擴大中等收入者比重是啟動消費需求的突破口

一、我國中等收入者及其消費需求特點

(一)我國中等收入者的現狀

根據我國的具體情況，現階段中國社會的中等收入者可以這樣界定：所謂中等收入者，是指以從事腦力勞動為主，靠工資及薪金謀生，具有謀取一份較高收入、較好工作環境及條件的職業就業能力及相應的家庭消費能力，有一定的閑暇生活質量；對其勞動、工作對象擁有一定的支配權；具有公民、公德意識及相應修養的社會地位分層群體。換言之，從經濟地位、政治地位、社會文化地位上看，他們均居于新階段社會上層和下層的中間水平。近十年我國居民中等收入群體的消費者家庭年人均收入一般約在5000到25000元之間，這部分消費者的收入基本穩定，在滿足日常消費之外略有結余，但是受近幾年體制改革的影響，消費傾向下降很快。而且這一消費群體的家庭約占到城鎮家庭總數的60％，收入占到居民收入總數的58%，是我國消費的主體部分。

目前，我國中等收入者所占比例很小，僅為總人口數1967%，離發達國家的40%還有不小的距離，對拉動社會消費，擴大內需還難以起到較為明顯的作用。因此，為了充分發揮中等收入群體對消費的拉動作用，我們必須提高中等收入者的比重。

(二)中等收入者的消費需求特點

1中等收入者是我國消費需求的主體，其數量的擴大能直接拉動消費需求的增長

目前，由于我國的收入分配體制、結構不合理，導致居民收入差距懸殊，為數不多的高收入者卻擁有半數以上的居民儲蓄。根據邊際消費傾向遞減規律，收入越高其邊際消費傾向越小，收入越低其邊際消費傾向越大。因此，高收入階者雖然獲得了全部居民收入的很大一部分，但由于邊際消費傾向遞減的作用，使其中只有少數用于消費支出，其中的大部分收入沉淀下來；對于低收入者雖然其邊際消費傾向大，但由于收入的分化，其實際消費能力又相對減弱，從而降低了對必需消費品的需求；介于這兩者之間的中等收入者則屬于有中國自己特色的“中產階級”，其邊際消費傾向居中，正處于從小康型向富裕型、從講求消費數量向講求消費質量轉變的階段，加上多年儲蓄積累，已構成最具當前消費購買能力和消費開始多樣化的群體，是繼高收入者之后最為活躍的、強有力的跟進力量，其消費結構開始加快變動、轉型、升級，購買力指向中低檔個人住宅、私人轎車等耐用品。這個群體越是龐大，就越能有效地促進國內需求的擴大。因此，我們必須提高中等收入者的比重，成就一個龐大的消費群體來刺激消費需求。

2中等收入者的消費不僅從總量上影響著我國的消費需求，而且從結構上也影響著我國的消費需求

根據需求函數Q=f(P，y，消費者偏好，預期)可知，在價格P-收入y以及預期不變的情況下，需求量與消費者偏好呈正相關；且不同層次的收入其需求偏好也不同，因此，市場需求結構將呈現不同的層次性。我國近年來的消費結構正受到收入層次結構的嚴重影響，如把當前我國城鎮居民收入分為低、中等偏下、中等、中等偏上和高收入五個等份，則各層次人群比重分別為3179％、3236％、1967％、895％和723％。這是一種凸字型結構，表明中等偏下以下等次收入階層比重很大，而中等收入階層比重較小，因而也就必然使消費需求的擴張遇到障礙，當高收入者已將消費興趣集中于幾萬、十幾萬以上的商品時，廣大低收入者還在為購買千元商品而努力，而介于這兩種價位之間的消費品則顯得需求不旺。據有關資料統計，目前我國中等收入者對于中低檔的個人住宅、私人小轎車、旅游、交通通訊、娛樂、文化教育等層次的消費需求明顯不足。因此，擴大中等收入者比重，無疑會促進這類商品的消費，從而有利于擴大內需。

二、中等收入者對我國消費需求的影響

1龐大的社會中等收入者群體是社會穩定的保障

在任何社會中，中等收入者都是維系社會穩定的最重要的力量。首先，中等收入者是介于社會高收入者與低收入者之間的緩沖層，當它成為社會主體時，社會高收入者與低收入者之間的沖突就會受到阻止，社會矛盾和社會緊張程度就會大大緩和；其次，中等收入者在社會上代表溫和的、保守的意識形態，當這種意識形態占據主導地位時，極端的思想和沖突觀念就很難有市場；再次，中等收入者是引導社會消費的最主要群體，當中等收入者占社會的多數時，中等收入者的生活方式就保證了社會龐大穩定的消費市場。

