信息系統工程監理的目標體系

信息系統工程監理涉及到監理對象、監理目標、監理內容、監理方法、監理實施這五個方面的基本問題，其中信息系統工程監理的監理目標被認為是信息系統工程監理的基本依據，是信息系統工程監理的出發點。但由于信息系統工程監理在我國尚屬于起步階段，迄今為止國內對信息系統工程監理目標這一基本問題的認識還比較模糊。本文試圖構造并解析信息系統工程監理的目標體系。

信息系統工程監理的總體目標

信息系統工程是一個價值實現過程，其中伴隨著不同類型的復雜活動，其價值鏈模型可以用圖1表示。

此模型中將整個信息系統工程分為基本工程與支持工程。基本工程由工程準備，工程設計、工程實施，工程驗收、工程維護五個直接產生價值的基本任務組成，支持工程由規劃與組織、溝通與協調、控制、監督與評價四個間接產生價值的支持任務組成。在信息系統工程價值鏈模型中，信息系統工程監理實施的是支持工程的職能。它對整個工程而言，起的是支持與保證的作用，所以毫無疑問信息系統工程監理的總體目標就是支持與保證信息系統工程的成功。

信息系統工程監理的目標體系構成

但是對于什么是成功人們的理解就差別很大了。顯然，我們只有理解了成功的含義，才能真正理解信息系統工程監理的目標。從目前來看，人們對信息系統工程成功含義的理解可以總結為四種觀點：價值觀、結果觀、過程觀、原因觀。

價值觀：成功＝組織價值的實現

從信息系統工程建設單位的角度看，信息系統工程的成功就是信息系統為組織帶來了價值，成功就意味著組織效率與效益的提高，成功就意味著客戶滿意。隨著市場競爭的日趨激烈，隨著信息系統工程領域由技術驅動向組織驅動的趨勢的發展，用組織價值、客戶滿意作為工程成功標準的趨勢也越來越明顯。價值觀體現了社會技術學派的觀點。

結果觀：成功＝按時×按預算×全功能(完成信息系統工程)

從工程本身的角度來講，成功＝按時×按預算×全功能，這是過去，特別是技術驅動的年代，人們對于信息系統工程成功最普遍的理解。

權威的項目管理研究所(PMI)在闡述項目成功的標準時持同樣的觀點。

過程觀：成功＝準備×規劃×實施×……

也有人認為信息系統工程的成功在于對信息系統工程過程的把握，在于具有過程能力，只要所有過程的每個環節都把握得很好，所有的過程都具有較高的成熟度，成功就將變成一個事實。

軟件工程研究所(SEI)在過程成熟度模型等方面充分表述了這一觀點。

原因觀：成功＝f(×1，×2…×n)，其中×1，×2…×n是關鍵成功因素

這種觀點認為信息系統工程的成敗取決于很多關鍵的因素，在信息系統工程中分析、理解、處理好這些關鍵成功因素對于成功而言才是至關重要的。

成功＝(×1，×2…×n)的公式由信息系統工程專家Pinto與Slevin給出。

表1對信息系統工程的各目標觀進行了總結。

其實以上各種觀點并不是矛盾的，而是對立統一的。價值觀反映的是最為長遠的目標，對工程而言，它是一種驅動的，戰略性的目標，我們把這種目標稱作價值目標，結果觀說明的是工程的控制目標，對控制目標的控制是保證價值目標實現的前提，是必要條件；過程觀說明的是工程的能力目標，工程具備過程能力是保證價值目標實現的前提，是必要條件；原因觀說明的是對于價值目標與控制目標的實現所必須考慮的關鍵成功因素。

毫無疑問，價值目標，控制目標、能力目標都是我們所關心的信息系統工程監理目標體系中的一員，而關鍵成功因素從嚴格的意義上講不是目標，而是目標的原因。但是正因為它與目標之間的這種因果關系，使得它成為了更基本的控制對象，也正是從這種意義上講，它是比控制目標更底層的控制目標，所以也可以被理解為一種特殊的目標?？梢苑Q為信息系統工程監理目標體系中的一員。所以我們認為信息系統工程監理的目標體系由價值目標，控制目標，能力目標、關鍵成功因素共同構成，它們之間的關系可以用圖2描述。

監理目標體系的分解

本文在前面對信息系統工程監理目標體系的構成、特點進行了分析，在此我們想進一步說明的是信息系統工程目標體系本身是分層次、可分解的。然而，信息系統工程目標體系該如何分解呢，有兩種不同的分解方法，其一是按照信息系統工程的類型分解，例如按照軟件工程、網絡工程……其二是按照信息系統工程過程進行分解。作者認為，信息系統工程監理目標體系的分解最終應落實到過程，原因是：第一，信息系統工程本身是一個大過程，由許許多多小過程組成，按照過程進行分解是一種最合乎邏輯的分解方法；第二，從信息系統工程發展趨勢上看，用過程管理取代功能管理．對過程進行分解取代對功能進行分解成為發展的潮流。那么作為信息系統工程監理也應順應這種潮流，這不僅具有本身的合理性，順應潮流還意味著可以借鑒與使用大量的研究成果。

當然，作者所強調的信息系統工程監理目標體系的分解最終應落實到過程的說法也并不意味著對按照工程類型進行分解的徹底否定。也可以將兩者進行結合，例如先按照工程類型進行分解，然后再按照過程進行分解。

至于分解時采用什么樣的過程架構一方面應考慮工程的類型，另一方面應注重借鑒信息系統工程領域的已有成果，例如對于軟件工程可借鑒ISO12207軟件工程過程架構，對于復雜的信息工程可參照IT治理研究所的信息系統工程分解方法等。表2給出一種一般的信息系統工程監理目標體系的過程分解框架。

李永松：男，1959年生人，白族，云南大理人，1982年畢業于云南師范大學理論物理專業?，F任昆明市生產力促進中心主任，高級工程師，近年來承擔了大量企業信息化的工作，被評為昆明市有突出貢獻的優秀專業技術人才。