ＷＴＯ月度報(bào)告

■ 中國與俄羅斯將結(jié)束WTO談判

9月21日，中國總理溫家寶在訪問俄羅斯前說，中國與俄羅斯將在其訪問期間就俄羅斯入世事宜結(jié)束談判。他9月12日在北京說，他和俄羅斯總理弗拉德科夫?qū)⒃谀箍平Y(jié)束談判，準(zhǔn)備最后簽署該協(xié)定。

WTO：貿(mào)易和穩(wěn)定是相互配合的兩個因素

9月16日，WTO發(fā)出警告，如果沒有一個穩(wěn)定的政府，好的貿(mào)易政策無法奏效。在一年一次的世界貿(mào)易報(bào)告中，WTO稱宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和有效的金融市場是自由貿(mào)易在任何國家扎根的關(guān)鍵因素。“這些因素相互配合，忽略其中一個領(lǐng)域可導(dǎo)致其它領(lǐng)域的失敗。”WTO總干事素帕猜說。該機(jī)構(gòu)也指出，國與國之間的合作是開放貿(mào)易繁榮的前提條件，但它強(qiáng)調(diào)各國在開放各自市場方面需要有共同利益和目標(biāo)。“更多的合作不是任何時候都比合作少來得好，當(dāng)政府間沒有認(rèn)同的共同利益時，不應(yīng)強(qiáng)迫彼此的合作。合作也不應(yīng)代替本應(yīng)在國內(nèi)完成的事務(wù)。”WTO總干事稱。

■ 美國商務(wù)部高官強(qiáng)烈暗示可能對中國紡織品設(shè)限

9月16日，美國高層貿(mào)易官員暗示，布什政府可能在近期內(nèi)對中國的紡織品進(jìn)口施加限制，以避免紡織品配額限制解除后對美國業(yè)者可能造成的巨大沖擊。目前在中國訪問的美國商務(wù)部副部長阿爾多納斯強(qiáng)烈暗示布什政府可能在未來幾個星期內(nèi)針對中國的紡織品進(jìn)口實(shí)施限制措施。

■ 中國挑戰(zhàn)印度全球外包市場老大地位

9月14日，正在召開的第八屆投洽會公布的一項(xiàng)最新調(diào)查顯示，2004年，印度雖然仍是全球排名第一的外包業(yè)務(wù)地點(diǎn)，但其最大海外辦公市場的地位，正受到排名第二的中國及其他國家的挑戰(zhàn)。目前，外包業(yè)務(wù)在歐美的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入成熟階段，而在亞太地區(qū)還處在發(fā)展期，因此發(fā)展空間巨大。

■ 歐盟貿(mào)易專員相信可能在2006年上半年達(dá)成WTO協(xié)定

9月8日，歐盟貿(mào)易專員帕斯卡爾?拉米說他相信世界貿(mào)易改革談判將重回軌道，并且在2006年前貿(mào)易部長們可能簽署協(xié)議。拉米說改革世界貿(mào)易的議程遇到絆腳石不太可能，因?yàn)檎娇蚣芨母飬f(xié)定已確定。

■ 中國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)已加快步伐、加大力度

國務(wù)院副總理吳儀9月8日在廈門會見前來參加第八屆中國投資貿(mào)易洽談會的美中貿(mào)易全國委員會主席埃斯丘、會長柯白一行時表示，希望有更多美國企業(yè)來華投資合作，進(jìn)一步推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展。

吳儀說，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)不僅是中國面臨的挑戰(zhàn)，也是世界面臨的挑戰(zhàn)。中方在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面已加快了步伐，加大了力度，并爭取在今年年底前就知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)降低執(zhí)法門檻問題作出司法解釋。

■ 中國將削減印尼的硬脂酸進(jìn)口的關(guān)稅

9月6日，印尼生產(chǎn)者聯(lián)合會的領(lǐng)袖說，中國已同意削減印尼的硬脂酸的進(jìn)口關(guān)稅，作為有關(guān)自由化東盟區(qū)域貿(mào)易計(jì)劃的一部分。印尼官員們決定將硬脂酸——一種精煉天然棕櫚油（CPO）制成的產(chǎn)品——囊括進(jìn)中國和東盟成員間的低關(guān)稅商品清單中。亞洲的其他主要CPO產(chǎn)品出口國馬來西亞已同中國就硬脂酸達(dá)成低關(guān)稅協(xié)定。東盟國家和中國正就低關(guān)稅產(chǎn)品清單進(jìn)行談判。

