最近,SA8000企業社會責任標準正日益引起我們的關注。深圳市作為我國改革開放的窗口,對外貿易在國民經濟中占有舉足輕重的地位,進出口總額已連續十一年居中國大陸各大城市的首位。SA8000對深圳廣大外貿出口企業的影響將是不可避免的。
理性認識SA8000,認清其雙刃劍作用
SA8000是全球第一個社會責任認證標準,它要求企業在獲取利潤的同時,也要承擔對環境和利益相關者的責任,其宗旨是賦予市場經濟以人道主義。SA8000在國內各地工商界引起了一些反響,各方見仁見智,認識不同。無論我們如何看待這個問題,SA8000會出現在跨國公司對我國企業出口商品的采購單中,這將是不爭的事實。
從短期看,SA8000對我國產品的出口競爭力會有很大不利影響,且不談我國企業有多少符合此標準規定的環保和勞工保護方面的要求,僅以數字上來看,我國目前只有少數企業通過了SA8000認證,而更多的企業對它知之甚少;同時由于它程序簡單,易與取證,一旦這個標準被濫用,很容易行成新的貿易壁壘。但是,推行這一標準也有其積極意義的一面,這一標準會督促和引導企業在追求自身經濟效益的同時,把環境保護和勞動保護等方面的內容考慮進去,推動企業加強社會責任感和人道主義精神,這與我國當前強調“以人為本”的新的科學發展觀的精神是基本一致的。事實上,我國政府對企業應承擔的社會責任已經有了比較詳細的法律指引。我國的勞工標準立法,有些標準如工作時間甚至超過了一般的國際標準。我國對職工社會保險、用工合同等勞工權利已有更詳細的實施細則。因此,SA8000認證是一把雙刃劍,如果我們能夠正確對待,它就會成為我們企業進入跨國公司供應鏈或產業鏈,以及產品出口西方發達國家的一個重要“敲門磚”,同時也成為改善國內勞工狀況,體現人文關懷的推進器。如果我們不加以重視和認真對待,就將成為我們面臨的一種新的貿易壁壘。
理性推廣SA8000,樹立企業良好社會形象
入世后,隨著我國入世議定書各項承諾的不斷兌現,我們不僅要積極應對國際上反傾銷、反補貼的保障措施,同時,要認真履行WTO相關規則,以國際規則辦事,在社會經濟等各領域正確運用國際規則和慣例,做積極履行國際規則的模范。
正確認識SA8000標準,主動按國際規則辦事,不僅是政府的事,各行業協會、社會團體和廣大企業也應該積極行動。同時,深圳市提出要建設國際化城市,就要進一步參與國際分工,廣大企業就要抓住大型跨國公司在深圳的投資和采購力度的機遇,了解和熟悉國際慣例、國際規則和國際標準。企業通過社會責任的考驗,能否減少出口到歐美等國家的阻力。深圳市的一些企業已經在這方面作了有益的探索和嘗試。
提高企業社會責任感,增強企業國際競爭力
隨著我國對外貿易的不斷發展,我國企業受SA8000的影響會越來越大。從目前看,全球企業社會責任運動影響最大的是紡織業、服裝業、玩具業和鞋業等勞動密集型消費品行業。椐有關資料表明,一些跨國公司如耐克、阿迪達斯、沃爾瑪、麥當勞等為了避免品牌形象受到影響,紛紛加入這一運動,它們不僅自己制定社會責任守則,而且要求產品配套企業和合作企業均要遵守這此守則,從而將企業社會責任運動擴展到了生產制造基地的發展中國家。印尼、泰國、越南等東南亞國家都先后成為該運動的焦點地區。
在全球已獲得SA8000認證證書的259家企業組織中,我國已有42家。另據統計,從1995年以來,我國沿海地區至少已有8000多家工廠接受過跨國公司的社會責任審核,有的企業因為表現良好獲得了更多的訂單,部分工廠則因為沒有改善誠意而被取消了供應商資格。
目前,我國一些地區出口商品成本低,競爭力強的直接原因是低廉的勞動力價格,其中不排除一些有違SA8000標準的因素存在,如勞動者超時工作,工作環境艱苦等。隨著我國經濟貿易的不斷發展和經濟全球化進程,勞動力價格已不再是國際競爭的根本條件,培育綜合性競爭優勢將是今后我國企業保持國際競爭力的關鍵。因此,結合SA8000,切實改善勞工生產、生活條件,是企業的取得競爭優勢的一種有效手段,有利于增強企業在國際上和國內的綜合競爭力。
對于SA8000,我們應保持平常心態,理性對待,既不害怕、也不回避。有遠見的企業家就應該未雨綢繆,及早檢查本企業是否履行了社會責任標準,在運行中是否有違背社會道德的行為,是否切實保障勞工的正當權益,積極遵守有關規則,以把握先機,促進良性競爭,不斷鞏固擴大對外貿易成果,樹立良好的社會形象,建立國際公信力,不斷增強企業的綜合國際競爭能力,積極開拓國際市場。(作者系深圳市對外經濟貿易合作局副局長、深圳市世貿組織事務中心主任,經濟學博士)