
如果說,10個多月前巴達維走馬上任時僅僅是“種子落地”的話,那么現在的他才真正在后馬哈蒂爾時代“生根發芽”。
9月1日,接替馬哈蒂爾出任馬來西亞總理的巴達維執政已滿十個月。十個月的時間,對于一位母親而言,足以孕育出一個新生命,而對于剛剛于去年11月接班的巴達維而言,則意味著他已成功度過執政初期最為艱難的階段,逐步走出“馬哈蒂爾神話”,開始營造自己的新天地。如果說,巴達維走馬上任時僅僅是“種子落地”的話,那么現在的他才真正在后馬哈蒂爾時代“生根發芽”。
“肅貪風暴”提高信用評級
巴達維素以“廉潔先生”著稱,在馬國政壇,其奉公守法、清廉正直的形象深入人心。擔任總理后,巴達維更是以“廉潔政府”為理念,強化肅貪工作,著力提高國人對政府的信心。馬哈蒂爾執政期間喜搞“形象工程”,常以親疏任人,在其任期屆滿時,馬哈蒂爾仍批準由“關系戶”承包該國歷史上最大的基建項目———涉及38億美元的鐵路改造工程,此舉引起馬國民間非議。巴達維上臺后,狠剎“任人唯親風”,并以“效果難以確定”為由,果斷擱置了該項目。同時,政府斥資1700萬馬幣(約445萬美元)成立了東南亞第一所“反貪污學院”。去年底馬來西亞又加入了“聯合國反貪污公約”,隨后籌建了“國家公共道德學院”,并在警察系統建立了“忠誠委員會”。此外,為打擊民怨較大的貪污腐敗,巴達維頂住壓力,不惜觸動馬哈蒂爾在位時的“元老”,成功挖出了包括前土地及合作發展部部長卡西塔·加德丹在內的一批貪官,并以貪污罪起訴了前國營鋼鐵公司董事長謝英福(華裔),指控其于1994年將7640萬馬幣(約2000萬美元)轉移到國外。該案成為巴達維上任以來查處的涉案金額最大的貪污舞弊案,極大地震懾了貪污分子,也大大增強了外資企業的投資信心。今年2月,曾于2002年以“財政政策不透明”為由宣布取消對馬投資的美國加利福尼亞公共雇員退休系統宣布,將重新考慮向馬投資1670億美元。標準普爾信用評級機構也提高了對馬國政府債券的信用評級。
巫統續寫“大選輝煌”
上臺以后,巴達維面臨的最緊迫任務即團結和帶領巫統,贏得今年3月的全國大選。馬哈蒂爾在位期間,因罷黜原副總理安瓦爾并將其下獄治罪,引起國內外輿論嘩然,伊斯蘭教黨乘機坐大,成為該國最大的反對黨,并導致巫統在1999年大選中遭遇最大一次執政危機,最終僅以微弱多數獲勝。巴達維執政后,利用政府和巫統掌握輿論主導權的優勢,堅決回擊伊斯蘭教黨,指出其關于建立“伊斯蘭教神權國家”的主張為“極端思想”,呼吁國民擁護巫統關于走溫和穆斯林路線的主張,建設一個“以伊斯蘭教為國教,多元種族和諧相處的民主國家”。他在國會發言和到地方視察時反復強調,“馬來西亞是一個多元種族和諧共處的國家,無論是馬來人、華人還是印度人,都是馬來西亞公民”。為加強對輿論的控制,巴達維果斷撤換了對在野黨反擊不力的《新海峽時報》主編。各主流媒體大量宣傳“回教國情侶在公開場合牽手將受處罰”、“回教國國民將無法享受沙灘浴”,以生活中的小事揭露反對黨的極端思想,爭取選民。在強大輿論宣傳的影響下,馬來西亞多數國民均認為,反對黨的主張不符合民眾要求維護社會穩定、延續經濟繁榮的呼聲,紛紛在大選中投票支持巫統和國陣。在全國大選中,伊斯蘭教黨遭遇滑鐵盧,國會議席由原來的27席銳減為7席,而執政聯盟國民陣線則以89%的高得票率贏得了全部219個國會議席中的198個。
力倡“向中國學習”
