中阿友好學校建設始末

《看世界》組織募捐的兩所學校，見證了中阿友誼，也見證了中國外交官的辛勞。

阿富汗自1979年蘇聯(lián)入侵經(jīng)歷了22年的戰(zhàn)亂，國家化為一片廢墟，數(shù)百萬難民背井離鄉(xiāng)，流離失所，在戰(zhàn)亂中成長起來的兒童更是深受其害，失去了受教育的機會。2001年12月阿富汗臨時政府成立后，把恢復教育作為重建進程的重中之重，各國也紛紛出資援助阿富汗教育的基礎設施，阿富汗教育取得了很大的發(fā)展，出現(xiàn)了多年未有的新氣象，塔利班時期禁止女孩上學的禁令被取消，適齡兒童入學人數(shù)達到了400萬人。正是在這種背景下，廣州《看世界》雜志社舉辦了“關注阿富汗戰(zhàn)爭孤兒”大型圖片展，并通過義演、演講等活動形式在較短的時間內(nèi)為阿富汗戰(zhàn)爭孤兒籌集資金200多萬元人民幣，在阿富汗修建兩所中阿友好學校，成為各國民間資助阿富汗教育事業(yè)的先行者。《看世界》雜志社全權委托中國駐阿富汗使館負責建校事宜。如今兩所學校順利竣工并已移交給阿方使用，作為使館建校工作的主要負責人，回想起建校過程的種種經(jīng)歷真是不勝感慨。

阿富汗教育部長堅持把學校建在了自己的老家

首先遇到的問題是學校選址。使館多次同阿教育部協(xié)商，教育部官員也多次帶著孫玉璽大使參觀各個校址，但由于美、日、韓等幾國出資援助阿富汗教育部建校的資金大、數(shù)量多，市區(qū)內(nèi)較好的位置都被他們占用，始終未能找到一個令雙方滿意的方案。最終經(jīng)過反復協(xié)商，選定了兩處校址，一處是喀布爾市內(nèi)的沙赫·沙伊德學校（譯名為“國王烈士”學校），一處是帕爾旺省巴格拉姆的卡拉·布蘭德學校（譯名為“高堡”學校）。第一處校址在市區(qū)，位于一大型居民區(qū)內(nèi)，施工條件較好，往返一趟僅20分鐘，便于我們隨時監(jiān)督工程進度。第二所學校距市區(qū)有70多公里，靠近美軍在阿富汗的第一大軍事基地巴格拉姆空軍基地，有一段路況相當不好，往返一次要將近一天的時間，而且當?shù)孛癖姺疵狼榫w強烈，經(jīng)常有襲擊美軍的事件發(fā)生，安全上有一定風險。但由于該校位于現(xiàn)任教育部長卡努尼的老家，卡努尼當時在阿政壇上是炙手可熱的人物，在教育部的一再堅持下我們只能同意該方案。2003年6月17日孫玉璽大使和阿富汗教育部長卡努尼在捐贈協(xié)議上簽字，卡努尼對中國民間捐資助學的義舉給予了很高評價。

第一次參觀兩所學校時給我留下了深刻的印象，喀布爾市內(nèi)的沙赫·沙伊德學校根本就沒有校舍，學生們臨時在一座私人尚未完工的建筑內(nèi)上課，也沒有課桌椅，幾張破地毯鋪在地上，再架起一塊黑板便是教室了，由于空間有限，幾百名學生要分成幾批輪流上課。當聽說我們要捐一所學校時，全校師生高興極了，大使去視察那天全體師生夾道歡迎，還特意做了中國的小國旗讓學生們揮舞，雖然并不標準，但讓我們很受感動。巴格拉姆學校的卡拉·布蘭德學校條件更簡陋，雖有教室，卻是沒有屋頂?shù)耐僚鞣浚捎趪篮涂崾畹忍鞖庠颍荒曛兄荒苡袔讉€月上課。學生們上下課居然是聽校長敲一口用大炮彈殼做成的鐘。雖然條件如此艱苦，但阿富汗兒童渴望讀書的眼神至今讓我難忘。看到阿富汗的兒童在如此艱苦的環(huán)境中學習，使館下定決心一定要為他們建兩所當?shù)刈詈玫膶W校，讓他們受到最好的教育。也正是在這種情況下，我于2003年12月正式接受了使館黨委的建校委托，全面負責建校工作。

