法治動(dòng)態(tài)

最高法院規(guī)范查封財(cái)產(chǎn)行為

最高人民法院日前公布《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》，自2005年1月1日起施行。

此解釋規(guī)定，被執(zhí)行人的八種財(cái)產(chǎn)，人民法院不得查封、扣押、凍結(jié)，包括：

被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬所必需的生活費(fèi)用；當(dāng)?shù)赜凶畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，必需的生活費(fèi)用依照該標(biāo)準(zhǔn)確定；被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬完成義務(wù)教育所必需的物品；未公開(kāi)的發(fā)明或者未發(fā)表的著作；被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬用于身體缺陷所必需的輔助工具、醫(yī)療物品；被執(zhí)行人所得的勛章及其他榮譽(yù)表彰的物品；根據(jù)《中華人民共和國(guó)締結(jié)條約程序法》，以中華人民共和國(guó)、中華人民共和國(guó)政府或者中華人民共和國(guó)政府部門(mén)名義同外國(guó)、國(guó)際組織締結(jié)的條約、協(xié)定和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件中規(guī)定免于查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)；法律或者司法解釋規(guī)定的其他不得查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)。

最高人民法院出臺(tái)的這個(gè)司法解釋?zhuān)淠康脑谶M(jìn)一步規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)措施，為解決執(zhí)行難提供法律措施和手段，最大限度地維護(hù)當(dāng)事人和案外人的合法權(quán)益。

個(gè)人財(cái)產(chǎn)可合法轉(zhuǎn)移海外

中國(guó)人民銀行日前發(fā)布《個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移售付匯管理暫行辦法》，明確了移民財(cái)產(chǎn)和繼承財(cái)產(chǎn)購(gòu)匯對(duì)外轉(zhuǎn)移的相關(guān)外匯管理政策。《暫行辦法》自2004年12月1日起正式實(shí)施。

《暫行辦法》所指?jìng)€(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移行為包括兩類(lèi)：

一是移民財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，即從中國(guó)內(nèi)地移居外國(guó)，或者赴香港、澳門(mén)特別行政區(qū)定居的自然人，將其在取得移民身份之前在境內(nèi)擁有的合法財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)，購(gòu)匯和匯出境外的行為。

二是繼承財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，即外國(guó)公民和香港、澳門(mén)特別行政區(qū)居民將依法繼承的境內(nèi)遺產(chǎn)變現(xiàn)，購(gòu)匯和匯出境外的行為。涉及向臺(tái)灣地區(qū)的個(gè)人財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移可比照適用本辦法。其他形式的個(gè)人財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移不屬于本辦法規(guī)范的范疇。

《暫行辦法》明確，申請(qǐng)人申請(qǐng)對(duì)外轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)應(yīng)是本人所有的合法財(cái)產(chǎn)，且不得與他人有權(quán)益的爭(zhēng)議；外匯管理部門(mén)不受理司法、監(jiān)察等部門(mén)依法限制的對(duì)外轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)申請(qǐng)，以及法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)、不能證明合法來(lái)源的財(cái)產(chǎn)、涉及未結(jié)案的刑事或民事訴訟案件的財(cái)產(chǎn)的對(duì)外轉(zhuǎn)移申請(qǐng)。

國(guó)家稅務(wù)總局頒布反避稅措施

中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局日前頒布經(jīng)修訂的《關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來(lái)稅務(wù)管理規(guī)程》，提出六項(xiàng)反避稅措施。

這些措施包括：提高避稅嫌疑戶選案質(zhì)量；深入開(kāi)展轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查；合理確定轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整；強(qiáng)化跟蹤管理，鞏固反避稅成果；積極開(kāi)展預(yù)約定價(jià)談簽工作；推動(dòng)反避稅工作集中統(tǒng)一管理。

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至今年8月底，在華的外資企業(yè)有一半以上都處于虧損狀態(tài)。稅務(wù)專(zhuān)家指出，這些虧損的跨國(guó)公司中，有相當(dāng)部分是為了避稅而人為制造虧損，而關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的轉(zhuǎn)讓定價(jià)是避稅手段中最重要的一種方式。