■ ＷＴＯ不會推遲取消紡織品配額

旨在要求WTO討論將紡織品配額延長至2007年底的《伊斯坦布爾宣言》，已被WTO正式列入今年10月1日舉行的WTO貨物貿(mào)易理事會會議議程。9月5日，博鰲論壇秘書長龍永圖在“破解國際貿(mào)易壁壘新思維”論壇會上稱，他相信WTO不會接受這種要求。他認(rèn)為，即使如此，中國的紡織品企業(yè)仍然要有維護(hù)全球紡織品市場秩序的強(qiáng)烈責(zé)任感。

■ 東盟10國承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位

9月4日，印度尼西亞貿(mào)易和工業(yè)部長里妮·蘇萬迪在東盟和中日韓經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部長會議結(jié)束后向媒體宣布，東南亞國家聯(lián)盟（東盟）10國已經(jīng)正式承認(rèn)中國的全面市場經(jīng)濟(jì)地位。

★ 反傾銷保障措施動態(tài)

■ 墨西哥站到美加這邊 中國家電面臨聯(lián)手封殺

9月21日，商務(wù)部官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱，墨西哥、美國和加拿大三國欲聯(lián)合限制中國家電進(jìn)口，中國家電再次面對入美途徑被封的危險(xiǎn)。墨西哥《經(jīng)濟(jì)學(xué)家報(bào)》報(bào)道表示，墨西哥、美國和加拿大的金屬、機(jī)械企業(yè)將采取聯(lián)合行動，限制中國機(jī)械進(jìn)口，涉及主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有汽車和家電。理由是中國鋼鐵產(chǎn)品價格比上述三國同類產(chǎn)品低200倍。三國相關(guān)陣營希望于今年11月間將聯(lián)合陣線具體化。

■ 加拿大對中國汽車油箱反傾銷案以我方勝訴告終

9月16日，一起涉及中國海峽兩岸的加拿大反傾銷案——汽車油箱案，近日以中方獲全勝而告終。2004年8月31日，加拿大國際貿(mào)易法庭（CITT）發(fā)布簡明公告，裁決原產(chǎn)自中國大陸和中國臺灣的汽車油箱沒有對加拿大國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害或阻礙，也沒有對其構(gòu)成損害威脅；加拿大因此將不對原產(chǎn)自中國大陸和中國臺灣的汽車油箱征收反傾銷稅。

■ 美國商務(wù)部對原產(chǎn)于中國的薄棉紙和皺紋紙作出反傾銷初裁

9月15日，美國商務(wù)部對原產(chǎn)于中國的薄棉紙和皺紋紙作出反傾銷初裁。2004年3月15日，應(yīng)美國馬薩諸塞州西曼紙業(yè)有限公司、鷹公司、花城公司、卡羅克印刷和紙品加工有限公司、紙業(yè)服務(wù)公司和撲特尼公司、美國縐紗協(xié)會的申請，美國對原產(chǎn)于中國的薄棉紙和皺紋紙進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。

■ 墨西哥對原產(chǎn)于中國的自行車內(nèi)外輪胎作出反傾銷日落復(fù)審終裁

9月14日，墨西哥經(jīng)濟(jì)部發(fā)布公告，對原產(chǎn)于中國的自行車內(nèi)外輪胎作出反傾銷日落復(fù)審終裁。墨西哥經(jīng)濟(jì)部決定自2004年9月23日起取消對原產(chǎn)于中國的自行車內(nèi)外輪胎的反傾銷措施。涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為40115001、40132001。

■ 墨西哥對原產(chǎn)于中國的自行車有關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查

9月13日，墨西哥經(jīng)濟(jì)部在“官方日報(bào)”發(fā)布公告，決定對原產(chǎn)于中國的自行車有關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查，涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為87120001、87120002、87120003、87120004、和87120099。2004年8月6日，墨西哥自行車生產(chǎn)者聯(lián)合會和Ozeki，S.A.deC.V.等自行車企業(yè)向墨西哥經(jīng)濟(jì)部提出對原產(chǎn)于中國的自行車有關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷日落復(fù)審立案。

■ 我國中止對進(jìn)口冷軋板卷征收反傾銷稅

9月11日，商務(wù)部發(fā)布公告，從即日開始，我國對原產(chǎn)于俄羅斯、韓國、烏克蘭、哈薩克斯坦等四國和臺灣地區(qū)的冷軋板卷，停止征收反傾銷稅。這是我國首次中止執(zhí)行反傾銷制裁措施。