20萬美元竟然要做成26萬美元的大事

遇到的第二個問題是選擇阿方建筑商和工程監(jiān)理。由于使館很少同阿商人打交道，因此選擇一家好的建筑公司并非易事。我們經(jīng)承擔使館重建工作的安徽建工集團海外公司的介紹下，選擇了阿富汗哈比伯·哈菲茲公司作為承包商。公司經(jīng)理哈菲茲先生對中國友好，多年從事中阿民間貿(mào)易，具有一定的經(jīng)濟實力和人際關系。但雙方在資金問題上也經(jīng)過了多輪交涉，使館的方案是拿出20萬美元建校，剩余資金用于購買桌椅、辦公用品和制作標志牌。但哈菲茲公司認為以20萬美元的資金建兩所16間教室的學校困難太多，一再要求增加資金，至少每所學校要增加兩萬美元的資金。在多次協(xié)商未果的情況下，我們另辟蹊徑，側(cè)面找了多家阿富汗建筑公司了解建校預算，甚至找到了聯(lián)合國負責學校建筑項目的公司，他們列出的預算同哈菲茲公司的預算大體相同，在這種情況下我們決定在不增加預算的情況下，根據(jù)阿富汗學校的實際情況，減少原設計圖紙中的一些附屬建筑。使館隨后同安徽建工集團海外公司簽訂合同，聘請經(jīng)驗豐富的熊學斌經(jīng)理擔任工程的監(jiān)理，監(jiān)理費用按最低標準支取，也算是安徽建工集團為兩所學校作的貢獻。后經(jīng)熊經(jīng)理了解阿建筑市場行情，當?shù)氐慕ㄖ牧虾腿斯べM普遍高于國內(nèi)，尤其是水泥和鋼筋的價格高于國內(nèi)幾倍，20萬美元的造價很難贏利。哈菲茲先生本人也曾講過，他曾準備承包韓國對外援助局（KOICA）的學校建設項目，每所學校造價在16萬美元左右，規(guī)模與中阿友好學校相同，但考慮到成本和人工費用，他經(jīng)過反復考慮后還是放棄了，他之所以愿承建兩所中阿友好學校是出于對中國政府及人民的友好感情，他多年從事中阿間的經(jīng)貿(mào)活動，愿為中阿民間友好交往盡些綿薄之力。兩所學校完工后，哈菲茲先生拿出所有的工程支出表，每所學校的實際建筑費用達到了13萬美元。

第三是資金問題。阿富汗經(jīng)過多年戰(zhàn)亂，金融系統(tǒng)基本癱瘓，當時沒有一家外國機構敢把錢存到阿富汗銀行。學校開工在即，20多萬美元的捐款如何及時到位也是一個問題。經(jīng)過反復考慮使館決定由中國銀行通過阿聯(lián)酋迪拜的中央銀行轉(zhuǎn)賬至阿富汗中央銀行，兩家銀行之間有轉(zhuǎn)賬協(xié)議。但錢由國內(nèi)匯出后便石沉大海杳無音信，我們多次通過外交部財務司查找，最終確信錢匯到了阿富汗，但阿富汗中央銀行卻始終稱匯款未到賬戶，每次查賬麻煩不說，還要收取額外費用。在多次查詢未果的情況下，我們不得不驚動中央銀行的副行長，在他的親自過問下，這筆早已到賬的匯款才全部取出，取款當天孫大使親自趕到銀行看著我們?nèi)〕鰠R款，生怕有什么閃失。據(jù)使館雇員分析，這完全是銀行職員在從中作梗，想從中謀利。取款時中央銀行的國際關系局長還一再追問，我們?yōu)槭裁匆〕鋈楷F(xiàn)金，是不是對其服務不滿意，建議我們保留賬戶等等，讓我們哭笑不得。現(xiàn)金的存放也是一個問題，由于財務規(guī)定其他現(xiàn)金不能同使館現(xiàn)金混放，全部工程款不得不臨時存放到孫大使官邸內(nèi)的保險柜，我們每支出一筆工程款都要麻煩孫大使夫婦。

