據報道,河南省封丘縣初三年級學生給省財政廳廳長、省對種糧農民直接補貼辦公室主任趙江濤發了一封信,詢問國家的“糧食直接補貼,為什么不直接給我們老百姓發現金呢?”而這位廳長的回答是,因為河南省“是農業大省,農民人口多,若采取直接向1900多萬戶農民發放現金的補貼兌現辦法,工作量十分龐大,很容易出現差錯。”這位官員認為,采取抵頂農業稅的形式,與發放現金補貼的效果是一樣的。
今年起,國家將逐年降低農業稅稅率直至取消,同時開始對種糧農民實施直接補貼政策,近期各地正在下撥種糧直補資金,并要求盡快落實到農民手中。
我以為,河南省以種糧直補資金抵頂農業稅的做法,確實很難說是一種直接補貼,有打白條之嫌,而且會憑空又多出一些環節。環節一多,監管的盲點與漏洞必然增多,有可能進一步加大對種糧農民補貼的發放難度,也使某些機關或個人截留或變相截留補貼資金存在可能。
四川成都 何勇海