我國未來能源戰略敲定６大方針

年消費總量約占全球11%，居世界第二

▲節能優先 效率為本 ▲煤為基礎 多元發展

▲立足國內 開拓國外 ▲統籌城鄉 合理布局

▲依靠科技 創新體制 ▲保護環境 保障安全

國家發改委能源局副局長吳貴輝11月3日表示，2003年我國能源消費總量為16.8億噸標準煤，約占世界能源消費總量的11%，已居世界第二位。同時，他還對我國能源面臨的主要問題和未來能源發展戰略作了詳盡的闡釋。

在談到我國能源面臨的主要問題時，吳貴輝說，首先是常規能源資源約束問題?？傎Y源量8230億噸標準煤，剩余可采總儲量1500億噸標準煤，約占世界能源探明剩余可采總儲量的10%；可采資源以煤為主，缺乏石油，天然氣資源很少；水資源經濟可開發裝機容量約4億千瓦，但受到環境、淹沒、移民等多種因素的影響；人均煤炭、石油和天然氣資源量僅為世界人均水平的60%、10%和5%。其次是過分依賴煤炭，環境污染嚴重。目前煤炭消費量占全部能源消費量的67%；全國90%的二氧化硫排放，大氣中70%的煙塵是燃煤造成的。三是能源利用技術落后，利用效率低。

全面建設小康對我國能源供給提出了更高的要求，吳貴輝指出，未來我國能源發展的戰略方針是：節能優先、效率為本，煤為基礎、多元發展，立足國內、開拓國外，統籌城鄉、合理布局，依靠科技、創新體制，保護環境、保障安全，為全面建設小康社會提供穩定、經濟和清潔的能源保障，以能源的可持續發展和有效利用支持經濟社會的可持續發展。

吳貴輝解釋說，煤為基礎、多元發展，是我國未來能源結構政策的基本方略。具體講，要維持一次能源結構，即以煤炭為主體、電力為中心，油氣、新能源全面發展；要優化二次能源結構，特別是提高煤炭利用效率和清潔性，措施包括發展煤炭液化、氣化，實現石油替代，推進大型、高效、清潔煤發電技術，提高發電用煤在煤炭消費中的比重，提高電能在終端消費中的比重，大力開發水電，積極推進核電建設，鼓勵發展風電、生物質能等可再生能源。

立足國內、開拓國外，是我國能源開發戰略的重要內容。吳貴輝表示，我國石油、天然氣資源短缺，需要充分利用國內外兩種資源、兩個市場；在做好石油節約與替代的同時，走出國門，積極參與世界油氣市場的開發和資源分享，擴大能源對外貿易和投資。

吳貴輝表示，我國未來能源發展的重大區域政策是統籌城鄉、合理布局。能源供應方面，要關心農村地區能源不足問題，為農村小康社會建設提供可靠能源保證；能源建設方面，要兼顧東部和中西部經濟社會發展的需要，按各地區的客觀條件配置資源，努力實現地區間的協調發展。同時，解決我國能源深層次矛盾的根本措施要依靠科技、創新體制，建立以市場運作和政府調控為主要特征的新型能源工業體制，加快技術進步。未來經濟社會發展對能源還提出了兩大基本要求，就是保護環境、保障安全。