學校建設過程中也遇到了各種意想不到的困難。2003年9月23日和10月12日兩所學校分別開工，孫玉璽大使出席了奠基儀式。但隨后的建設過程卻非一帆風順。阿建筑工人素質(zhì)普遍偏低，工作效率更低，國內(nèi)工人1個小時的工作他們能拖延一天甚至更長的時間。早晨9點多上班，中間有幾次祈禱，中午還要休息1個小時，下午4點鐘就要下班，加班幾乎是不可能的事情，算下來一天工作五六個小時就不錯了，這就是阿富汗人的工作習慣，盡管我們天天去現(xiàn)場催，可阿富汗人從來都是不急不忙的，我們真是干著急沒辦法。巴格拉姆學校位于北部平原，冬天溫度在-10℃以下，天寒地凍無法施工，一停工就是幾個月。春季多大風，風力常常能達到七八級，工人們只能在屋內(nèi)做些工作。阿富汗沒有統(tǒng)一的建筑標準，工程師在施工過程中任意改動，建筑質(zhì)量得不到完全保證，連脾氣一向溫和的熊學斌監(jiān)理為此同阿方工程師發(fā)生了多次爭吵。由于彼此語言不通，經(jīng)常是雙方爭得面紅耳赤卻不知為何，我對建筑術語并不熟悉，通常是先由熊經(jīng)理仔細解釋后我再翻譯給阿方施工人員。在澆灌水泥的過程中，我們發(fā)現(xiàn)工人們居然用鵝卵石攪拌水泥，這很容易引起工程質(zhì)量問題，發(fā)現(xiàn)問題后立即讓他們?nèi)糠倒ぃ瑩Q成專門經(jīng)過加工的石子，盡管工人們極不情愿，但我們還是要求他們必須保證工程質(zhì)量。負責沙赫·沙伊德學校的工程師納伊姆是典型的阿富汗人，大大咧咧，不拘小節(jié)，為人豪爽，待人熱情，但工作懶散，我們?yōu)榱斯こ踢M度多次同他吵架，他卻嘻嘻哈哈打馬虎眼，讓我們一點脾氣都沒有。他的哥哥負責巴格拉姆學校，吃住都在工地，工作認真負責，我們比較放心，但一次意外事故使他在伊朗打工的兒子不幸墜樓身亡，給老人打擊很大，工程也因此停了很長一段時間。停工期間我們曾想另派一批阿富汗工人來加快施工進度，當?shù)氐墓と伺聛G掉工作，竭力阻撓，甚至險些發(fā)生械斗。盡管遭受到如此打擊，老人還是盡職盡責地把全部工程做完了。

看著學生們那一張張笑臉，我才覺得自己這一年的辛苦沒有白費

在學校建設過程中使館各級領導給予了大力支持，無償提供車輛和油料，遇到問題隨時解決。一年多中我曾30多次往返于喀布爾和巴格拉姆之間，有一次我同熊經(jīng)理視察完學校返回市區(qū)時，遇到一支美軍車隊，行駛緩慢，我們多次想超過他們并打方向燈示意，但對方絲毫不讓，我們從哪個方向超車，他們便堵住哪個方向，黑洞洞的機槍口一直瞄準了我們，無奈之下一直行駛到市區(qū)我們才算擺脫了他們。“6·10”事件至阿大選期間，阿富汗局勢一直惡化，巴格拉姆地區(qū)多次出現(xiàn)暴力事件，我每次去學校視察不得不加強了安全措施，身穿防彈衣，并叫來持槍的警察做警衛(wèi)。為了給兩所學校購置課桌椅，我們跑遍了喀布爾市場上的所有家具公司，在比較了各家價格后才確定了最便宜的廠家，在資金有限的情況下解決了這個問題。

2004年5月，兩所學校的主體建筑基本結束，盡管施工過程中出現(xiàn)了這樣那樣的問題，但總的來說，兩所中阿友好學校的建筑質(zhì)量是相當不錯的，受到了阿富汗教育部的肯定，與周圍其他學校相比，中國民間捐建的這兩所學校顯得格外引人注目。這其中還發(fā)生了一件趣事，美國人在巴格拉姆中阿友好學校的旁邊援助了一所阿富汗女子學校，由美國人出資交給阿富汗當?shù)亟ㄖ牫薪ǎ撕笏麄儽悴辉龠^問，待工程全部完工美國人來驗收時，卻發(fā)現(xiàn)旁邊多了一所中國人蓋的學校，錢花得比我們多，建筑質(zhì)量卻比我們差，當?shù)匕傩找埠懿粷M意，美國人一怒之下拒付工程款，據(jù)說直到現(xiàn)在糾紛還未解決。

2004年7月16日喀布爾市內(nèi)學校正式啟用，孫玉璽大使和阿教育部副部長出席了開幕儀式，阿富汗媒體和正在阿訪問的中國新聞代表團給予了廣泛報道，在阿引起了較大的反響。看著學生們在寬敞明亮的教室中學習，看著學生們那一張張笑臉，我才覺得自己這一年的辛苦沒有白費。

回想起這一年的工作，雖然遇到了不少困難，但在孫玉璽大使為首的使館黨委關懷下，在安徽建工集團和廣州《看世界》雜志社的大力支持和幫助下，我們還是順利完成了兩所中阿友好學校的建校工作，為中阿民間友好交往盡了自己的微薄之力。我衷心希望中阿兩國民間交往能得到繼續(xù)深化和加強，通過這兩所學校架起廣州市學生同阿富汗學生之間的友誼橋梁。