名度。四是要濃郁執行文化。大力創新、積極營造特色鮮明而強烈的執行文化，對提升全員的執行力具有重大而深遠的意義，因此必須著力營造實事求是、催人奮進、力拔頭籌的執行文化。