■ 歐盟對原產(chǎn)于中國的緊湊型節(jié)能熒光燈進(jìn)行反規(guī)避立案調(diào)查

9月10日，應(yīng)歐洲照明工業(yè)和貿(mào)易協(xié)會的申請，歐盟委員會對原產(chǎn)于中國的緊湊型節(jié)能熒光燈進(jìn)行反規(guī)避立案調(diào)查，此次調(diào)查是針對原產(chǎn)于中國，從越南、巴基斯坦或菲律賓進(jìn)口的緊湊型節(jié)能熒光燈（無論其產(chǎn)品的商標(biāo)是否表明原產(chǎn)于越南、巴基斯坦或菲律賓）。涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為ex85393190。

■ 澳大利亞對原產(chǎn)于印尼、日本、中國和韓國的熱軋鋼板進(jìn)行反傾銷期中復(fù)審

9月9日，根據(jù)澳大利亞貿(mào)易措施審查辦公室的建議，澳大利亞決定對原產(chǎn)于印尼、日本、中國和韓國的熱軋鋼板進(jìn)行反傾銷期中復(fù)審。此次復(fù)審的主要內(nèi)容包括：（1）從印尼、日本、中國和韓國進(jìn)口的熱軋鋼板對澳大利亞國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)性損害；（2）從印尼、日本、中國和韓國進(jìn)口的熱軋鋼板所存在的傾銷與澳大利亞國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)性損害的因果關(guān)系。

■ 歐盟對原產(chǎn)于中國和俄羅斯的顆粒狀聚四氟乙烯樹脂進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查

9月9日，應(yīng)歐洲化學(xué)工業(yè)理事會的申請，歐盟委員會發(fā)布公告，決定對原產(chǎn)于中國和俄羅斯的顆粒狀聚四氟乙烯樹脂進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為ex39046100。有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)在該公告發(fā)布之日起10日內(nèi)向歐盟委員會索要調(diào)查表；如果沒有特殊情況，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)在該公告發(fā)布之日起40日內(nèi)提交調(diào)查表。

■ 中國將在WTO挑戰(zhàn)美國對紡織品所采取的限制措施

9月8日，一名中國官員警告說，如果美國堅(jiān)持對預(yù)計(jì)激增的中國進(jìn)口紡織品采取行動進(jìn)行封鎖，美國將在WTO面臨挑戰(zhàn)。中國駐華盛頓大使館參贊劉海云表示，針對美國產(chǎn)業(yè)部門擔(dān)心今年年底取消進(jìn)口配額后產(chǎn)品將大量涌入美國，北京方面將不會同意對裝運(yùn)至美國的紡織品和服裝自設(shè)限制。美國紡織產(chǎn)業(yè)集團(tuán)計(jì)劃在未來幾周內(nèi)提出許多請求，要求布什政府在實(shí)行數(shù)十年的配額體系在2005年1月1日終止后，仍對從中國進(jìn)口的褲裝、女裙和其他現(xiàn)成服裝施加限制措施。劉說中國相信將擁有在WTO挑戰(zhàn)任何此類限制措施的權(quán)利。

■ 漳州蘑菇罐頭在美贏得反傾銷官司

9月3日，美國商務(wù)部發(fā)布通告，對福建裕興果蔬開發(fā)有限公司出口美國的蘑菇罐頭產(chǎn)品征收3.92%的關(guān)稅。至此，經(jīng)過半年的艱苦努力，漳州裕興公司終于贏得反傾銷案的勝訴，以低關(guān)稅再次進(jìn)入美國市場。

■ 美商務(wù)部發(fā)布公告糾正在蝦反傾銷案中作出的部分初裁決定

9月1日，美商務(wù)部在《聯(lián)邦紀(jì)事》發(fā)布公告，承認(rèn)在冷凍和罐裝暖水蝦反傾銷案傾銷幅度的初裁調(diào)查中對華企業(yè)存在行政錯誤，為此，修改了7月2日作出的初裁決定：增加兩家沒有享受加權(quán)平均稅率的A卷中國應(yīng)訴企業(yè)準(zhǔn)許享受加權(quán)平均稅率，傾銷幅度由原來的112.81％降為49.09％。

■ 印度絲綢業(yè)對原產(chǎn)于中國的絲綢提起反傾銷調(diào)查申請

9月，印度絲綢織品生產(chǎn)商在向印度商工部提起的反傾銷調(diào)查申請中指出，為了使印度國內(nèi)絲綢生產(chǎn)商更具競爭力，印度應(yīng)對所有的中國絲綢織品征收反傾銷稅，而且該項(xiàng)反傾銷措施應(yīng)一直實(shí)施至2007～2008年。