2擴大中等收入者比重是全面建設小康社會的要求

在社會主義市場經濟的發展過程中，從事生產經營管理和科技創新的勞動者、民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘于外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等社會階層，在黨的路線方針政策指引下，通過合法經營和誠實勞動，為發展社會主義社會的生產力和其他事業做出了貢獻，成為中等收入者或高收入者。低收入者逐步成為中等收入者，中等收入者越多，從整體上說，我國人民的收入和生活水平的提高也就越快。擴大中等收入者比重，將使我國的從業人員越來越多地達到小康生活水平，這是實現全面建設小康社會的目標，進而實現全社會共同富裕必經的發展階段。

三、提高我國中等收入者的比重，擴大消費需求的主要措施

(一)調整收入的再分配制度，總體上擴大中等收入者的比重

強化國民收入的再分配，規范分配秩序，合理調節少數壟斷性行業的過高收入，取締非法收入；同時，針對我國高收入者的現狀，采用一系列稅收政策。例如：提高現行稅制的起征點、開征遺產稅等對高收入者征收合理稅賦，并通過財政轉移支付功能來補貼低收入者，尤其是最低收入者。這樣不僅限制高收入，而且通過收入轉移來減少貧困，從而使高低收入兩類人群都往中間收入層靠攏，達到擴大中間收入階層的總體目標。

(二)深化分配制度改革，確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則

在收入分配中，我們不僅要承認勞動要素的投入應當取得相應的報酬，同時也要承認作為生產過程中不可缺少的資本、技術、管理等要素的投入也應取得報酬。這種分配制度能更好地激發各種生產要素的積極性，促進資源的優化配置，增加更多的社會財富，從而使要素投入者富裕起來，也為其他人的富裕創造條件。在執行這種分配制度的過程中，要真正按科學技術和經營管理的分配作為按要素分配的主要突破口，對科技工作者、經營管理者的收入分配應有別于普通的按勞分配。

(三)加大教育投入，加強職業教育，進一步提高全民素質

一方面，要增加中高級素質勞動者人數，使他們憑借自己的知識、技能獲得較高收入，成為中等收入群體的中間力量；另一方面，要提高低收入者特別是農村人口的就業能力，經濟發展為擴大中等收入者比重提高了基礎，但個體能否進入中等收入人群，還取決于自身的就業能力，我國廣大農村人口絕大多數屬于低收入者的一個直接原因就是文化素質普遍較低，從而導致就業能力偏低。因此，必須大力發展真正的公共義務教育，發展各種職業教育，使就業能力較低的低收入者特別是農村人口有平等的機會來分享經濟增長的成果。

(四)制定適宜的產業政策，推進產業結構優化升級，逐步形成以高新技術為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局。

隨著產業結構的優化升級，必然出現第一產業從業人員下降，第二、第三產業從業人數上升現象，尤其是信息、金融、保險、房地產、旅游等各種服務業的人數猛增，技術工人、工程師、設計師、會計師、經濟師等專業技術人員需求猛增。而這種從業人數的重新整和，勢必導致產業從業人員的專業化，同時出現具有不同的經濟地位和利益特點的社會階層，擴大中等收入者比重。

(五)積極推進農業產業化、農村城鎮化、農民非農化進程，走中國特色的城鎮化道路。

提高中等收入者比重，關鍵要提高農民的收入。農村人口占全國人口近七成，如果廣大農民不能進入小康，就難以擴大中等收入者的比重，就難以實現全面建設小康社會的戰略目標。增加農民收入的根本途徑是推進農村城鎮化。推進城鎮化必須走中國特色的城鎮化道路，堅持大中小城市和小城鎮協調發展，統籌城鄉經濟發展，引導農村勞動力合理有序流動。為了推進城鎮化，必須在加快改革戶籍制度的同時，加快改革住房、教育、醫療、就業等方面阻礙城鄉資源自由流動的歧視性制度，全面落實國民待遇，盡快建立健全統一開放的市場體系和社會保障體系。