就業(yè)何時(shí)不再有歧視

在中國的就業(yè)市場(chǎng)上，就業(yè)歧視現(xiàn)象非常普遍，不僅存在年齡歧視、性別歧視、戶籍歧視和地域歧視，有的用人單位居然將身高、相貌也設(shè)為門檻。去年發(fā)生在某地方政府招收公務(wù)員中，應(yīng)試者僅僅因?yàn)樯砀甙?厘米被擋在政府大門之外，更令人匪夷所思的是女性乳房對(duì)稱竟然成為招聘條件。人們對(duì)這種就業(yè)歧視愈演愈烈之勢(shì)深為憂慮。

中國的勞動(dòng)力市場(chǎng)一直處于供大于求的狀況。在這種情況下，用人單位可選擇的基數(shù)很大。他們有擇優(yōu)錄用的權(quán)利。“但是，如果這種擇優(yōu)錄用是有一定限度的，超過一個(gè)限度就成為了就業(yè)歧視?！鄙綎|的全國人大代表王元成對(duì)就業(yè)的歧視甚有體會(huì)。他原來是一名進(jìn)城務(wù)工人員，由于自己的奮斗擁有了一份相當(dāng)不錯(cuò)的事業(yè)。他說，現(xiàn)在用人單位招人時(shí)，幾乎沒有不存在歧視的。如果你是農(nóng)民，他們嫌你的文化素質(zhì)低，如果你是女性，他們就會(huì)不同工同酬，如果你是外地人，他們也會(huì)有種種借口等等，這種現(xiàn)象太不正常了。

全國人大常委、中國人民大學(xué)教授鄭功成認(rèn)為，在勞動(dòng)力市場(chǎng)供求矛盾突出、促進(jìn)就業(yè)成為國家重大方針政策的背景下，就業(yè)歧視現(xiàn)象嚴(yán)重扭曲了人力資本投資的正常行為，損壞了勞動(dòng)者的平等就業(yè)權(quán)益，破壞了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。造成了人力資本的巨大浪費(fèi)?！坝谑?，社會(huì)上，居然出現(xiàn)了很多女性為了找工作而整容、甚至穿性感衣服的現(xiàn)象。這不能不說是就業(yè)市場(chǎng)的悲哀?！?就業(yè)歧視的引起了廣大勞動(dòng)者極大的反感。鄭功成教授說，就業(yè)歧視中受害者首當(dāng)其沖的就是城市下崗失業(yè)人員，尤其是大齡下崗失業(yè)人員，他們受到了年齡的歧視，其次是進(jìn)城務(wù)工人員的勞動(dòng)者，再次是女性的就業(yè)歧視，最后就是高學(xué)歷者也開始受到了學(xué)歷歧視。這種歧視對(duì)他們的傷害非常大。

在就業(yè)歧視上，我國法律存在嚴(yán)重的缺失。全國人大代表?xiàng)钤茖?duì)就業(yè)歧視做過研究，她說，現(xiàn)行的《勞動(dòng)法》第12、13條對(duì)就業(yè)平等與就業(yè)男女平等有法律的原則規(guī)定，但是并沒有制定可供操作的法律法規(guī)。一些地方對(duì)就業(yè)歧視做過專門的規(guī)定，廣東省人大常委會(huì)通過的《廣東人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》中專設(shè)了條款維護(hù)女性就業(yè)的平等權(quán)利，但是規(guī)定同樣是原則性的，缺乏操作性。法律的缺失，造成了勞動(dòng)監(jiān)察部門也無法強(qiáng)有力的干預(yù)此事?！八裕蜆I(yè)歧視的事態(tài)才會(huì)越來越嚴(yán)重?！?/p>

為了從根本上杜絕就業(yè)歧視現(xiàn)象，亟需制定相關(guān)的法律。鄭功成代表不僅還將案由、案據(jù)和解決方案書寫的非常清楚。在他的方案中，他寫道：在這些法律中應(yīng)當(dāng)明文禁止用人單位歧視性行為，包括年齡、學(xué)歷、性別、民族、地域、身體等。這種法律應(yīng)該納入到統(tǒng)一的勞動(dòng)法典中。王元成代表說，我們希望勞動(dòng)力市場(chǎng)能給每一位勞動(dòng)者一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。