對設立民營銀行說“暫緩”

近年來，有關民營銀行的發展問題一直是業內外爭議的焦點。有關學者對此各抒己見，特別是我國加入 ＷＴＯ以后，在應對未來銀行業競爭的進程中，發展民營銀行被一些專家學者看成是推動金融改革、提升銀行業競爭力、抗衡外資銀行的重要途徑，而有些學者則認為，推動民營銀行發展應暫緩執行。既然事關我國金融體制改革的重大問題，那么對于現階段民營銀行的設立與否，筆者認為首先應該討論的問題是設立民營銀行的目的是什么、最終能否達到其目的，然后考慮設立的條件是否具備。

設立民營銀行的目的

關于設立民營銀行的目的，主張設立民營銀行的學者認為主要集中在如下四個方面：

打破壟斷格局，加強銀行之間的競爭，提升銀行的效率。壟斷地位使得國有銀行缺乏改革的意愿和活力。組建一批民營銀行，讓民營銀行挑戰國有銀行，可逐步打破國有銀行的壟斷局面，通過競爭提高國有銀行的效率。

解決中小企業融資難問題。因為國有銀行都是大銀行，而民營企業絕大多數是中小企業，基于交易成本等諸多因素的考慮，國有銀行不愿貸款給中小企業，中小企業的“貧血癥”，只能寄希望于民營金融機構來醫治。

抵御外資銀行的入侵，應對外資銀行的挑戰。民營銀行由于具備完善的公司治理結構和明晰的產權制度，定會蓬勃發展。在外資銀行正式進入之時，如果國有銀行敗下陣來，民營銀行將扛起與外資銀行決斗的大旗?！?br>