馬哈蒂爾執政時期,中馬關系一直處于良好狀態。巴達維上任后,又提出“馬來西亞需要學習中國的發展經驗”。為配合本國提出的“2020遠景”(屆時馬國將全面實現現代化),巴達維在去年9月上任前即專程訪華,與中國簽署了農業、經貿、科技、旅游、能源等領域的合作協議。今年5月31日恰逢中馬建交30周年紀念日,巴達維在贏得大選后首次出訪地區外國家,即將目的地選在中國。訪華期間,巴達維代表馬國承認中國的“市場經濟地位”,并與中方達成了進一步拓寬合作領域的共識。隨著中國經濟的迅猛發展,巴達維深刻認識到華人在政治和經濟上的重要性,尤其考慮到華人與中國的緊密聯系,采取了比前任更為靈活、寬松的政策。巴達維注意利用自己出身于華人占大多數的檳州這一有利條件,拉近與華人的距離。今年農歷中國春節期間,他返回老家給鄉親拜年,并用閩南話稱“恭喜發財,我也是檳州人嘛”,給華界留下不錯的印象。在今年馬中經濟大會上,巴達維強調“華人是溝通大馬和中國的橋梁,我希望他們更加積極地發揮他們的作用”。為此,巴達維宣布削減華商應繳稅額,增加政府補貼,為華文學校增加撥款,并允諾重新審核華文小學改用英語授課問題,獲得華人好評。
對美“剛柔并濟”
馬哈蒂爾素以個性鮮明、率意直言、敢做敢為著稱,其反美立場和直率言語,屢屢引發馬美外交風波。去年10月,馬在退休前仍敢于直斥以色列推行“國家恐怖主義”、美“助紂為虐”。馬哈蒂爾引退后,人們難以再次領略馬氏對國際事務“快意恩仇、揮斥方遒”的風采,不過巴達維所特有的“剛柔并濟”風格,也足以令人眼前一亮。
與馬哈蒂爾相比,巴達維更講究“斗爭技巧”,外表斯文卻綿里藏針。巴上臺后,在公開場合對美出語謹慎,未放“重話”,使西方媒體一時間失去了炒作話題。今年年初,巴達維的兒子被媒體披露可能與利比亞核武器加工部件走私案有牽連,立即引來“嗅覺靈敏”的西方媒體關注,不少人擔憂“馬美又將有一場風波”。然而,美方沒有料到巴達維采取“以理服人、避免爭吵”戰術,宣布成立獨立調查組,繼而公布調查結果,以無可爭辯的事實為自己洗脫罪名,既避免了與美陷入無謂爭吵,又令美無話可說。
近期,伊拉克局勢日趨惡化,美軍虐囚丑聞頻頻曝光,小布什急欲獲得國際社會特別是第三世界和穆斯林國家的支持。巴達維不失時機地于7月下旬出訪美、法、英三國,特別是在訪美期間,允諾將參與伊拉克戰后重建,并答應向伊派遣一支“大規模”醫療隊。此舉對美而言猶如“雪中送炭”,對消除美方疑慮頗為有效。小布什“投桃報李”,稱“我珍惜與總理的友情,我感謝他的領導,我也要感謝他的合作及對反恐的努力”。不過,巴達維在做出“友好姿態”的同時,卻固守著堅持不結盟和維護伊斯蘭核心價值觀的基本原則。巴達維稱馬來西亞將向伊拉克派出醫療隊,是“出于對伊拉克人民處境的考慮,而不是對這場侵略戰爭的支持”,馬國“不會派維和部隊前往伊拉克”。巴達維的話語猶如“軟釘子”,直接向美國表明,不要指望馬國會有更多的政治和軍事支持。同時,巴達維不忘向美傳達“穆斯林的聲音”,稱“伊斯蘭教沒有鼓吹極端主義,因為伊斯蘭教是生活的一部分”,“伊斯蘭教是寬容、現代化和進步的”,“溫和伊斯蘭教可以抑制激進主義”等,勸美不要對穆斯林國家持偏見。而在隨后訪英時,巴達維則巧妙說服布萊爾公開承諾“不應推遲明年1月的伊拉克大選”,以英制美,防美出爾反爾,可謂“手段高明”。
巴達維通過“廉政牌”、“多元種族牌”、“務實牌”,使馬國的內政外交均出現了新氣象。不過,他也仍面臨諸多棘手問題:一是需妥善處理因反貪而加劇的巫統黨內矛盾;二是需安撫穆斯林強硬派對務實外交手法的不滿情緒;三是需在吸引外資的同時強化金融監管,防止金融投機者再次沖擊本國經濟。