工商衛士顯風采

懷仁縣是全國重點產煤縣和四大高嶺巖基地之一。在這片土地上，活躍著肩負全縣企業的監督管理和行政執法任務的懷仁縣工商局。近三年來，該局在市工商局和縣委、縣政府的正確領導下，堅持“三個代表”重要思想，與時俱進，開拓創新，在打擊查處各類經濟違法行為、維護市場經濟秩序中，3年累計立案查處各類經濟違法案件685起，案件總值72.8萬元，各項工作走到了全市工商系統和全縣各兄弟單位的前列，受到了上級領導和轄區人民的好評。這些成績的取得滲透了該局局長韓智生和全局職工們的心血和智慧。

2001年1月，韓智生被上級任命為懷仁縣工商局黨組書記兼局長。上任伊始，面對人多、文化低、素質差、辦公條件差等狀況，他內抓管理，外樹形象，進行了大刀闊斧的改革……

——抓班子，強素質，樹形象。他首先從縣局機關、工商所兩級班子抓起，加大考核力度，對全局的工商所長實行聘任制，一年一聘，能者上，庸者下，把“鐵交椅”改為“紙板凳”，真正調動起了干部職工的積極性。其次，為了迅速提高全縣企業法定代表人、負責人的法律知識，該局于2002年～2003年連續舉辦了兩期全縣企業法定代表人經濟法律法規知識培訓，邀請北京商學院、省工商局、省經管院的專家、教授前來講學，五百余名企業代表和一百余名工商干部聽取了講課，培訓取得了良好的效果，受到縣委、縣政府和市工商局的充分肯定。

——嚴執法，重管理，保秩序。他們以“工商法律法規”為執法武器，以“一反兩保三打”為重點，克服了困難阻撓，有力地打擊了經濟違法行為。共查獲假冒偽劣商品31大類120個品種，標值30萬元，搗毀制假、售假黑窩點13個，取締無證經營戶259戶；查處農資違法案件25起，案件總值10萬元；查封無證歌舞廳11家，沒收非法出版物、音像制品600件（套）。用實際行動捍衛了一方凈土，維護了公平競爭的市場經濟秩序。

——抓引導，重服務，促發展。一是在幫助全縣39家煤炭企業換領新照工作中，韓局長帶領工作組在半月之內三上市局、兩下省局，往返里程一千八百余公里，使此項工作在全市乃至全省走在了前列。二是全面實施了“兩公開、三服務、四免費、五優先”的優惠政策，制訂出臺了《關于大力扶持下崗職工再就業的實施意見》。特別是去年，認真貫徹縣委、縣政府關于鼓勵、扶持發展民營經濟的《三十條意見》和《十項措施》，先后赴太原、溫州等地召開招商引資新聞發布會，引回資金一千余萬元，有力地推動了民營經濟強縣戰略的實施。三是在扶持發展該縣名優產品、實施名牌戰略方面，大力宣傳、動員、指導企業參加全省百件著名商標評選活動，把全縣知名度較高的17件商標全部報到省局，其中有3件商標被評為全省著名商標。另外，還在全縣認真開展了“重合同守信用單位”和“消費者信得過單位”評選活動，共評出縣級“重合同守信用單位”20家，“消費者信得過單位”40家，為促進全縣經濟持續、快速、健康發展做出了積極的貢獻。

——嚴規范，保廉潔。他們在全系統實行了交叉制約、管收分離的辦法，公開辦事制度，市場管理實行定費、收費、管理三分離，查案實行檢查、審理、執罰三交叉，辦照實行受理、審查、核發三段式，有效地制止了利用案、費、證、照搞“吃、拿、卡、要”的行為。同時，他們還強化外部監督，聘請30名社會監督聯絡員，開展了廉政防范和執法監察及糾風專項治理，邀請人大、政協的代表、委員定期召開座談會，虛心聽取批評意見，強化了內外制約機制，全局職工至今無一人有任何違法、違紀、違反政策的問題。在2003年度全市廉政建設重點檢查中，被省工商局評為“全省工商系統黨風廉政建設先進集體”。

——加快信息化建設步伐，推動企業信用體系建設進程。一是現有經濟戶口數據錄入微機工作全部完成。二是建起了系統辦公網、紅盾信息網和縣局中心數據庫，并與“12315”申訴舉報網進行了對接，實現了與全市的信息共享和互聯互通，基本實現了“三化”，即管理業務電腦化、檔案存儲光盤化、信息查詢網絡化。

寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。近三年來，該局共登記注冊國有集體企業累計600戶，私營企業累計119戶，通過年檢的516戶，年檢率71.8%，個體工商戶累計發展到2241戶，貼花驗照2241戶，驗照率100%。該局先后被國家工商行政管理總局和勞動人事部授予“先進集體”，被省工商行政管理局授予“先進集體”，被朔州市委、市政府授予“市級文明單位”，被懷仁縣委、縣政府授予“先進集體”。

局長韓智生先后被共青團中央、山西省工商行政管理局、朔州市工商行政管理局、朔州市委市政府、朔州市環保委員會等授予“杰出青年衛士”“黨風廉政建設行進個人”“先進工作者”“環保執法先進個人”等榮譽稱號。

我們相信，該局在韓智生局長的帶領下，必將為懷仁縣的經濟建設再展自己的風采，再立新功。