“轉(zhuǎn)讓定價(jià)”是指集團(tuán)內(nèi)的關(guān)聯(lián)企業(yè)之間，為了確保集團(tuán)利益的最大化，在集團(tuán)內(nèi)部人為控制定價(jià)，其典型特征是“采購(gòu)和銷(xiāo)售在國(guó)外進(jìn)行”和“高進(jìn)低出”。跨國(guó)公司在華子公司以高價(jià)從海外關(guān)聯(lián)公司購(gòu)買(mǎi)原材料，經(jīng)過(guò)產(chǎn)品加工制造后，再以低價(jià)出售給海外關(guān)聯(lián)公司。這樣，跨國(guó)公司在華子公司出現(xiàn)虧損，而利潤(rùn)則被轉(zhuǎn)移到海外低稅率的關(guān)聯(lián)公司。

修訂后的《關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來(lái)稅務(wù)管理規(guī)程》將企業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間融通資金及其應(yīng)計(jì)利息也視做關(guān)聯(lián)企業(yè)的交易額，每年都有稅務(wù)審計(jì)人員對(duì)此種交易類(lèi)型進(jìn)行檢查。

向劉方仁兒媳行賄的商人被審

原北京世紀(jì)興業(yè)投資有限公司董事長(zhǎng)劉志遠(yuǎn)涉嫌向原貴州省省委書(shū)記劉方仁的兒媳易陽(yáng)行賄500萬(wàn)元案，11月19日在遵義市開(kāi)審。

公訴機(jī)關(guān)指控，1998年底到1999年初，世紀(jì)興業(yè)公司在著手收購(gòu)貴陽(yáng)中天企業(yè)股份有限公司部分國(guó)有股權(quán)過(guò)程中，劉志遠(yuǎn)通過(guò)他人介紹，認(rèn)識(shí)了易陽(yáng)。為達(dá)到收購(gòu)目的，雙方約定，以世紀(jì)興業(yè)公司付給500萬(wàn)元人民幣為代價(jià)，由易陽(yáng)出面利用劉方仁的身份和權(quán)力幫助收購(gòu)。之后，隨收購(gòu)進(jìn)展程度，劉志遠(yuǎn)等人分四次將500萬(wàn)元現(xiàn)金交給劉的家人。公訴人認(rèn)為，世紀(jì)興業(yè)公司和劉志遠(yuǎn)的行為，已涉嫌構(gòu)成單位行賄罪。

據(jù)了解，在世紀(jì)興業(yè)公司著手收購(gòu)中天部分國(guó)有股份時(shí)，還有兩家企業(yè)參與了競(jìng)爭(zhēng)。公訴人說(shuō)，世紀(jì)興業(yè)公司能成功收購(gòu)中天股份，一方面是因?yàn)樘峁┝颂摷衮?yàn)資報(bào)告，另一方面是與易陽(yáng)達(dá)成500萬(wàn)元幫助收購(gòu)協(xié)議后，劉方仁給相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人打招呼的結(jié)果。此案將擇期宣判。

重慶茶館爆炸案破獲

11月18日，重慶市銅梁縣巴川鎮(zhèn)洗馬村四社一家庭茶館發(fā)生人為爆炸案件，造成11人當(dāng)場(chǎng)死亡、30多人受傷的特大事故。重慶警方接到報(bào)案后，在12小時(shí)內(nèi)偵破了此案。

經(jīng)調(diào)查確認(rèn)，案犯袁代中，男，41歲，其在實(shí)施爆炸前，還將其妻譚某殺死在家中。警方從袁代中家里查獲爆炸物品，及其殺妻用的作案工具，袁犯已經(jīng)在此次爆炸中死亡。

據(jù)重慶市公安局新聞發(fā)言人11月20日稱(chēng)，一重傷者因醫(yī)治無(wú)效死亡，本次爆炸案造成的死亡人數(shù)已增至15人。